Եվրոպական խորհրդարան
Լուծո՞ւմ, թե՞ զսպաշապիկ։ ԵՄ նոր հարկաբյուջետային կանոններ
ԿԻՍՎԵԼ
Եվրախորհրդարանը հաստատել է նոր հարկաբյուջետային կանոնները, որոնք կոչված են սահմանափակելու անդամ երկրների կուտակված պարտքերը և տարեկան դեֆիցիտը։ Եվրախորհրդարանի պատգամավորներից շատերը կարծում էին, որ իրենք կարևոր զիջումներ են նվաճել՝ համեմատած Հանձնաժողովի սկզբնական առաջարկների հետ՝ ավելի մեծ ճկունություն տալով տնտեսական աճը խթանելու համար: Բայց ոչ բոլորն էին համոզված, գրում է քաղաքական խմբագիր Նիք Փաուելը։ Եվրախորհրդարանի պատգամավորների մեծամասնության համար ԵՄ հարկաբյուջետային կանոնների վերանայումը նրանց դարձնում է ավելի հստակ, ավելի բարենպաստ ներդրումներ կատարելու համար, ավելի հարմարեցված յուրաքանչյուր երկրի իրավիճակին և ավելի ճկուն: Նրանք կարծում են, որ զգալիորեն ուժեղացրել են կանոնները՝ պաշտպանելու կառավարության ներդրումների հնարավորությունը: Այժմ Հանձնաժողովի համար ավելի դժվար կլինի անդամ պետությանը դնել չափազանց դեֆիցիտի ընթացակարգի տակ, եթե հիմնական ներդրումները շարունակվում են, և ԵՄ կողմից ֆինանսավորվող ծրագրերի համաֆինանսավորման բոլոր ազգային ծախսերը կբացառվեն կառավարության ծախսերի հաշվարկից՝ ստեղծելով ավելի շատ խթաններ: ներդնել. Չափազանց կուտակված պարտք ունեցող երկրներից կպահանջվի կրճատել այն տարեկան միջինը 1%-ով, եթե նրանց պարտքը գերազանցում է ՀՆԱ-ի 90%-ը, և միջինը տարեկան 0.5%-ով, եթե այն կազմում է 60%-ից 90%: Եթե երկրի տարեկան դեֆիցիտը գերազանցում է ՀՆԱ-ի 3%-ը, ապա այն պետք է կրճատվի աճի ժամանակաշրջաններում մինչև 1.5%՝ ստեղծելով ծանր տնտեսական պայմանների համար ծախսերի բուֆեր: Նոր կանոնները պարունակում են տարբեր դրույթներ, որոնք թույլ են տալիս շնչելու ավելի շատ տարածք: Հատկանշական է, որ նրանք ստանդարտ չորսի փոխարեն յոթ տարի են տալիս ազգային ծրագրի նպատակներին հասնելու համար: Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն ապահովեցին, որ այս լրացուցիչ ժամանակ կարող է տրվել ցանկացած պատճառով, որը Եվրոպական խորհուրդը հարմար կհամարի, այլ ոչ միայն այն դեպքում, եթե բավարարվեն կոնկրետ չափանիշներ, ինչպես ի սկզբանե առաջարկվել էր: Եվրախորհրդարանի պատգամավորների խնդրանքով, չափազանց դեֆիցիտ կամ պարտք ունեցող երկրները կարող են քննարկում պահանջել Հանձնաժողովի հետ՝ նախքան այն անդամ պետության ծախսերի վերաբերյալ ուղեցույց տրամադրելը: Անդամ պետությունը կարող է պահանջել, որ վերանայված ազգային ծրագիր ներկայացվի, եթե կան դրա իրականացմանը խոչընդոտող օբյեկտիվ հանգամանքներ, օրինակ՝ կառավարության փոփոխություն: Ազգային անկախ հարկաբյուջետային ինստիտուտների դերը, որոնց հանձնարարված է ստուգել իրենց կառավարության բյուջեների և հարկաբյուջետային կանխատեսումների համապատասխանությունը, զգալիորեն ամրապնդվել է Եվրախորհրդարանի պատգամավորների կողմից, նպատակ ունենալով, որ այս ավելի մեծ դերը կնպաստի ծրագրերին ազգային ներդաշնակությանը: Գերմանացի համազեկուցող Մարկուս Ֆերբերը՝ ԵԺԿ-ից, ասաց, որ «այս բարեփոխումը նոր սկիզբ է և վերադարձ դեպի հարկաբյուջետային պատասխանատվություն: Նոր շրջանակը կլինի ավելի պարզ, ավելի կանխատեսելի և ավելի պրագմատիկ: Այնուամենայնիվ, նոր կանոնները կարող են հաջողություն դառնալ միայն Հանձնաժողովի կողմից պատշաճ կիրառման դեպքում»: Պորտուգալացի սոցիալիստ Մարգարիդա Մարկեսն ասում է, որ «այս կանոնները ավելի շատ տեղ են տալիս ներդրումների համար, ճկունություն են տալիս անդամ երկրներին՝ հարթելու իրենց ճշգրտումները, և առաջին անգամ նրանք ապահովում են «իրական» սոցիալական հարթություն: Համաֆինանսավորումը ծախսերի կանոնից ազատելը թույլ կտա նոր և նորարարական քաղաքականություն մշակել ԵՄ-ում: Մեզ այժմ անհրաժեշտ է մշտական ներդրումային գործիք եվրոպական մակարդակում՝ այս կանոնները լրացնելու համար»: Հրահանգն ընդունվեց 359 կողմ, 166 դեմ, 61 ձեռնպահ ձայներով։ Անդամ երկրները պետք է ներկայացնեն իրենց առաջին ազգային ծրագրերը մինչև 20 թվականի սեպտեմբերի 2024-ը: Սրանք միջնաժամկետ պլաններ կլինեն, որոնք կներկայացնեն իրենց ծախսերի թիրախները և ինչպես են իրականացվելու ներդրումներն ու բարեփոխումները: Պակասուրդի կամ պարտքի բարձր մակարդակ ունեցող անդամ պետությունները կստանան նախածրագրային ուղեցույց ծախսերի թիրախների վերաբերյալ՝ թվային հենանիշներով: Բայց ոչ բոլոր պատգամավորներն էին համոզված չափից ավելի պարտք կամ դեֆիցիտ ունեցող երկրների համար երաշխիքներով, առաջնահերթ ոլորտներում պետական ներդրումների խթանման վրա նոր կենտրոնացումով և այն հավաստիացումներով, որ համակարգը ավելի հարմարեցված կլինի յուրաքանչյուր երկրին, այլ ոչ թե կիրառելու միանվագ համակարգ: - բոլոր մոտեցումները. Կանաչների/ԵՖԱ խումբը պնդում էր, որ բյուջետային կանոնները պետք է «առաջնահերթություն տան մարդկանց և մոլորակին, քան հարկաբյուջետային անբարոյականությունը»: Նրանց նախագահ Ֆիլիպ Լամբերթսն ասել է, որ հունիսին կայանալիք Եվրոպական ընտրություններից առաջ իրենց վերջին քվեարկություններից մեկի ժամանակ Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն ընդունում էին «իրենց կարիերայի ամենակարևոր, բայց ափսոսալի բարեփոխումներից մեկը: «Ցավոք սրտի, այս բարեփոխման հիմքում ընկած է գաղափարական մոլուցք, որը գերադասում է պարտքի կրճատման դոգման, քան ներդրումները և սոցիալական ծախսերը: Բյուջետային այս նոր կանոնները զսպաշապիկ կպարտադրեն ԵՄ բոլոր անդամ երկրներին: Դա կառավարություններին կզրկի ֆինանսական ռեսուրսներից, որոնք անհրաժեշտ են զարգացող տնտեսությունը, սոցիալական ծառայությունները և կլիմայական գործողությունները երաշխավորելու համար: Պարտքի կրճատման այս մոլուցքն անխուսափելիորեն կհանգեցնի խնայողության վերադարձի, այն ժամանակ, երբ ԵՄ-ն հրատապ կարիք ունի խթանելու ներդրումները:. «Մեզ խիստ անհրաժեշտ է ընթացիկ հարկաբյուջետային կանոնների բարեփոխում, որոնք ժամանակավրեպ են, վատ կիրառված և նպատակին ոչ պիտանի: Բայց այսօր քվեարկվող բարեփոխումն անտեսում է ֆինանսական ճգնաժամի փորձը և սոցիալ-քաղաքական սպիները, որոնք մնացել են մեր մայրցամաքում ծանր խնայողությունների հետևանքով: Մենք պետք է նպաստենք պարտքի կայունությանը, քան պարտքի կրճատմանը, և մեր ռեսուրսներն ուղղենք դեպի ավելի հրատապ քաղաքականության առաջնահերթություններ, ինչպիսիք են կանաչ անցումը, սոցիալական ծախսերը և Ուկրաինայում պատերազմը»: |
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
bangladesh4 օր առաջ
Բանգլադեշի ԱԳ նախարարը Բրյուսելում անցկացրեց Անկախության և Ազգային տոնի տոնակատարությունը Բանգլադեշի քաղաքացիների և օտարերկրյա ընկերների հետ
-
Հակամարտությունները2 օր առաջ
Ղազախստանը քայլեր է ձեռնարկում՝ կամրջելով Հայաստան-Ադրբեջան բաժանումը
-
Ռումինիա4 օր առաջ
Չաուշեսկուի մանկատնից մինչև պետական պաշտոն. նախկին որբն այժմ ձգտում է դառնալ Հարավային Ռումինիայի համայնքի քաղաքապետ:
-
Ղազախստանը4 օր առաջ
Կամավորները Ղազախստանում բնապահպանական քարոզարշավի ընթացքում հայտնաբերել են բրոնզեդարյան ժայռապատկերներ