Ուզբեկստանի մեդիա հատվածը զարգանում է. բարեփոխումները նպաստում են մասնավոր ներդրումների ներհոսքին

Զանգվածային լրատվության միջոցները ժողովրդավարական հասարակության ամենակարևոր ինստիտուտն են, և Ուզբեկստանում վերջին հինգ տարիների ընթացքում զգալի աշխատանք է իրականացվել խոսքի ազատության ապահովման ուղղությամբ, փոխվել է տեղեկատվության և զանգվածային հաղորդակցության կառավարման համակարգը և ԶԼՄ-ների դերը որպես ավելացել է հասարակության և պետության արդյունավետ զարգացման կարևորագույն գործոններից մեկը. գրում է Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահի աշխատակազմին կից Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնի հասարակայնության հետ կապերի և լրատվության ոլորտի ղեկավար Զիյոդա Ռիզաևան։¹.

Այս ուղղությամբ վերջին 12 տարիների ընթացքում ընդունվել է 5 կարգավորող և օրենսդրական ակտ։ Մասնավորապես, 2018 թվականի ապրիլին փոփոխություններ են կատարվել «Զանգվածային լրատվության մասին» և «Լրագրողի մասնագիտական ​​գործունեության պաշտպանության մասին» օրենքներում։ Պետության կողմից լրատվամիջոցներին աջակցելու մեխանիզմներ են ստեղծվել, այդ թվում՝ արտոնությունների, պետական ​​սուբսիդիաների, դրամաշնորհների և սոցիալական պատվերների տրամադրում։ Վեբ ռեսուրսները սահմանվել են որպես մեդիա: Զանգվածային լրատվության միջոցների գրանցման գործընթացը սկսեց իրականացվել էլեկտրոնային տարբերակով։ 2018 թվականին ստեղծվել է երկրի առաջին Ժուռնալիստիկայի և զանգվածային հաղորդակցության համալսարանը՝ լրագրողական կադրեր պատրաստելու համար։

2019 թվականի փետրվարին ստեղծվել է Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահին առընթեր տեղեկատվության և զանգվածային հաղորդակցության գործակալությունը (AIMC), որի խնդիրն է ապահովել քաղաքացիների խոսքի և տեղեկատվության ազատության իրավունքը, ստեղծել հավասար պայմաններ լրատվամիջոցներում։ շուկա, պաշտպանել լրագրողների իրավունքները, նպաստել երկրի զարգացման գործում ԶԼՄ-ների դերի ամրապնդմանը։ Իսկ 2019 թվականի սեպտեմբերին Ուզբեկստանի Հանրապետության Օլի Մեջլիսին (Խորհրդարան) կից ձևավորվել է տեղեկատվական ոլորտի և զանգվածային հաղորդակցությունների զարգացման սոցիալական խորհուրդ։

Մեծ ուշադրություն է դարձվում պետական ​​մարմինների և ղեկավարության տեղեկատվական բացության բարձրացմանը, որոնք նախկինում որոշակի խնդիրներ ունեին դրա հետ: Ներկայումս Ուզբեկստանի պետական ​​մարմիններում աշխատում են ավելի քան 600 մամուլի քարտուղարներ, և լրատվական տեղեկատվական հոսքի կեսից ավելին ձևավորվում է նրանց դինամիկ գործունեության շնորհիվ։

Կարդինալ փոփոխություններ են տեղի ունեցել Ուզբեկստանի՝ արտասահմանյան լրատվամիջոցների համար բաց լինելու ոլորտում։ Երկիրը վերականգնել է ամբողջական մուտքը այնպիսի արտասահմանյան կայքեր, ինչպիսիք են BBC Uzbek, Voice of America, Amerika ovozi, Radio Free Europe/Radio Liberty, Eurasianet.org, Deutsche Welle, Amnesty International, Human Rights Watch, Reporters Sans Frontieres (Լրագրողներ առանց սահմանների, RWB), AsiaTerra, Fergana Agency և այլն: Արտասահմանյան լրատվամիջոցների համար հավատարմագրում անցնելու մեխանիզմը պարզեցվել է, որը ստացել են BBC-ի ուզբեկական ծառայության, Ամերիկայի ձայնի, Ֆերգանա գործակալության և այլ գործակալությունների թղթակիցները, որոնք նախկինում չէին կարող աշխատել Ուզբեկստանում: .

Էական փոփոխություններ են տեղի ունենում ազգային հեռուստատեսության գործունեության մեջ։ Ուզբեկստանի ազգային հեռուստառադիոընկերության (NTRC) նոր ժամանակակից հարթակը («Over-the-top»), որը միավորում է 26 հեռուստատեսային և 16 ռադիոալիքներ շուրջօրյա հեռարձակման հետ, թույլ է տալիս կենտրոնական հեռուստաալիքներին հեռարձակել հաղորդումներ ողջ տարածքում։ երկրում և աշխարհի ավելի քան հարյուր երկրներում։

Ակտիվացել է ԶԼՄ-ների և քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչների մասնակցությունը տեղեկատվական ոլորտի ինքնակարգավորման մեխանիզմների մշակման գործընթացին, որի նախաձեռնությամբ ընդունվել է Լրագրողների մասնագիտական ​​էթիկայի ազգային օրենսգիրքը։

հայտարարություն

RWB-ի 2022 թվականի մայիսյան մամուլի ազատության վարկանիշում այս բոլոր փոփոխությունների շնորհիվ Ուզբեկստանը բարելավել է իր դիրքը 24 հորիզոնականով՝ 45.74 հնարավորից ստանալով 100 միավոր։

ԶԼՄ-ները վերջին տարիների դինամիկայի մեջ

Լրատվամիջոցների գործունեության ազատականացման ոլորտում իրականացվող բարեփոխումները ապահովել են մեդիա ոլորտի դինամիկ զարգացումը։ Վերջին 5 տարիների ընթացքում (2016-2021) Ուզբեկստանում գրանցվել է 448 նոր լրատվամիջոց։

Ոչ պետական ​​հատվածում ամենամեծ աճը նկատվում է էլեկտրոնային լրատվամիջոցների կատեգորիայում։ Հինգ տարվա ընթացքում դրանք ավելացել են 194 կայքերով, իսկ մասնավոր ամսագրերն աճել են 132 միավորով։ Նաև այս ընթացքում բացվել են 7 նոր ոչ պետական ​​հեռուստաալիքներ և երկու ռադիոկայան։ Պետական ​​էլեկտրոնային լրատվամիջոցների թիվը 32-ից հասել է 120-ի։ Պետական ​​տպագիր լրատվամիջոցներից ամենամեծ աճը նկատվում է ամսագրերի կատեգորիայում, որոնք ավելացել են 85 հրապարակմամբ։ Հեռուստատեսությամբ բացվեցին երեք նոր հյուր ալիքներ։

2022 թվականի ապրիլի դրությամբ Ուզբեկստանում գրանցված է 1,981 հրատարակիչ, որոնցից 82%-ը (557 միավոր) ոչ պետական ​​լրատվամիջոցներ են։ Միևնույն ժամանակ, ավելի քան 1.3 հազար օգտատեր կա, ովքեր իրենց բլոգեր են ճանաչում և ակտիվորեն զբաղվում մեդիա գործունեությամբ։ Մինչ օրս գործում է չորս լրատվական գործակալություն՝ Turkiston-press, Dunyo, Uzbekiston milliy axborot agentligi (UzA) և Turon 24:

Խոսելով Ուզբեկստանում ԶԼՄ-ների դինամիկայի մասին՝ պետք է նշել, որ որակական ցուցանիշներից մեկը՝ բնակչության 1 մլն մարդու հաշվով լրատվամիջոցների ինտենսիվության գործակիցը աճում է։ Լրատվամիջոցների ընդհանուր թվի այս գործակիցը վերջին 6 տարիների ընթացքում աճել է 8.5 կետով (աճը՝ 17.9%) և կազմել 56.0։ Այդ թվում՝ ոչ պետական ​​և պետական ​​լրատվամիջոցները, համապատասխանաբար, աճել են 4.6 (15.0%) և 3.9 (23.0%) կետով։

Մեդիա շուկայի միտումները

Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանում ամենամեծ բնակչություն ունեցող Ուզբեկստանի մեդիա շուկան հետաքրքրում է ներդրողների համար, ովքեր բացում են նոր մասնավոր հեռուստաալիքներ և առցանց լրատվամիջոցներ։ Այնուամենայնիվ, Ուզբեկստանում մեդիա շուկայի լայնածավալ ուսումնասիրություններ չեն իրականացվել վերջին 20 տարում, կան միայն տեղական և սեգմենտացված ուսումնասիրություններ տարբեր լրատվամիջոցների խմբերի վերաբերյալ: Այսպիսով, Ledokol Group ընկերության վերանայման արդյունքների համաձայն, Ուզբեկստանի մեդիա շուկան չափավոր աճ է ցույց տալիս։ 2021 թվականին գովազդի գներն աճել են 13%-ով, շուկայի զուտ աճը կազմել է 12%։

Մեդիա շուկայի մեծ բաժինը զբաղեցնում է հեռուստատեսությունը, որին բաժին է ընկնում մեդիա բյուջեի գրեթե 2/3-ը։ Կա նաև ինտերնետի արագ աճ ընդհանուր բյուջեում 3-ի 2017%-ից մինչև 19% 2021-ին։ Ռադիոն շարունակում է մնալ մեդիա շուկայի ամենակայուն հատվածը։ Մինչ օրս Ուզբեկստանում գործում է ավելի քան 35 ռադիոկայան։ Նրա մասնաբաժինը շուկայում կազմում է 2%:

Ուզբեկստանում հեռուստատեսությունը ներկայացված է ՀՌԱՀ-ի տեղական մասնավոր և պետական ​​ալիքներով, ինչպես նաև արտասահմանյան կաբելային հեռուստաալիքներով: 74 հասանելի հեռուստաալիքներից 7-ը և 37 ռադիոկայաններից 55-ը հեռարձակվում են ողջ հանրապետությունում, մնացած 30 հեռուստաալիքները և 36 ռադիոկայանները հեռարձակվում են մարզային մակարդակով: Դրանցից 38-ը պետական, իսկ 5-ը՝ մասնավոր, իսկ պետական ​​հեռարձակման ռադիոալիքների թիվը կրճատվել է մինչև 32-ի, մնացած XNUMX ռադիոալիքները մասնավոր են։

2018 թվականի նոյեմբերին Ուզբեկստանը անցավ հեռուստատեսային գովազդի տեղադրմանը` հիմնված հեռուստատեսային վարկանիշների վրա, ինչը հնարավորություն տվեց գովազդ տեղադրել՝ կախված հեռարձակումների հանրաճանաչությունից, այլ ոչ թե եթերաժամ գնելուց: Ռեյտինգային հեռուստադիտման ներդրումից հետո վերջին երեք տարիների ընթացքում աճել է ներդրումների հոսքը հեռուստատեսություն, այդ թվում՝ արտասահմանյան։ 2021 թվականից հեռուստատեսային գովազդի շուկան կարանտինից հետո վերականգնվում է, ուստի գովազդատուների ներդրումների աճը կազմում է 2%։ Ուզբեկստանի հեռուստատեսային շուկայի մասնաբաժինը 2021 թվականին ամենամեծերից մեկն է աշխարհում։ Տարեցտարի ավելանում է գովազդատուների թիվը, այդ թվում՝ արտասահմանյան։

Չնայած Ուզբեկստանի մեդիա շուկայի բավականին արագ զարգացմանը, այն դեռևս բավականին համեստ դեր է զբաղեցնում երկրի տնտեսության մեջ՝ համեմատած զարգացած երկրների հետ, որտեղ մեդիա ոլորտը զգալի ռեսուրսներ է կուտակում։ Այսպիսով, ԱՄՆ-ի և Մեծ Բրիտանիայի ՀՆԱ-ում մեդիա ոլորտի մասնաբաժինը հասնում է մոտավորապես 3%-ի, իսկ մեդիա ոլորտը զգալիորեն գերազանցել է ընդհանուր տնտեսության աճը։ Դա նշանակում է, որ Ուզբեկստանում մեդիա ոլորտի հետագա զարգացման ներուժը բավականին մեծ է։

Լրատվամիջոցների ֆինանսական աջակցություն

Մինչեւ վերջերս, անկախ ծավալից ու իրավական կարգավիճակից, բոլոր լրատվամիջոցները վճարում էին նույն հարկերը, ինչ տնտեսվարող սուբյեկտները։ Հարկավորման հետ կապված նման իրավիճակը բացասաբար է ազդել ոչ միայն լրատվամիջոցների ֆինանսական վիճակի, այլև բնակչության կողմից զանգվածային լրատվության միջոցների ծառայությունների բարձր արժեքի պատճառով նվազման վրա։

Ելնելով օտարերկրյա փորձից և ԶԼՄ-ների ֆինանսական կայունությունն ամրապնդելու նպատակով՝ 2022 թվականի հունիսին ընդունվել է Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահի հրամանագիրը, համաձայն որի՝ 1 թվականի հուլիսի 2022-ից մինչև 1 թվականի հուլիսի 2025-ը լրատվամիջոցները. վճարել եկամտահարկը 50%-ով նվազեցված հարկի դրույքաչափով (7.5%՝ 15%-ի փոխարեն, բացառությամբ մեդիա գովազդի, ինչպես նաև ԶԼՄ-ների համար անհրաժեշտ Ուզբեկստանում չարտադրված սարքավորումների և թղթի ներմուծումն ազատվում է. մաքսատուրքեր. Այս որոշումը ոչ միայն կամրապնդի ԶԼՄ-ների ֆինանսական անկախությունը, այլեւ կխթանի մասնավոր ներդրումների ներհոսքը այս ոլորտում։

Մեդիա շուկայի հեռանկարները

Այսօր Ուզբեկստանի մեդիա ոլորտը բուռն զարգացում է ապրում, բացվում են ոչ պետական ​​լրատվամիջոցները, ընթանում է մեդիա շուկայի վերափոխման գործընթացը, որում ամենաբարձր աճ են գրանցում մասնավոր հատվածը, անկախ էլեկտրոնային լրատվամիջոցները, ինչպես նաև բլոգերը։ դրույքաչափերը.

Լրատվամիջոցների ոլորտում նախաձեռնված բարեփոխումները շարունակվում են առաջին հերթին մեդիա բիզնեսի կայացման գործընթացում, որպես կարծիքների բազմակարծության և խոսքի ազատության զարգացման հիմնական պայմաններից մեկը։

Հարկ է նաև նշել, որ Նոր Ուզբեկստանի 2022-2026 թվականների զարգացման ռազմավարությունը նախատեսում է ԶԼՄ-ների դերի և լրագրողների մասնագիտական ​​գործունեության պաշտպանության հետագա ամրապնդում՝ որպես քաղաքականության վրա հասարակական կարծիքի վրա ազդելու և բարեփոխումների խորացման կարևոր գործոն։ , ինչը անշուշտ կնպաստի մասնավոր ներդրումների հետագա ներհոսքին մեդիա ոլորտի զարգացման համար։

1 Ուզբեկստանի Հանրապետության Նախագահի աշխատակազմին առընթեր Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնը (CERR) և՛ հետազոտական ​​կենտրոն է, և՛ սոցիալ-տնտեսական բարեփոխումների արագացուցիչ: CERR-ը մեկնաբանություններ և խորհրդատվություն է տրամադրում նախարարությունների սոցիալ-տնտեսական ծրագրավորման և քաղաքականության վերաբերյալ առաջարկությունների վերաբերյալ՝ զարգացման հիմնական խնդիրները արագ, գործառնական և արդյունավետ կերպով լուծելու համար: CERR-ը Կենտրոնական Ասիայի թոփ-10-ում է Global Go To Think Tank Index Report 2020 թ (ԱՄՆ).

Կիսվեք այս հոդվածով.