# FairTaxation. Եվրոպայում բարձրացնում է հարկերը խարդախության ենթարկողներին բռնելու իր ջանքերը

Եվրոպական հանձնաժողովն այսօր (հունիսի 21) առաջարկել է թափանցիկության նոր կոշտ կանոններ միջնորդների համար, ինչպիսիք են հարկային խորհրդատուները, հաշվապահները, բանկերը և իրավաբանները, ովքեր նախագծում և խթանում են հարկային պլանավորման սխեմաներ իրենց հաճախորդների համար:

Վերջին լրատվամիջոցների արտահոսքերը, ինչպիսիք են Պանամայի փաստաթղթերը, ցույց են տվել, թե ինչպես են որոշ միջնորդներ ակտիվորեն օգնում ընկերություններին և անհատներին խուսափել հարկումից, սովորաբար բարդ միջսահմանային սխեմաների միջոցով: Այսօրվա առաջարկը նպատակ ունի լուծելու նման ագրեսիվ հարկային պլանավորումը՝ մեծացնելով հարկային պլանավորողների և խորհրդատուների նախկինում չտեսնված գործունեության նկատմամբ վերահսկողությունը:

Նոր կանոնների անմիջական ազդեցությունը կլինի անդամ պետություններին ավելի շատ տեղեկատվություն տրամադրել հարկային պլանավորման սխեմաների մասին, որոնք միջնորդները նախագծում և շուկա են հանում, որպեսզի նրանք կարողանան այնուհետև գնահատել, թե արդյոք այդ սխեմաները հեշտացնում են հարկերից խուսափելը և խուսափելը: Առաջարկվող միջոցները թույլ կտան իշխանություններին շատ ավելի արագ արձագանքել հարկերի չարաշահման ռիսկերին, քանի որ միջնորդները պետք է զեկուցեն համապատասխան պայմանավորվածությունների մասին նախքան դրանք օգտագործելը: Որպես այդպիսին, անդամ պետությունները կարող են ավելի լավ թիրախավորել իրենց աուդիտները կամ նույնիսկ փոխել իրենց օրենսդրությունը՝ փակելու ցանկացած սողանցք, որը չարաշահվում է:

Եվրահանձնաժողովի փոխնախագահ Վալդիս Դոմբրովսկիսը, որը պատասխանատու է եվրոյի և սոցիալական երկխոսության, ֆինանսական կայունության, ֆինանսական ծառայությունների և կապիտալի շուկաների միության համար.

«ԵՄ-ն դարձել է առաջատարը, երբ խոսքը գնում է ագրեսիվ հարկային պլանավորման աշխարհում ավելի թափանցիկություն բերելու հարցում: Այս աշխատանքն արդեն արդյունքներ է տալիս: Այսօր մենք առաջարկում ենք պատասխանատվություն կրել այն միջնորդներին, ովքեր ստեղծում և վաճառում են հարկերից խուսափելու սխեմաներ: դա կհանգեցնի անդամ պետությունների համար ավելի մեծ հարկային եկամուտների»:

Տնտեսական և ֆինանսական հարցերի, հարկերի և մաքսային հարցերով հանձնակատար Պիեռ Մոսկովիսին ասել է.

«Մենք շարունակում ենք ընդլայնել մեր հարկային թափանցիկության օրակարգը։ Այսօր մենք մեր հայացքն ենք դնում այն ​​մասնագետների վրա, ովքեր նպաստում են հարկերի չարաշահմանը: Հարկային մարմինները պետք է ունենան անհրաժեշտ տեղեկատվություն՝ ագրեսիվ հարկային պլանավորման սխեմաները խափանելու համար: Մեր առաջարկը ավելի որոշակիություն կապահովի այն միջնորդների համար, ովքեր հարգում են մեր օրենքների ոգին և տառը և շատ դժվարացնում են կյանքը նրանց համար, ովքեր չեն հարգում: Ամբողջ Եվրոպայում ավելի արդար հարկման համար մեր աշխատանքը շարունակում է առաջընթաց ունենալ»:

հայտարարություն

Հանձնաժողովը բացահայտել է հիմնական հատկանիշները, այդ թվում՝ կորուստների օգտագործումը հարկային պարտավորությունը նվազեցնելու համար, հատուկ շահավետ հարկային ռեժիմների կիրառումը կամ այնպիսի երկրների միջոցով, որոնք չեն համապատասխանում միջազգային լավ կառավարման չափանիշներին:

Այս բնութագրիչներից մեկը կամ մի քանիսը կրող անդրսահմանային սխեմայի մասին զեկուցելու պարտավորությունը կրում է.

1) միջնորդ, ով մատակարարել է անդրսահմանային սխեման ընկերության կամ անհատի կողմից իրագործման և օգտագործման համար.

2) խորհրդատվություն ստացող անհատը կամ ընկերությունը, երբ անդրսահմանային սխեման տրամադրող միջնորդը հիմնված չէ ԵՄ-ում, կամ երբ միջնորդը կապված է մասնագիտական ​​արտոնությունների կամ գաղտնիության կանոններով.

3) Անդրսահմանային սխեման իրականացնող ֆիզիկական անձը կամ ընկերությունը, երբ այն մշակվում է ներքին հարկային խորհրդատուների կամ իրավաբանների կողմից.

ԵՄ անդամ երկրները ավտոմատ կերպով կփոխանակեն հարկային պլանավորման սխեմաների վերաբերյալ ստացված տեղեկատվությունը կենտրոնացված տվյալների բազայի միջոցով՝ վաղաժամ զգուշացնելով խուսափելու նոր ռիսկերի մասին և հնարավորություն տալով միջոցներ ձեռնարկել՝ արգելափակելու վնասակար պայմանավորվածությունները: Սխեմայի մասին զեկուցելու պահանջը անպայմանորեն չի նշանակում, որ այն վնասակար է, միայն այն, որ այն արժանի է հարկային մարմինների կողմից ուսումնասիրության: Այնուամենայնիվ, անդամ պետությունները պարտավոր կլինեն կիրառել արդյունավետ և կանխարգելիչ տույժեր այն ընկերությունների համար, որոնք չեն պահպանում թափանցիկության միջոցառումները՝ ստեղծելով հզոր նոր զսպող գործոն նրանց համար, ովքեր խրախուսում կամ հեշտացնում են հարկային չարաշահումները:

Նոր կանոնները համապարփակ են՝ ընդգրկելով բոլոր միջնորդներին, բոլոր հնարավոր վնասակար սխեմաներին և բոլոր անդամ պետություններին: Մեկ կամ մի քանի նշաններ պարունակող յուրաքանչյուր հարկային սխեմայի մանրամասները պետք է ներկայացվեն միջնորդի տնային հարկային մարմնին հաճախորդին նման պայմանավորվածություն տրամադրելուց հետո հինգ օրվա ընթացքում:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Յունկերի հանձնաժողովը մեծ հաջողություններ է գրանցել հարկային թափանցիկությունը խթանելու և հարկերից խուսափելու և խուսափելու դեմ պայքարում: Արհեստական ​​հարկային պայմանավորվածությունները արգելափակելու ԵՄ նոր կանոնները, ինչպես նաև ֆինանսական հաշիվների, հարկային որոշումների և բազմազգ կազմակերպությունների գործունեության թափանցիկության նոր պահանջները արդեն համաձայնեցվել են և աստիճանաբար ուժի մեջ են մտնում: Ներկայումս բանակցվում են փողերի լվացման դեմ պայքարի ավելի ուժեղ օրենսդրության, Երկիր առ երկիր հաշվետվությունների հրապարակման պահանջների և ԵՄ հիմնադրամների արդյունավետ կառավարման ավելի կոշտ կանոնների վերաբերյալ առաջարկները: Բացի այդ, մինչև տարեվերջ պետք է պատրաստ լինի ոչ համագործակցող հարկային իրավասությունների ԵՄ նոր ցուցակը:

Այսօրվա առաջարկն էլ ավելի կամրապնդի ԵՄ հարկային թափանցիկության շրջանակը՝ նոր լույս սփռելով միջնորդների գործունեության և օգտագործվող հարկային պլանավորման պայմանավորվածությունների վրա: Այն նաև կապահովի ԵՄ-ի ներդաշնակեցված մոտեցումը ՏՀԶԿ-ի Բազային էրոզիայի և շահույթի փոփոխման (BEPS) նախագծում առաջարկվող պարտադիր բացահայտման դրույթների իրականացման համար, ինչպես հաստատվել է G20-ի կողմից: Անցյալ հոկտեմբերին անդամ երկրներն իրենց աջակցությունն էին հայտնել այս միջոցառումների վերաբերյալ Հանձնաժողովի առաջարկին:

Հաջորդ քայլերը

Առաջարկը, որն ընդունում է Վարչարարության համագործակցության մասին հրահանգի (DAC) ուղղման ձևը, կներկայացվի Եվրախորհրդարանին` խորհրդակցության և Խորհրդին` ընդունման: Նախատեսվում է, որ հաշվետվության նոր պահանջները ուժի մեջ կմտնեն 1 թվականի հունվարի 2019-ից, որից հետո ԵՄ անդամ երկրները պարտավոր են տեղեկատվություն փոխանակել յուրաքանչյուր 3 ամիսը մեկ։

 

Կիսվեք այս հոդվածով.