Միացեք մեզ

Ուզբեկստանը

«Նոր» Ուզբեկստան ՝ ընտրական օրենսդրության գործընթացի վերաբերյալ

Հրատարակված է

on

"Ուզբեկստանում ընթացիկ տարվա ամենակարևոր հասարակական-քաղաքական իրադարձություններից մեկը, որը կարևոր նշանակություն ունի մեր երկրի և ամբողջ Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանի հետագա կայուն զարգացման համար `միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարում, առաջիկա նախագահականն է: ընտրություններ Ուզբեկստանի Հանրապետությունում », գրում է Ուզբեկստանի Հանրապետության Օլիյ Մեջլիսի օրենսդիր պալատի նախագահի առաջին տեղակալ Աքմալ Սաիդովը:

Վերջին տարիներին, արտաքին աշխարհի համար բաց և մրցակցային Նոր Ուզբեկստանի ժողովրդավարական կառուցման շրջանակներում, հսկայական աշխատանք է տարվել քաղաքացիների ընտրելու և ներկայացուցչական մարմիններում ընտրվելու հիմնարար իրավունքներն ապահովելու ոլորտում:

Նախ և առաջ ձեռնարկվել են հետևողական միջոցառումներ `ազատ և արդար ընտրությունների հիման վրա անցկացված ազատ և արդար ընտրությունների իրավական հիմքը` բացահայտ և հրապարակային գաղտնի քվեարկությամբ `ժողովրդավարական օրենքի գերակայության, ինչպես նաև ամրապնդել և զարգացնել ժամանակակից ժողովրդավարական ընտրական համակարգերը:

Միևնույն ժամանակ, Ուզբեկստանի ընտրական օրենսդրությունը դինամիկ կերպով բարելավվում է `հիմնվելով պարբերաբար կազմակերպված ընտրությունների ընթացքում կուտակված ազգային գործնական փորձի վրա, ինչպես նաև հաշվի առնելով միջազգային ստանդարտները, քաղաքացիների քաղաքական գիտակցության և ընտրական մշակույթի աճը, ընթացքը և ընթացիկ ժողովրդավարական բարեփոխումների կարիքները:

Նոր Ուզբեկստանի ընտրական օրենսդրության մշակման հետևյալ «երեք քայլերը» կարելի է առանձնացնել.

«ԱՌԱSTԻՆ ՔԱՅԼ». ԱՆՀԱՏԱԿԱՆ ԸՆՏՐԱԿԱՆ ՕՐԵՆՔՆԵՐԻ TO ԸՆՏՐԱԿԱՆ ԿՈԴ

Օրենսդրության կոդավորումը նշանակում է համակարգված միասնական կարգավորող իրավական ակտի ստեղծման գործողություն, որն իրականացվում է գործող օրենսդրության խորը և համապարփակ վերանայման միջոցով, հնացած կարգավորող նյութերը մերժելու, նոր իրավական դրույթների մշակման և ազգային իրավական համակարգի համապարփակ զարգացման միջոցով: , Մասնավորապես, արտասահմանյան երկրներում ընտրությունների նախապատրաստման և անցկացման կարգը կարգավորվում է սովորական օրենքների, սահմանադրական օրենքների կամ ընտրական օրենսգրքերի ընդունմամբ: Միևնույն ժամանակ, աշխարհի ավելի քան 30 երկրներ ընտրական օրենսգրքի ձևաչափով կիրառում են ընտրությունների իրավական կարգավորման մոդել:

Նոր Ուզբեկստանը նույնպես ընտրեց ընտրական օրենսդրության կոդավորման ուղին: 2019-ին ընդունվեց Ընտրական օրենսգիրքը, որը փոխարինեց նախկինում գործող 5 ընտրական օրենքներին, որոնք գործում էին: Ընտրական օրենսգիրքը մշակվել է երկրի բոլոր քաղաքական ուժերի և կուսակցությունների, քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների մասնակցությամբ `համապետական ​​քննարկման հիման վրա: Միևնույն ժամանակ, հաշվի են առնվել ԵԱՀԿ DՀՄԻԳ-ի և Եվրախորհրդի Վենետիկի հանձնաժողովի, օտարերկրյա դիտորդների, միջազգային կազմակերպությունների առաքելությունների, ՇՀԿ-ի, ԱՊՀ-ի, ԻՀԿ-ի և այլնի առաջարկությունները Ուզբեկստանում նախորդ ընտրությունների վերաբերյալ: Մասնավորապես, Ուզբեկստանի Ընտրական օրենսգրքում 29-2016 թվականներին Ուզբեկստանում տեղի ունեցած ընտրություններին հաջորդած ԵԱՀԿ / IՀՄԻԳ 2019 առաջարկություն Ուզբեկստանի Ընտրական օրենսգրքում ամբողջությամբ ներդրված է, 8-ը `մասամբ, մյուսները, ուսումնասիրվում են փորձագետների կողմից:

Ընտրական օրենսգրքի ընդունումը դարձավ Նոր Ուզբեկստանի անսասան առաջխաղացման մարմնացումը հասարակության ժողովրդավարացման և ազատականացման ճանապարհով, կարծիքների բազմակարծության ամրապնդմամբ և բազմակուսակցական համակարգով:

Ընտրական օրենսգրքի ամենակարևոր նորույթները, մասնավորապես, հետևյալն էին.

Նախ, ընտրությունների միջազգային ստանդարտների հիմնական դրույթները, որոնք նախատեսում են առնվազն պառլամենտի պալատներից մեկի անդամների ուղղակի ընտրություն, ամբողջությամբ ներմուծված են ազգային ընտրական օրենսդրության մեջ: Ուզբեկստանի էկոլոգիական շարժումից խորհրդարանի ստորին պալատի պատգամավորների առաջադրման և ընտրության նորմերը բացառվել են օրենսդրությունից `պահպանելով օրենսդիր պալատում տեղակալների տեղերի քանակը (150 տեղ);

Երկրորդ, ընտրողներին հնարավորություն է ընձեռվում աջակցել ընտրություններին մեկից ավելի կուսակցությունների մասնակցությանը. Սահմանվում է, որ ընտրողներն իրավունք ունեն ստորագրելու մեկ կամ մի քանի քաղաքական կուսակցությունների աջակցություն:

Երրորդ ՝ օրենսդրորեն ամրագրված է, որ քաղաքական կուսակցություններն իրավունք ունեն առաջադրել նախագահի թեկնածու, Օրենսդիր պալատի պատգամավորների թեկնածու: Միևնույն ժամանակ, քաղաքական կուսակցություններն իրավունք ունեն թեկնածուներ առաջադրել իրենց կուսակցության անդամներին կամ անկուսակցականներին.

Չորրորդ ՝ բացառվել է ազատազրկման վայրերում պահվող անձանց ընտրություններին մասնակցությունը սահմանափակող կանոնը ՝ հանրության համար մեծ վտանգ չներկայացնող և պակաս ծանր հանցագործություններ կատարած հանցագործությունների համար.

Հինգերորդ ՝ քաղաքական կուսակցությունների թեկնածուների վստահված անձանց թիվն ավելացել է (նախագահի թեկնածուների համար `մինչև 15, խորհրդարանի պատգամավորներ` 10, տարածքային Կենգաշես (խորհուրդներ) `ժողովրդական պատգամավորներ, 5, շրջանի և քաղաքի Կենգաշես (խորհուրդներ)` 3);

Վեցերորդ ՝ ամրապնդվել է քաղաքական կուսակցությունների դիտորդների դերը ընտրությունների թափանցիկությունն ու ժողովրդավարությունն ապահովելու գործում: Նրանք կարող են ստանալ քվեարկության արդյունքների վերաբերյալ ընտրական հանձնաժողովի արձանագրությունը կազմելուց անմիջապես հետո ընտրությունների արդյունքների վերաբերյալ փաստաթղթերի պատճենները: Ստեղծվել է տեղամասային ընտրական հանձնաժողովի արձանագրության պատճենը ընդհանուր վերանայման համար ձայների հաշվարկի 48 րոպեից ոչ պակաս ժամկետում տեղամաս տեղադրելու կարգ.

Յոթերորդ, կարգավորվել է ընտրական հանձնաժողովների կողմից կազմակերպության վերաբերյալ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց դիմումների քննարկման, ընտրությունների անցկացման և դրանց արդյունքների ամփոփման կարգը: Բացի այդ, թեկնածուն կամ դիտորդն իրավունք ունի բողոք ներկայացնել ընտրական գործընթացի ցանկացած ասպեկտի վերաբերյալ (ներառյալ վերահաշվարկի պահանջը կամ ընտրության արդյունքների անվավեր ճանաչումը): Օրենսդրորեն ամրագրված է, որ ընտրական հանձնաժողովների, այդ թվում `ԿԸՀ-ի որոշումները կարող են բողոքարկվել դատական ​​կարգով: Բողոք ներկայացրած անձինք իրավունք ունեն անմիջականորեն մասնակցելու դրա քննարկմանը.

Ութերորդ, օրենսդրական մակարդակում որոշվեց Սենատի անդամների ընտրության կարգը ՝ նրանց ընտրության կարգի վերաբերյալ ԿԸՀ կանոնակարգի չեղարկմամբ.

Իններորդ, Ընտրական օրենսգիրքը հստակ սահմանում է քաղաքական կուսակցությունների և նրանց թեկնածուների քարոզչության տեսակները, ձևերը և մեթոդները.

Տասներորդ, հատուկ ուշադրություն է դարձվում դիտորդներին, կուսակցությունների լիազոր ներկայացուցիչներին և լրատվամիջոցներին: Ընտրական օրենսգիրքը սահմանել է ընտրական գործընթացում վերը նշված մասնակիցների իրավունքների շրջանակը: Այս մասնակիցների մասնակցությունն ապահովում է ընտրական գործընթացի թափանցիկությունը: Ընտրական հանձնաժողովի նիստերին կարող են մասնակցել քաղաքական կուսակցությունների, լրատվամիջոցների ներկայացուցիչներ, քաղաքացիների ինքնակառավարման մարմինների, օտարերկրյա պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների դիտորդներ: Ընտրական հանձնաժողովների նիստերն անցկացվում են բաց: Ընտրական հանձնաժողովների որոշումները հրապարակվում են լրատվամիջոցներում կամ հրապարակվում են Ընտրական օրենսգրքով սահմանված կարգով.

Տասնմեկերորդ, գոյություն ունի Ուզբեկստանի Հանրապետության ընտրողների միասնական էլեկտրոնային ցուցակ, որը պետական ​​տեղեկատվական ռեսուրս է, որը պարունակում է տեղեկություններ ընտրողների քաղաքացիների մասին, նրանց մշտական ​​և ժամանակավոր բնակության հասցեները:

Ընդհանուր առմամբ, 2019-ին իշխանության ներկայացուցչական մարմինների ընտրությունների ժամանակ Ընտրական օրենսգիրքը ցույց տվեց, որ այն ծառայում է ՀՀ-ի խստորեն պահպանմանը սահմանադրական ընտրական իրավունքներ քաղաքացիների արդարության, հրապարակայնության, հրապարակայնության և թափանցիկության ժողովրդավարական սկզբունքների հիման վրա ՝ ստեղծելով անհրաժեշտ պայմաններ ընտրողների ազատորեն մասնակցելու համար ընտրություններին, իսկ քաղաքական կուսակցություններին և նրանց թեկնածուներին ՝ լայն և հավասար հնարավորություններ ընտրարշավի ընթացքում:

«ԵՐԿՐՈՐԴ ՔԱՅԼ» - ԸՆՏՐԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱՈՈՎԻ ԳՈՐCTՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ ԱՆԿԱԽՈՒԹՅԱՆ ԱՊԱՀՈՎՈՒՄԸ ԲՈԼՈՐ ՄԱԿԱՐԴԱԿՈՒՄ

Ընտրական օրենսդրության և երկրի համակարգի ժողովրդավարացման «երկրորդ քայլը» կապված է Ուզբեկստանի Հանրապետության օրենսդրական ակտերում համապատասխան փոփոխությունների և լրացումների 2021 թվականի փետրվարին ներդրման հետ: Միևնույն ժամանակ, հատուկ ուշադրություն է դարձվել լուծել, մասնավորապես, հետևյալ առաջնահերթ խնդիրները.

ԱՌԱՋԻՆբոլոր քաղաքացիների ընտրություններին ակտիվ մասնակցության ապահովում, նրանց ընտրական իրավունքների իրականացում `անկախ նրանց գտնվելու վայրից և ժամանակավոր բնակությունից: Առաջին անգամ արտերկրում բնակվող Ուզբեկստանի քաղաքացիներին ընտրողների ցուցակում ընդգրկելու կարգը `անկախ նրանց հյուպատոսական գրանցումից դիվանագիտական ​​առաքելություններում, ինչպես նաև տեղափոխման քվեատուփերում քվեարկելու իրավական հիմքը` բնակության վայրում կամ արտերկրում գտնվող ընտրողների աշխատանքի մեջ: , օրենսդրորեն ամրագրվել է:

ԵՐԿՐՈՐԴհետագա ամրապնդում ընտրությունների կազմակերպիչների ամբողջ համակարգի `ԿԸՀ-ի գլխավորած բոլոր մակարդակների ընտրական հանձնաժողովների անկախությունը, ինչը ժողովրդավարական ընտրությունների անհրաժեշտ և կարևոր պայմանն է: Այդ նպատակով օրենսդրորեն ամրագրվել է ԿԸՀ և ընտրական հանձնաժողովների անդամների կարգավիճակը, բացառվել են ընտրական հանձնաժողովների առաջադրանքները, որոնք անսովոր են ընտրությունների կազմակերպիչների կողմից ընտրողների հետ թեկնածուների հանդիպումներ կազմակերպելու համար: օպտիմիզացվել է ընտրական հանձնաժողովների համակարգը. վերացվել է շրջանային ընտրական հանձնաժողովների ինստիտուտը, որոնք ընտրություններ են կատարում թաղամասի (քաղաքային) Կենգաշեսի (ավագանու) կազմում: Օպտիմալացման արդյունքում վերացվում է 5,739 անհարկի ընտրատարածքային հանձնաժողով, ազատվում են զգալի մարդկային ռեսուրսներ (ավելի քան 54,000 մարդ):

Այսպիսով, բոլոր իրավական պայմանները ստեղծվել են ընտրական հանձնաժողովների անկախության համար `կառավարման բոլոր մարմիններից: Այսօր ընտրությունների կազմակերպչական և իրավական մակարդակը, դրանց արդյունքների լեգիտիմությունը հիմնականում կախված է նրանից, թե որքանով են ճշգրիտ ընտրական գործընթացի բոլոր սուբյեկտները հետևում օրենսդրության դրույթներին:

ԵՐՐՈՐԴ. քաղաքական կուսակցությունների համար քարոզչության համար առավել բարենպաստ իրավական պայմանների ստեղծում, ընտրարշավ իրականացնելու համար համակուսակցական ընտրական միջոցառումներ, այդ թվում `զանգվածային: Հիմնվելով ընտրությունների ժողովրդավարության, արդարության և արդարության ապահովման ազգային, արտաքին և միջազգային փորձի վրա, Ուզբեկստանում ընտրությունների սահմանադրական ժամկետները հետաձգվել են դեկտեմբերի երրորդ տասնօրյակի առաջին կիրակիից երրորդ տասնօրյակի առաջին կիրակի: հոկտեմբերին ՝ իրենց լիազորությունների սահմանադրական ժամկետը լրանալու տարում:

ՉՈՐՐՈՐԴ: նախընտրական քարոզչության ընթացքում հանրային ռեսուրսների օգտագործումը կանխելը: ԵԱՀԿ / IՀՄԻԳ ընտրությունների դիտորդական առաքելությունները տարբեր անդամ երկրներում, որպես առաջնային առաջարկներ իրենց վերջնական զեկույցներում (օրինակ, 2018 թ. Վրաստանի նախագահական ընտրություններում) ցույց են տալիս «մեխանիզմի ստեղծման կանխարգելման և (կամ) արդյունավետ և ժամանակին հասցեագրված բողոքները վարչական ռեսուրսների չարաշահում ": Ուզբեկստանում ազգային և օտարերկրյա փորձը հաշվի առնելով` քաղաքացիական ծառայողների (եթե նա վստահված անձ չէ), ինչպես նաև ռազմական անձնակազմի, կրոնական կազմակերպությունների աշխատակիցների և դատավորների կողմից քարոզչության արգելումը նույնպես օրինական է: սա եւս մեկ կարևոր քայլ է ընտրությունների անկողմնակալությունը, օրինականությունն ու արդարությունն ապահովելու ուղղությամբ:

«Երկրորդ քայլի» կարևոր նորություններից են քաղաքական կուսակցությունների օրենսդրության համապատասխանեցումը և դրանց ֆինանսավորումը Ընտրական օրենսգրքին համապատասխանելը, նախագահական և խորհրդարանական ընտրությունների պետական ​​ֆինանսավորման կարգի ձևավորումը, տեղական ներկայացուցչական մարմինների ընտրությունների անցկացումը և ժամանակի կրճատումը: ընտրական հանձնաժողովների որոշումները բողոքարկելու շրջանակ `10-ից 5 օր:

Ամենակարևորը, ընտրական համակարգի և երկրի օրենսդրության ժողովրդավարացման «երկրորդ քայլը» նպաստում է քաղաքացիների սահմանադրական ընտրական իրավունքների լիարժեք իրացմանը, ընտրություններին նրանց մասնակցության ընդլայնմանը և հիմք է հանդիսանում ժողովրդավարական ընտրություններ անցկացնելու համար:

"ԵՐՐՈՐԴ ՔԱՅԼԸ«- ԱՐԴԱՐ ԸՆՏՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ՊԱՅՄԱՆՆԵՐԻ ՁԵՎԱՎՈՐՈՒՄԸ

Նոր Ուզբեկստանի ժամանակակից ընտրական համակարգը երկար տարիների էվոլյուցիայի և բազմակողմ քաղաքական երկխոսության արդյունք է: Ընդհանուր առմամբ, ընտրական օրենսդրությունն անցել է բազմաթիվ ճշգրտումներ `ուղղված ընտրական գործընթացների բարելավմանը: Ավելին, յուրաքանչյուրի, թեկուզ չնչին փոփոխության ներդրմանը միշտ նախորդում է մանրակրկիտ աշխատանքը, անցած նախընտրական արշավների վերլուծությունը և դրա հիման վրա օրենսդրության կատարելագործման վերաբերյալ առաջարկների մշակումը:

Այսպիսով, ընտրական համակարգը զարգացել է դինամիկ կերպով, մի քանի տարի շարունակ, և այդ փոփոխությունները երկրի քաղաքական և իրավական զարգացման տրամաբանական շարունակությունն էին:

Օլիյ Մեջլիսի օրենսդիր պալատի մի խումբ պատգամավորներ նախաձեռնել են Ընտրական օրենսգրքում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու հարցը, որոնք ուղղված են ընտրական օրենսդրության և ընտրական պրակտիկայի հետագա կատարելագործմանը ՝ այն համապատասխանեցնելով իսկական ժողովրդավարական ընտրությունների ոլորտում միջազգային չափանիշներին և լավագույն փորձին: , Սա վերաբերում է, մասնավորապես, հետևյալ խնդիրներին:

Առաջին լիազորությունների հետագա բաշխումն է և ընտրողների (կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի ղեկավարած ընտրական հանձնաժողովների համակարգը) և կառավարման դատական ​​ճյուղերի միջև ստուգումների և բալանսների սկզբունքի ամրապնդումը:

Կատարված փոփոխությունները և լրացումները նախատեսում են, առաջին հերթին, ամրապնդել տեղամասային ընտրական հանձնաժողովների անկախությունն ու պատասխանատվությունը իրենց որոշումների համար, միևնույն ժամանակ բարձրացնելով դատարանների դերը քաղաքացիների, ընտրությունների գործողությունների վերաբերյալ ընտրական գործընթացի այլ մասնակիցների բողոքների և բողոքների քննարկման գործում: հանձնաժողովները և դրանց որոշումները:

Հաշվի առնելով ԵԱՀԿ / DՀՄԻԳ առաջարկությունները, Ընտրական օրենսգիրքը սահմանում է, որ ԿԸՀ-ն չի քննարկի ընտրողների և ընտրական գործընթացի այլ մասնակիցների դիմումները ընտրական հանձնաժողովների գործողությունների և նրանց որոշումների վերաբերյալ:

Սա վերացնում է բողոքների և բողոքների ներկայացման երկակի համակարգը (ԿԸՀ և դատարան), ինչպես նաև հակասական որոշումներ և որոշումներ կայացնելու հնարավորությունը: Այս խնդիրները վերագրվելու են միայն դատարանների իրավասությանը:

Միևնույն ժամանակ, զգալիորեն ամրապնդվում է քաղաքացիների ընտրական իրավունքների դատական ​​պաշտպանությունը: Այսօր, ըստ Ընտրական օրենսգրքի,

• citizenանկացած քաղաքացի կարող է տեղամասային ընտրական հանձնաժողով ներկայացնել ընտրողների ցուցակներում առկա սխալի կամ անճշտության մասին: 24 ժամվա ընթացքում տեղամասային ընտրական հանձնաժողովը պարտավոր է ստուգել բողոքարկումը և կամ վերացնել սխալը կամ անճշտությունը, կամ դիմումատուին տալ պատճառաբանված պատասխան ՝ բողոքը մերժելու համար: Այս դեպքում տեղամասային ընտրական հանձնաժողովի գործողություններն ու որոշումները կարող են բողոքարկվել դատարան:

• ընտրական հանձնաժողովների որոշումները կարող են բողոքարկվել քաղաքական կուսակցությունների մարմինների, նրանց թեկնածուների, վստահված անձանց, դիտորդների և ընտրողների կողմից դատարանում.

• ԿԸՀ որոշումները կարող են բողոքարկվել Ուզբեկստանի Հանրապետության Գերագույն դատարան:

Ընտրական օրենսգիրքը նախատեսում է ընտրությունների նախապատրաստման և անցկացման բոլոր փուլերում կայացված որոշումների դեմ ընտրական օրենսդրության սուբյեկտների բողոքարկման հստակ ընթացակարգ: Օրենսգիրքը կարգավորում է ընտրական հանձնաժողովների կողմից կազմակերպության վերաբերյալ ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց դիմումների քննարկման, ընտրությունների անցկացման և դրանց արդյունքների ամփոփման կարգը:

Այս ամենը նպաստում է քաղաքացիների արդարության հիմնարար իրավունքի իրացմանը (վեճը պետք է քննարկվի և որոշվի դատարանի կողմից): Հիմնադիր մարմինը պետք է լուծի միայն ընտրությունների կազմակերպման, քաղաքացիների համար կամքի ազատ արտահայտման պայմանների ստեղծման խնդիրները, իսկ ընտրական հանձնաժողովների գործողությունների (անգործության) գնահատումը պետք է իրականացվի դատարանների կողմից:

Երկրորդ ընտրությունների ընթացքում քաղաքական կուսակցությունների կողմից կազմակերպված զանգվածային հանդիպումների, հանրահավաքների և երթերի ծանուցման կարգի ներդրումն է: Այսպիսով, 2019-ին ՝ խորհրդարանական ընտրություններից առաջ, քաղաքական կուսակցությունները անցկացրեցին ավելի քան 800 մասսայական հանրահավաքներ ամբողջ հանրապետությունում: Միևնույն ժամանակ, խոչընդոտներ չկային և կողմերից բողոքներ չեղան զանգվածային միջոցառումներ անցկացնելու իրենց իրավունքների ոտնահարման վերաբերյալ:

Այնուամենայնիվ, այս ոլորտում առկա էր օրենսդրության բաց: Հետևաբար, Ընտրական օրենսգրքում ամրագրված է այն նորմը, որ կուսակցությունները նախօրոք կկազմակերպեն զանգվածային միջոցառումներ `առնվազն երեք օր առաջ` խոկիմիաթներին տեղեկացնելով դրանց անցկացման վայրի և ժամանակի մասին: Այսինքն ՝ լինելու է ոչ թե «ամենաթողություն», այլ «ծանուցման» ընթացակարգ:

Tհորդ, ուժեղացնելով շրջանային ընտրական հանձնաժողովների `նախագահական ընտրություններ կազմակերպելու և անցկացնելու կարողությունները: Այսպիսով, այսօր, օրենքին համապատասխան, ընտրություններից առնվազն յոթանասուն օր առաջ Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովը ստեղծում է Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահի, օրենսդիր պալատի պատգամավորների ընտրությունների շրջանային ընտրական հանձնաժողով, որը բաղկացած է նախագահից, տեղակալից: հանձնաժողովի նախագահը, քարտուղարը և 6-8 այլ անդամներ: Այնուամենայնիվ, այստեղ անհրաժեշտ է հաշվի առնել առանձնահատկությունները. Մեկ ընտրատարածքում խորհրդարանական ընտրությունների համար ստեղծվում են 70-120 տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներ, իսկ նախագահական ընտրությունների ժամանակ `շուրջ 1000 տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներ: Հետևաբար, նախագահական ընտրությունների ժամանակ աշխատանքները համակարգելու և տեղամասային ընտրական հանձնաժողովներին արդյունավետ օգնություն ցուցաբերելու խնդիրը շատ ավելի բարդ է դառնում: Այս առումով Ընտրական օրենսգիրքը տեղամասային ընտրական հանձնաժողովների անդամների թիվը հասցրել է 11-18 մարդու:

«Երրորդ քայլը» նախատեսում է նաև մի շարք այլ նորույթներ, որոնք վերացնում են նախորդ ընտրությունների ընթացքում հայտնաբերված տեխնիկական և կազմակերպչական խնդիրները: Ընդհանուր առմամբ, դրանք ծառայում են ընտրական օրենսդրության և պրակտիկայի ժողովրդավարացմանը ՝ հաշվի առնելով արդար և իսկապես ժողովրդավարական ընտրություններ անցկացնելու միջազգային ընդունված սկզբունքները:

ԲՆԱԿՉՈՒԹՅԱՆ ԸՆՏՐԱԿԱՆ ՄՇԱԿՈՒՅԹԻ ԲԱՐՁՐԱՈՒՄԸ Երաշխիք է թափանցիկության և ընտրությունների արդարության համար

Ուզբեկստանում ժողովրդավարական վերափոխումները, ինչպես նաև քաղաքացիների և քաղաքացիական ինստիտուտների քաղաքական և իրավական գիտակցության անընդհատ աճող մակարդակը երկրի ընտրական համակարգի հետագա կատարելագործման հիմքն են:

2021 թվականի մայիսին Ուզբեկստանի խորհրդարանը վավերացրեց «Հաշմանդամություն ունեցող անձանց իրավունքների մասին» կոնվենցիան: Կոնվենցիայի 29-րդ հոդվածի համաձայն ՝ մասնակից պետությունները երաշխավորում են հաշմանդամություն ունեցող անձանց քաղաքական իրավունքները և դրանք ուրիշների հետ հավասար հիմունքներով օգտվելու հնարավորությունը, և, մասնավորապես, պարտավորվում են ապահովել, որ հաշմանդամություն ունեցող անձինք կարողանան արդյունավետ և լիարժեք մասնակցել, ուղղակիորեն կամ ազատորեն: ընտրված ներկայացուցիչներ ՝ քաղաքական և հասարակական կյանքում, հավասարապես ուրիշների հետ: այդ թվում ՝ քվեարկելու և ընտրվելու իրավունք և հնարավորություն:

Ընտրական օրենսգիրքը մարմնավորում է հաշմանդամություն ունեցող անձանց կողմից քվեարկությամբ մասնակցելու երկրի հասարակական-քաղաքական կյանքին մասնակցելու իրենց իրավունքների իրականացման բոլոր մեխանիզմները: Այսպիսով, քվեարկության համար նախատեսված տարածքները պետք է ապահովված լինեն թեքահարթակներով `հաշմանդամություն ունեցող անձանց համար: Տեղամասերում տեխնոլոգիական սարքավորումները `սեղաններ, կրպակներ և քվեատուփեր, պետք է տեղադրվեն` հաշվի առնելով անվաբազկաթոռներով ընտրողների կարիքները:

2019 թվականի Օլի Մեջլիսի օրենսդիր պալատի ընտրությունների ժամանակ 4,158 հաշմանդամություն ունեցող անձինք ներգրավվել են տարբեր մակարդակի ընտրական հանձնաժողովներում: 2021 թվականի մայիսին Կենտրոնական ընտրական հանձնաժողովի և Հաշմանդամ մարդկանց հասարակության, Կույրերի հասարակության, Խուլերի հասարակության և Ուզբեկստանի հաշմանդամների ասոցիացիայի միջեւ համագործակցության հուշագիր ստորագրվեց: Հաշմանդամություն ունեցող ընտրողների համար առավել հարմարավետ և հարմարավետ պայմաններ ստեղծելու համար ընտրական հանձնաժողովները կանցկացնեն մի շարք կազմակերպչական միջոցառումներ և կպատրաստեն անհրաժեշտ տեղեկատվական նյութեր: Երկրի նախագահի պաշտոնում գրանցված թեկնածուների մասին տեղեկատվությունը կտեղադրվի ընտրատեղամասերի տեղեկատվական տախտակներում: Օրինակ ՝ տեսողության խանգարում ունեցող ընտրողը, բրայլյան տառատեսակով օգտագործելով դատարկ քվեաթերթիկը տրաֆարի վրա, կկարողանա հպումով զգալ գրանցված թեկնածուի անունը և համապատասխան նշանի հրապարակում տեղադրել ցանկացած ցուցանակ: Խուլ ու լսողություն չունեցող ընտրողների համար, եթե դիմումներ կան, ժեստերի լեզվի թարգմանիչները կարող են ընտրությունների օրը հրավիրվել ընտրատեղամասեր: Նախընտրական հեռուստածրագրերը կհեռարձակվեն ժեստերի լեզվի թարգմանությամբ և ենթագրերով, իսկ կույրերի համար նյութերը կտպագրվեն հատուկ ամսագրերում ՝ բրայլյան տառատեսակով:

Այս բոլոր միջոցները, անշուշտ, կնպաստեն հաշմանդամություն ունեցող անձանց կամքի ազատ արտահայտմանը, որոնք այսօր երկրում ժողովրդավարական բարեփոխումների ակտիվ մասնակիցներ են:

Ընտրողների մշակույթի և ընտրողների ակտիվության բարձրացումը, ընտրական ինստիտուտի նկատմամբ նրանց վստահության ամրապնդումը, հասարակության մեջ այն համոզմունքի ամրապնդումը, որ պետական ​​իշխանության ձևավորման միակ ժամանակակից և ժողովրդավարական մեխանիզմը, նոր պայմաններում սահմանադրական սկզբունքների իրականացումը ընտրություններն են: հասարակության և պետության գործերի կառավարմանը մասնակցելու համար կարևորագույն խնդիրները և սահմանադրական իրավունքների իրականացման համար անհրաժեշտ պայմանները:

Այս նպատակներին հասնելու համար անհրաժեշտ է կատարել որակապես նոր մակարդակի վրա, մասնավորապես, հետևյալ խնդիրները.

նախ, կազմակերպիչների մասնագիտական ​​հմտությունների զարգացում, ինչպես նաև ընտրողների և ընտրական գործընթացի բոլոր մյուս մասնակիցների իրավաբանական կրթության համակարգի ամրապնդում և կատարելագործում ՝ այս աշխատանքին տալով նպատակային, հասարակական և համապարփակ բնույթ.

երկրորդ ՝ ընտրական գործընթացի մասնակիցների տարբեր կատեգորիաների, հատկապես երիտասարդների ընդհանուր իրավական և ընտրական մշակույթի բարելավում;

երրորդ, improvingԼՄ-ների հետ աշխատանքի բարելավում, ընտրական գործընթացի վերաբերյալ նրանց գիտելիքների ավելացում, ընտրությունների բոլոր փուլերում նրանց ներգրավում հավաստի տեղեկատվության տարածման գործընթացում, ինչպես նաև հասարակության մեջ մեդիա մշակույթի բարձրացում.

չորրորդը, քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների ներգրավումը ընտրական գործընթացների ժողովրդավարության, օրինականության և արդարության ապահովման գործում, նրանց ներգրավումը պետական ​​մարմինների գործունեությանը ՝ ընտրական գործընթացի բոլոր մասնակիցների, ընտրողների իրավունքների և շահերի պաշտպանության համար:

Միևնույն ժամանակ, հատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել բնակչության ակտիվության և ներգրավվածության բարձրացմանը պետական ​​կարևորության որոշումներ կայացնելիս `հանրային կարծիքի մանրակրկիտ ուսումնասիրությամբ` օրենքների նախագծեր մշակելիս և հանրային նշանակության միջոցներ ձեռնարկելիս (օրինակ `կանոնակարգի միջոցով) .gov.uz պորտալը կամ Mening fikrim);

հինգերորդ, տեղեկատվական և իրավական նորագույն տեխնոլոգիաների վրա հիմնված տեղեկատվական և իրավական կրթական ռեսուրսների ձևավորում և զարգացում:

Այս բոլոր միջոցները նաև նպաստում են ընտրողներին կամքի ազատ արտահայտման երաշխիքներին, հայրենասիրության և պատասխանատվության զգացողության ամրապնդմանը, հասարակության մեջ քաղաքական կայունության ամրապնդմանը և բնակչության իրավական գրագիտության բարձրացմանը:

Պետք է նկատի ունենալ, որ ընտրական համակարգի, ինչպես նաև ընտրական օրենսդրության զարգացման և կատարելագործման գործընթացը հեռու է ավարտից: Ի վերջո, համաշխարհային պրակտիկան ցույց է տալիս, որ գրեթե յուրաքանչյուր կանոնավոր ընտրարշավ ընդգծում է նոր խնդիրներ: Մենք գտնվում ենք դրանց զարգացման այնպիսի փուլում, երբ անհրաժեշտ է, օգտագործելով կուտակված փորձը, կանխատեսել, թե ինչպես կկիրառվեն այս կամ այդ առաջարկվող փոփոխությունները:

Ընտրությունների կազմակերպիչները պետք է ծանոթ լինեն օրենքներին և կարողանան աշխատել դրանց համապատասխան: Դրան, ի միջի այլոց, պետք է նպաստել բնակչության ընտրական մշակույթը բարելավելու համար Ուզբեկստանի խորհրդարանի կողմից պատրաստված Ազգային գործողությունների ծրագիրը: Հիմնականը նրանց ձգտումն է ընտրությունների անցկացման մեջ արհեստավարժության աճին `օրենքին ծառայելով դրա իմաստին և բովանդակությանը համապատասխան:

Ընդհանուր առմամբ, Նոր Ուզբեկստանում ընտրական օրենսդրության և պրակտիկայի ժողովրդավարացման բոլոր այս «երեք քայլերը», ինչպես նաև իրականացվում են հասարակության քաղաքական, տնտեսական, իրավական, սոցիալական և հոգևոր նորացման և երկրի արդիականացման լայնածավալ և դինամիկ գործընթացներ: երկրում, հանգեցնել հետևյալի.

առաջին, երկրում իրական բազմակուսակցական համակարգի էական զարգացումն ու ամրապնդումը: Երկրում ստեղծվել է առողջ միջկուսակցական մրցակցություն `հավասար պայմաններով բոլոր կուսակցություններին ընտրարշավ իրականացնելու, ընտրությունների նախապատրաստման և անցկացման համար հատկացված բյուջետային միջոցների արդարացի բաշխման, քվեարկության արդարության և ընտրությունների օրինականության համար: Այլ կերպ ասած, բոլոր հիմքերը կան պնդելու, որ առաջիկա նախագահական ընտրությունները տեղի կունենան բազմակուսակցական համակարգում, թեկնածուների մրցակցություն, բացություն, կարծիքի ազատություն և իսկական ընտրություն:

երկրորդըընդլայնելով քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների, կամավորների ընտրություններին մասնակցության դերն ու հնարավորությունները, քաղաքական, հասարակական գործունեության մակարդակի զգալի աճ, մարդկանց քաղաքացիական պատասխանատվություն, քաղաքացիների ճշգրտություն և ճշգրտություն `սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական առաջընթացի գնահատման գործում, իրավական բարեփոխումներ;

երրորդ, Ուզբեկստանում բոլոր անհրաժեշտ իրավական պայմանների ստեղծումը կուսակցությունների և հասարակական ոչ առևտրային կազմակերպությունների ներկայացուցիչների, տեղական և օտարերկրյա դիտորդների, mediaԼՄ-ների համար `նախընտրական քարոզչության ընթացքում իրենց իրավունքների և պարտականությունների իրականացման համար.

չորրորդ, ընդլայնելով թվային տեխնոլոգիաների օգտագործումը ընտրական գործընթացներում և դրանց իրավական կարգավորումը.

հինգերորդ, կորոնավիրուսային համաճարակը փոփոխություն է մտցրել մարդկային կյանքի յուրաքանչյուր ասպեկտում: Մի շարք երկրներում ընտրությունները չեղյալ են հայտարարվել կամ հետաձգվել: Այժմ ընտրություններն ընթանում են նոր պայմաններում, առաջին անգամ մարդիկ տեղամասեր են ընդունվում խստորեն դիմակներով `հակասեպտիկ օգտագործելով: Ընտրական գործընթացը համաճարակի մեջ կազմակերպելիս պետք է ուշադրություն դարձնել հետևյալ ասպեկտներին: Առաջին ուղղված է ընտրությունների ընդհանուր կազմակերպմանը: Դրանք միջոցներ են ՝ կապված տարածքի, ոչ կոնտակտային ջերմաչափության, հոսքի կարգավորման, սոցիալական հեռավորության, դիմակի ռեժիմի, մաքրող միջոցների օգտագործման հետ: Երկրորդ վերաբերում է ընտրողների նկատմամբ պահանջներին, մասնավորապես դիմակի պարտադիր կրմանը, հակասեպտիկների օգտագործմանը և հեռավորությանը: Երրորդ, ընտրական գործընթացի մասնակիցները, ովքեր ընտրությունների օրը մշտապես ներկա կլինեն տեղամասերում, ընտրական հանձնաժողովի անդամներ են, դիտորդներ և վստահված անձինք:

Ընտրություններն իսկապես վերածվում են պետական ​​իշխանության ձևավորման արդյունավետ մեխանիզմների ՝ ապահովելով դրա շարունակականությունն ու քաղաքական կայունությունը:

Ուզբեկստանը

Ուզբեկստանի տնտեսության զարգացում 2021-ի առաջին կեսին

Հրատարակված է

on

Չնայած աշխարհում շարունակվող համաճարակին, Ուզբեկստանի տնտեսությունը հասել է աճի ռեկորդային տեմպերի: Ըստ Ուզբեկստանի Հանրապետության պետական ​​վիճակագրության կոմիտեի, այս տարվա առաջին վեց ամիսների համախառն ներքին արդյունքն աճել է 6.2% -ով: Համեմատության համար. Նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածում, համաճարակի և արգելափակումների պատճառով, տնտեսությունն աճեց ընդամենը 1.1% -ով, իսկ 2021 թվականի առաջին երեք ամիսներին `3%, գրում է Ռուսլան Աբատուրովը, Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոն:

Միևնույն ժամանակ, հարկ է նշել, որ Ուզբեկստանի հիմնական առևտրային գործընկերների տնտեսությունը կայունանում է վեց ամիսների վերջում և վերադառնում աճի հետագծին: Այսպիսով, Kazakhազախստանի ՀՆԱ-ն աճել է 2.2% -ով, նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի 1.8% անկման դիմաց: Kyrրղըզստանի տնտեսությունն աստիճանաբար նվազում է. Հունվար-հունիս ամիսներին անկման տեմպը դանդաղեց մինչև 1.7% ՝ 5.6 թվականի առաջին կիսամյակի 2020% -ի դիմաց: Չինաստանն այս տարի պահպանում է դինամիկ աճ, որտեղ առաջին կիսամյակում գրանցվում է ՀՆԱ-ի 12.7% աճ: տարի Ռուսաստանում հունվար-մայիս ամիսներին ՀՆԱ-ն աճել է 3.7% -ով:

Ուզբեկստանում, գնաճը սպառողական ոլորտում շարունակում է դանդաղել, չնայած որոշակի ապրանքների գների լուրջ թանկացումներին, ինչպիսիք են գազարն ու բուսական յուղը: Վեց ամիսների արդյունքների համաձայն, գներն աճել են 4.4% -ով, իսկ 2020-ին `նույն ժամանակահատվածում` 4.6% -ով: 2021 թվականի մայիսին սեզոնայնության պատճառով գները նվազել են 0.2% -ով: Գների ամենամեծ աճը գրանցվել է պարենային ապրանքների համար ՝ 5.7% -ով (2020-ի առաջին կիսամյակում ՝ 6.2%): Դանդաղում է նաև ոչ պարենային ապրանքների գների աճը. 3% ՝ 3.6 թվականի հունվար-հունիս ամիսների 2020% -ի դիմաց:

Ներհոսքը ներդրում այս տարվա առաջին եռամսյակում ցույց է տվել դրական դինամիկա: Հիմնական միջոցներում ներդրումներն աճել են 5.9% -ով ՝ նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի գրեթե 10% անկման դիմաց: Ներդրումները բյուջեից նվազել են 8.5% -ով: Կառավարության երաշխավորությամբ ներգրավված ներդրումներն ու վարկերը նվազել են ավելի քան 36% -ով, իսկ նրանց մասնաբաժինը ներդրումների ընդհանուր ծավալի մեջ ընկել է մինչև 8.9%: Ներդրումների ներհոսքը ոչ կենտրոնացված աղբյուրներից նկատելիորեն աճել է `14.9% -ով: Բնակչության հաշվին և ձեռնարկությունների սեփական միջոցների հաշվին ներդրումներն աննշան աճել են `համապատասխանաբար 4.4% և 4.7% -ով: Ներդրումների զգալի հոսքը պայմանավորված է առևտրային բանկերից ներգրավված վարկերի, արտասահմանյան ուղղակի ներդրումների և վարկային ֆոնդերի աճով:

Արտադրության դրական դինամիկան նշվում է տնտեսության բոլոր ճյուղերը, Հիմնական շարժիչները արդյունաբերությունն ու սպասարկման ոլորտն են:

Արդյունաբերության ոլորտը հունվար-հունիս ամիսներին ցույց է տալիս աճի բարձր տեմպեր `8.5%, նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի 0.3% անկման դիմաց: Հանքարդյունաբերության ոլորտն աճել է 7.5% -ով (18% անկում `2020 թ.-ի հունվար-հունիսին), արդյունաբերական արդյունաբերությունը` 8.6% -ով (4.9%), էլեկտրաէներգիան, գազը և օդորակումը `12.1% -ով (8.4%): Սպառողական ապրանքների արտադրությունն աճել է 7.7% -ով ՝ նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածի 1.2% աճի դիմաց, պարենային ապրանքների արտադրության գերազանցող դինամիկայով:

The ծառայությունների ոլորտումինչպիսիք են տուրիզմը, հանրային սննդի կազմակերպումը և տեղավորումը, տպավորիչ դինամիկա են ցույց տալիս. առաջին կիսամյակում 18.3% աճ, մինչև 2.6 թվականի հունվար-հունիսին 2020% աճ: Տրանսպորտի ոլորտն ակտիվորեն վերականգնվում է անցյալ տարվա անկումից հետո. բեռների շրջանառություն աճել է 14.1% -ով, ուղեւորաշրջանառությունը `4.1% -ով: Մանրածախ առևտուրը դիտարկվող ժամանակահատվածում աճել է 9% -ով:

Անցյալ տարվա համեմատ դանդաղում է նշվում գյուղատնտեսություն մինչեւ 1.8% 2.8% -ի դիմաց, ինչը պայմանավորված է այս տարվա եղանակային բարդ պայմաններով և ջրի բացակայությամբ: Շինարարության ոլորտի աճի տեմպերը նույնպես դանդաղեցին ՝ հասնելով 0.1% -ի ՝ 7.1 թվականի առաջին կիսամյակի 2020% -ի դիմաց:

Արտաքին առևտուր նույնպես կարողացավ հաղթահարել ռեցեսիան: Այս տարվա առաջին կիսամյակում վաճառքներն աճել են 13.6% -ով ՝ կազմելով 18 մլրդ դոլար: Նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածում նկատվել էր զգալի անկում `18%: Դիտարկվող ժամանակահատվածում արտահանումն աճել է 12% -ով և կազմել 7.1 մլրդ դոլար, իսկ ներմուծումը ՝ 14.4% -ով և կազմել 11 մլրդ դոլար: Երկրորդ եռամսյակում Ուզբեկստանը ոսկին վաճառեց արտասահմանում ՝ համաշխարհային շուկայում գների դրական պայմանների ֆոնին: Այնուամենայնիվ, հարկ է նշել, որ առաջին վեց ամիսներին առանց ոսկու արտահանման ծավալն աճել է 36.4% -ով և հասել $ 5.7 մլրդ-ի:

Արտահանման կառուցվածքում արտասահմանյան երկրներ սննդի մատակարարումների ծավալն աճել է 6.3% -ով, քիմիական նյութերը ՝ 18.6% -ով, արդյունաբերական արտադրանքը ՝ 74.4% -ով (հիմնականում տեքստիլ, գունավոր մետաղներ), մեքենաներն ու տրանսպորտային սարքավորումները կրկնապատկվել են:

Միևնույն ժամանակ, սննդամթերքի ներմուծման աճ կա 46.2% -ով, արդյունաբերական արտադրանքի 29.1% -ով (հիմնականում մետաղագործական արտադրանք), քիմիական ապրանքների 17% -ով: Ամենամեծ ծավալով մեքենաների և սարքավորումների ներմուծումն աճել է 1.4% -ով:

Այսպիսով, ըստ կիսամյակի արդյունքների, Ուզբեկստանի տնտեսությունը ակտիվորեն հաղթահարում է ճգնաժամի հետևանքները և հասնում դինամիկայի մինչճգնաժամային ցուցանիշներին:

Շարունակել ընթերցել

Ուզբեկստանը

Ուզբեկստանը տուրիստական ​​երկիր է

Հրատարակված է

on

Հինավուրց ժամանակներից Ուզբեկստանը գտնվում է Մեծ Մետաքսի ճանապարհի կենտրոնում և ունի պատմական, մշակութային և ճարտարապետական ​​մեծ ժառանգություն: Սամարղանդը, Բուխարան, Խիվան Արևելքի հին մշակույթի ապրանքանիշերն են: Ուզբեկստանի լեռների և անապատների լանդշաֆտները գրավում են ինտերնետային հանրության ուշադրությունը և հիացմունքը: Հետևաբար, այս երկրի զբոսաշրջային ներուժը դժվար թե հնարավոր լինի գերագնահատել, և կառավարությունը զգալի ջանքեր է գործադրում դրա զարգացման համար: գրում է Խասանջոն Մաջիդովը, Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնի առաջատար հետազոտող:

Tourismբոսաշրջության պայթյունավտանգ զարգացում

2016-ի սկզբին Ուզբեկստանում սկսվեց զբոսաշրջության արդյունաբերության արմատական ​​բարեփոխման գործընթաց: 60-2016 թվականների ընթացքում զբոսաշրջության արդյունաբերության զարգացման հետ կապված ընդունվել է ավելի քան 2020 կանոնակարգ:

Երկրների միջեւ վիզային ռեժիմը պարզեցվեց: 2018-ին Ուզբեկստանը 9 երկրների քաղաքացիների, 2019-ին `47 երկրների քաղաքացիների համար, 2020-ին` 2021-ին `եւս 5 երկրների, առանց վիզայի ռեժիմ սահմանեց: 10 թվականի մայիսի 2021-ի դրությամբ Ուզբեկստանի Հանրապետությունում առանց վիզայի ռեժիմ սահմանված քաղաքացիների համար այն երկրների թիվը կազմում է 90 երկիր:

Բացի այդ, շուրջ 80 երկրների քաղաքացիներ հնարավորություն ունեն պարզեցված եղանակով դիմել էլեկտրոնային վիզա ստանալու համար: Օտարերկրացիների համար ներդրվել է վիզաների հինգ նոր տեսակ `« Հայրենակից »,« Ուսանող »,« Ակադեմիական »,« Բժշկություն »և« Ուխտագնացություն »: Ըստ Ուզբեկստանի Հանրապետության զբոսաշրջության եւ սպորտի նախարարության, վիզային ռեժիմի պարզեցումը դրական արդյունքներ է տվել: Մասնավորապես, 2019-ին, եթե օտարերկրյա զբոսաշրջիկների թվի միջին աճը 26% էր, ապա այն երկրների շրջանում աճի տեմպը, որտեղ ներդրվել էր առանց վիզայի ռեժիմ, հասավ 58% -ի:

Կառավարությունը ձեռնարկեց համապարփակ միջոցառումներ `զարգացման համար զբոսաշրջային ենթակառուցվածքներ: Նախ `չեղյալ է հայտարարվել հանրակացարանների գործունեությունը կարգավորող 22 տիպի պահանջներ` կապված բյուջետային բնակարանների տեսակների հետ: Մասնավորապես, չեղյալ է հայտարարվել հանրակացարանների կողմից մատուցվող հյուրանոցային ծառայությունների պարտադիր սերտիֆիկացման կարգը և ներդրվել է հյուրատների և հանրակացարանների միասնական ռեգիստրի հետ աշխատելու պրակտիկա: Երկրորդ, փոքր հյուրանոցների քանակն ավելացնելու համար ձեռնարկատերերին անվճար տրամադրվեց փոքր հյուրանոցների 8 ստանդարտ նախագիծ `մինչև 50 սենյակ, և այդ միջոցը մշակվում է Թուրքիայի և Հարավային Կորեայի փորձի հիման վրա:

Արդյունքում, երկրում տեղաբաշխումների թիվը կտրուկ աճել է: Մասնավորապես, 2016 թվականից մինչև 2020 թվականը բնակեցման վայրերն աճել են ՝ սկսած 750 է 1308 և հյուրատների թիվն ավելացավ 13 անգամ 1386 թվականներին, Դրանց թիվը նախատեսվում է հասցնել 2 հազարի:

Բարեփոխումների արդյունքում զբոսաշրջության ոլորտում 2016-ից 2019 թվականներին զբոսաշրջիկների թիվը 2.0 միլիոնից հասել է 6.7 միլիոնի: 2019-ին օտարերկրյա զբոսաշրջիկների թվի աճի դինամիկան, 2010-ի համեմատ, կազմել է ռեկորդային 592% (աճը `ավելի քան 6 անգամ): Հատկանշական է, որ տարբեր մարզերից զբոսաշրջիկների թվի աճը տեղի է ունեցել տարբեր ձևերով: Օրինակ, Կենտրոնական Ասիայի երկրներից այցելուների թիվը տարեկան աճում էր միջինը 22-25% -ով, մինչդեռ ԱՊՀ ոչ երկրներից ժամանած զբոսաշրջիկների տարեկան աճը կազմում էր 50%: Միևնույն ժամանակ, դրական արդյունքներ են արձանագրվել ներքին զբոսաշրջության ոլորտում: 2016-ի համեմատ ՝ 2019-ին ներքին զբոսաշրջիկների թիվը գրեթե կրկնապատկվել է և կազմել 14.7 միլիոն:

Համաճարակի ազդեցությունը

Հարկ է նշել, որ կորոնավիրուսային համաճարակի ֆոնի վրա դրված սահմանափակումների և համաշխարհային ճգնաժամի հետևանքների պատճառով զբոսաշրջության արդյունաբերությունը լուրջ վնասներ է կրել: Մասնավորապես, Ուզբեկստան այցելող օտարերկրյա զբոսաշրջիկների թիվը կրճատվել է ավելի քան 4.5 անգամ `կազմելով 1.5 միլիոն, իսկ զբոսաշրջային ծառայությունների ծավալը նվազել է մինչև 261 միլիոն դոլար 2020 թվականին:

Հաշվի առնելով առկա իրավիճակը ՝ մշակվել է «Ուզբեկստանի նախագիծը»: Երաշխավորված անվտանգ ճանապարհորդություն («Ուզբեկստան. Երաշխավորված է անվտանգ ճանապարհորդություն»), որը զբոսաշրջիկների համար սանիտարահամաճարակային անվտանգության նոր համակարգ է `հիմնված համաշխարհային չափանիշների վրա: Tourismբոսաշրջության օբյեկտների և հարակից ենթակառուցվածքների, զբոսաշրջային ծառայությունների սերտիֆիկացում `հիմնված բոլոր սանիտարահիգիենիկ պահանջների վրա` պետական ​​սահմանի բոլոր կետերի համար. օդային, երկաթուղային և ավտոբուսային կայարաններ; tբոսաշրջության արդյունաբերության համար համաճարակի հետևանքները մեղմելու համար նյութական մշակութային ժառանգության օբյեկտներ, թանգարաններ, թատրոններ և այլն: Անվտանգ զբոսաշրջության հիմնադրամը ստեղծվել է Հակաճգնաժամային հիմնադրամի նախնական ներդրման, ինչպես նաև փոխանցումների վճարների հաշվին: կամավոր սերտիֆիկացում, որն իրականացվում է «Ուզբեկստան. Երաշխավորված անվտանգ ճանապարհորդություն »:

Tourismբոսաշրջության ոլորտի խաղացողները ստացան մի շարք առավելություններ և նախապատվություններ ՝ կորոնավիրուսի համաճարակի ազդեցությունը մեղմելու համար: Եկամտահարկի դրույքաչափը իջեցվել է սահմանված դրույքաչափերի 50% -ով, նրանք ազատվել են իրավաբանական անձանց հողի հարկի և գույքահարկի վճարումից, իսկ սոցիալական հարկը սահմանվել է 1% իջեցված դրույքաչափով: Նրանք նաև մասամբ փոխհատուցել են առևտրային բանկերից նախկինում թողարկված վարկերի տոկոսային ծախսերը `տեղակայման օբյեկտների կառուցման համար, ինչպես նաև նյութատեխնիկական բազայի վերանորոգման, վերակառուցման և ընդլայնման ծախսերը: Տեղավորման օբյեկտների սուբսիդավորումը տրամադրվում է հյուրանոցային ծառայությունների արժեքի 10% -ի չափով ՝ 1 թվականի հունիսի 2020-ից մինչև 31 թվականի դեկտեմբերի 2021-ը: Ընդհանուր առմամբ, 1,750 զբոսաշրջային կազմակերպություններ ստացել են գույքի հարկի, հողի և սոցիալական հարկերի արտոնություններ `մոտ 60 միլիարդ հոգի:

Ուղղությունների դիվերսիֆիկացում

Վերջին տարիներին Ուզբեկստանը կենտրոնացել է տուրիստական ​​ծառայությունների դիվերսիֆիկացման և զբոսաշրջության նոր տեսակների զարգացման վրա: Մասնավորապես, մեծ ուշադրություն է դարձվում զբոսաշրջիկների հոսքն այնտեղով մեծացնելու համար ՄԿՈՒ տուրիզմ, որը Ուզբեկստանում կազմակերպում է տարբեր մրցաշարեր, հանդիպումներ, համաժողովներ և ցուցահանդեսներ: Անցկացվել են Խորեզմում «Հերոսների խաղ» ավանդական մարզական մրցաշար, Սուրխանդարիայում «Բախչիչիլիկի արվեստ» փառատոնը, Կարալպակստանում «Մյունակ -2019» հանրահավաքը և այլն: Կառավարությունը հաստատեց Ուզբեկստանում MICE զբոսաշրջության զարգացման գործողությունների ծրագիրը:

Կինո տուրիզմ երկրի իմիջի ձևավորման, պոտենցիալ զբոսաշրջիկներին տեղեկատվություն տրամադրելու կարևոր գործիք է: Ուզբեկստանում կինո տուրիզմի զարգացման համար մշակվել է կանոնակարգ `Ուզբեկստանի տարածքում տեսալսողական արտադրանք ստեղծելու ժամանակ օտարերկրյա կինոընկերությունների ծախսերի (« զեղչ ») մասի փոխհատուցման կարգի վերաբերյալ: Ավելին, արտասահմանյան կինոընկերությունները թողարկել են այնպիսի ֆիլմեր, ինչպիսիք են Բազիլիկը, Խուդա Հաֆիզը և Ալ Սաֆարը: Անցյալ տարի արտասահմանյան կինոընկերությունները Ուզբեկստանում նկարահանեցին 6 գեղարվեստական ​​կինոնկար:

Ուխտագնացություն. ԵսՈրպեսզի ուխտագնացության զբոսաշրջության նպատակով Ուզբեկստան այցելողների համար հատուկ հարմարավետություն ստեղծվի, հյուրանոցների համար ներկայացվել են նոր պահանջներ, մշակվել է երկրի մզկիթների քարտեզը և տեղադրվել բջջային հավելվածում: Բուխարայում անցկացվեց ուխտագնացության զբոսաշրջության առաջին ֆորումը, որին մասնակցեցին 120 արտասահմանցի հյուրեր 34 երկրներից:

Բժշկական տուրիզմ: Ուզբեկստանում միջոցներ են ձեռնարկվում բժշկական զբոսաշրջությունը զարգացնելու և բժշկական կազմակերպություններ ավելի շատ զբոսաշրջիկներ ներգրավելու ուղղությամբ: 2019 թվականին բժշկական նպատակներով Ուզբեկստան այցելող օտարերկրյա քաղաքացիների թիվը գերազանցել է 50 հազարը: Փաստորեն, այս թիվը կարող է ավելի բարձր լինել, քանի որ մասնավոր բժշկական կլինիկաներ այցելող զբոսաշրջիկների քանակի որոշումը դեռ բարդ խնդիր է:

եզրափակում

Վերջին տարիներին Ուզբեկստանը The Guardian- ի կողմից ճանաչվել է որպես աշխարհի լավագույն ճանապարհորդության ուղղությունը, Wanderlust- ի կարծիքով ամենաարագ զարգացող երկիրը և Grand Voyage- ի համաձայն ՝ զբոսաշրջության լավագույն աճող վայրը: Հետևողականորեն իրականացվող միջոցառումների արդյունքում Ուզբեկստանը բարձրացել է 10 հորիզոնականով (22 տեղ) Մուսուլմանական համաշխարհային զբոսաշրջության ինդեքսում, որը կազմել է «Կիսալուսնի վարկանիշ» -ը: Բացի այդ, Tourismբոսաշրջության համաշխարհային կազմակերպությունը Ուզբեկստանը 4-րդն է դասել զբոսաշրջության ոլորտի ամենաարագ զարգացող երկրների ցուցակում:

Ամփոփելով, հարկ է նշել որ Ուզբեկստանի զբոսաշրջությունը պետք է վերափոխի իր բիզնեսի մոդելները նորարարության և թվայնացման միջոցով: Անհրաժեշտ է զարգացնել շուկայի այնպիսի հատվածներ, ինչպիսիք են ագրո և էթնո տուրիզմը:

Շարունակել ընթերցել

Ուզբեկստանը

Արտելը դառնում է ուզբեկական մասնավոր առաջին ընկերություններից մեկը, ով ստանում է վարկային վարկանիշ

Հրատարակված է

on

Էլեկտրոնիկայի ուզբեկական արտադրողը դարձել է երկրի առաջին ընկերություններից մեկը, ով ստացել է որոնված վարկային վարկանիշ:

Արթել Էլեկտրոնիկս ՍՊԸ-ն (Արտել), Կենտրոնական Ասիայում կենցաղային տեխնիկայի և էլեկտրոնիկայի խոշորագույն արտադրող և Ուզբեկստանի խոշորագույն ընկերություններից մեկը, ստացել է Fitch- ի առաջին անգամ «B» վարկանիշ ՝ կայուն կանխատեսմամբ:

Դա երկրի առաջին մասնավոր արտադրողն է, ով վարկային վարկանիշ է ստացել միջազգային «մեծ երեք» վարկանիշային գործակալություններից մեկից:

Ընկերության առևտրային և ֆինանսական դիրքի մանրակրկիտ գնահատումից հետո Fitch- ը բարձր գնահատեց Արտելի «ներքին շուկայում առաջատար դիրքը», «շահագործումից ակնկալվող ուժեղ միջոցները» և միջազգային ճանաչում ունեցող բնօրինակ սարքավորումների արտադրողների հետ ընկերության «հաջող և երկարատև համագործակցությունը»:

Վարկանիշը կտրամադրի Artel- ի ՝ որպես վարկառուի հուսալիության անկախ հենանիշ:

Artel- ը Ուզբեկստանի շուկայի առաջատարն է և երկրի ամենաճանաչելի ապրանքանիշերից մեկը: Վերջին տարիներին ընկերությունը ենթարկվել է լայն վերակազմավորման և վերանայվել է իր ներքին գործընթացները `ֆինանսական հաշվետվությունների և Բնապահպանական, սոցիալական և կորպորատիվ կառավարման (ԷՍԳ) միջազգային ստանդարտներին համապատասխանեցնելու համար:

Ընկերությունը վերջերս ներկայացրել է պրոֆեսիոնալ վերահսկիչ խորհուրդ, և Deloitte- ն ավարտել է իր ՖՀՄՍ-ի հաշիվների աուդիտը վերջին երեք տարիների ընթացքում:

Արձագանքի Fitch- ի պատասխանատու Բեկտեմիր Մուրոդովը, արձագանքելով Fitch- ի վարկանիշին, այս կայքին ասաց. «Մենք ուրախ ենք, որ մեր առաջին վարկանիշը ստացել ենք Fitch- ից:

«Այս պահը հաջորդում է Artel- ի թիմի ամիսների քրտնաջան աշխատանքին, երբ մենք աշխատում ենք ինքներդ մեզ հավասարեցնել կորպորատիվ կառավարման լավագույն համաշխարհային չափանիշներին»:

Նա ավելացրեց, որ վարկանիշը «կօգնի մեզ խորացնել մեր համագործակցությունը մեր գործընկերների հետ, մուտք ունենալ ֆինանսավորման նոր ձևերի և դա բնական հաջորդ քայլն է դեպի միջազգային կապիտալի շուկաներ»:

Ասաց ​​Արտելի խոսնակը ԵՄ-ն Reporter որ ընկերությունը «շատ գոհ է» գնահատականից ՝ ավելացնելով, որ «սա մեր ճանապարհի միայն սկիզբն է: Մենք ակնկալում ենք սրա վրա հիմնվել առաջիկա ամիսներին և տարիներին, և մենք անընդհատ փնտրում ենք մեր բիզնեսը բարելավելու նոր ուղիներ »:

Վարկանիշը վերջին ցուցումն է այն բանի, որ Ուզբեկստանում շատ ազդարարված բիզնես բարեփոխումները ցանկալի ազդեցություն են ունենում երկրի ներդրումային միջավայրի վրա: Բարեփոխումները հնարավորություն են տալիս երկրի առաջատար ընկերություններին վերակազմավորվել, մուտք ունենալ միջազգային ֆինանսավորման հնարավորություններ և ուսումնասիրել արտաքին շուկաներ, և Արտելը առաջին ընկերություններից մեկն է, որը կապիտալացրեց դա:

Artel- ը հիմնադրվել է 2011-ին ՝ սահմանափակ ապրանքային գծերով, բայց այդ ժամանակից ի վեր աճել է ՝ արտադրելով կենցաղային տեխնիկայի և էլեկտրոնիկայի լայն տեսականի, ավելի քան 10,000 աշխատակիցներ աշխատում են ամբողջ Ուզբեկստանում: Ներկայումս այն արտահանում է ԱՊՀ և Մերձավոր Արևելքի ավելի քան 20 երկիր, ինչպես նաև հանդիսանում է Samsung- ի և Viessmann- ի տարածաշրջանային գործընկերը: 

Շարունակել ընթերցել
հայտարարություն
հայտարարություն

trending