Ավստրիայի արտաքին քաղաքականության անկումը. հայացք ներսից

Ավստրիան, լինելով Կենտրոնական Եվրոպայում դեպի ծով ելք չունեցող փոքր երկիր, ավանդաբար վարում է չեզոքության և չեզոքության քաղաքականություն միջազգային հարցերում, հատկապես Արևելքի և Արևմուտքի միջև: Այնուամենայնիվ, այս քաղաքականությունն ապացուցել է, որ անարդյունավետ և հակաարդյունավետ է եվրոպական մայրցամաքի առջև ծառացած վերջին մարտահրավերների և ճգնաժամերի պայմաններում:

            Ավստրիայի արտաքին քաղաքականության ձախողման ամենավառ օրինակներից մեկը Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև հակամարտության առնչությամբ դիրքավորվելու անկարողությունն է: Կանցլեր Կարլ Նեհամերը ձգտել է ուժեղացնել Ավստրիայի չեզոքությունը պատերազմի բռնկումից հետո. «Ավստրիան չեզոք էր, Ավստրիան չեզոք է, Ավստրիան չեզոք կմնա»: Այնուամենայնիվ, միջազգային հարաբերություններում շարունակվող այս երկիմաստությունը արժանացել է արտաքին գործերի քննադատությանը գիտնականներ և մեկնաբաններ միանման. Իրոք, Ավստրիան աջակցություն չցուցաբերեց 2022 թվականի մարտին Ուկրաինայի զինադադարի համաձայնագրի առաջարկին և չմասնակցեց Եվրոպայից դուրս այլ երկրների ջանքերին՝ դադարեցնելու մարտերը:

            Ավելին, շարունակելով իր էներգետիկ կարիքների համար մեծապես հենվելով ռուսական գազի ներկրման վրա՝ Ավստրիան մնացել է Մոսկվայից կախվածության մեջ, մինչդեռ արևմտյան բլոկի մնացած մասը շատ ավելի արագ հեռացել է Ռուսաստանի հետ բիզնես վարելուց՝ ի հավելումն իրագործմանը։ երկրի նկատմամբ բազեական պատժամիջոցների ռեժիմ. Այսպիսով, Վիեննան արտաքուստ կրկին ցույց տվեց, որ տնտեսապես անկայուն է և ի վիճակի չէ պաշտպանել իր շահերը էներգետիկ ոլորտում և միասնություն դրսևորել ԵՄ-ի և արևմտյան գործընկերների հետ։

            Ավստրիայի արտաքին քաղաքականության ձախողման մեկ այլ օրինակ է նրա առաջնորդության և տեսլականի բացակայությունը ԵՄ-ում, որտեղ Վիեննան չի կարողացել բանակցել միգրացիայի վերաբերյալ համաձայնագրի շուրջ, թեև այն երկրներից է, որի համար այս հարցը առաջնահերթ է: Ավստրիան, որը վերջին տարիներին բախվել է Մերձավոր Արևելքից և Աֆրիկայից ապաստան հայցողների և փախստականների մեծ թվի հետ, կոշտ դիրքորոշում է որդեգրել սահմանների վերահսկման և ինտեգրման հարցում՝ հաճախ բախվելով ԵՄ այլ անդամների հետ, որոնք ավելի մարդասիրական և համագործակցային մոտեցման կողմնակից են: Այդ իսկ պատճառով Ավստրիայի կանցլերի կողմից բացահայտված լուծումը եղել է Շենգենյան գոտու՝ առանց անձնագրերի գոտու, որը թույլ է տալիս ազատ տեղաշարժը ԵՄ-ում ազատ տեղաշարժվելու հնարավորությունը, խարխլել Ռումինիայի և Բուլղարիայի միանալուն դեմ լինելը: Շենգենյան հիմնախնդրի շուրջ միգրացիայի շուրջ սեփական ներքին խնդիրները տեղափոխելով արտաքին քաղաքականության տիրույթ՝ Ավստրիան առաջ է անցել օտարված իր եվրոպացի գործընկերներին։

Բացի այդ, դրա պատճառով ձախողվել է նաև Ավստրիայի արտաքին քաղաքականությունը անտեսումը և անտարբերություն Արևմտյան Բալկանների նկատմամբ, տարածաշրջան, որը ռազմավարական նշանակություն ունի Եվրոպայի կայունության և անվտանգության համար, բայց նաև այն տնտեսական և մշակութային կապերի համար, որոնք Ավստրիան պատմականորեն պահպանել է նրա հետ: Երկիրը, որն ունի մեծ սփյուռք և առևտրի զգալի ծավալ նախկին Հարավսլավիայի երկրների հետ, քիչ հետաքրքրություն և նվիրվածություն է ցուցաբերել տարածաշրջանի ինտեգրմանը և զարգացմանը, որը դեռ տառապում է էթնիկ լարվածությամբ, քաղաքական անկայունությամբ և տնտեսական լճացումով։ Տարածաշրջանում ակտիվ և կառուցողական դեր խաղալու փոխարեն Ավստրիան ընտրել է պասիվ և պատեհապաշտ վերաբերմունքը՝ տարածաշրջանից տնտեսական օգուտներ փնտրելով, բայց նվազագույն ջանքեր գործադրելով այն կայունացնելու և ԵՄ անդամակցության հեռանկարներին աջակցելու համար՝ ի տարբերություն ԵՄ մյուս անդամների:

            Իրոք, Ավստրիայի արտաքին քաղաքականության ձախողման արմատական ​​պատճառները կարելի է փնտրել նրա ներքաղաքական դաշտում, որը բնութագրվում է նրա քաղաքական վերնախավի տեսլականի, պրոֆեսիոնալիզմի և համախմբվածության բացակայությամբ: Ներկայիս կառավարությունը պահպանողական Ժողովրդական կուսակցության (ÖVP) և Կանաչների կուսակցության կոալիցիան է, երկու կուսակցություններ, որոնք տարբեր տեսակետներ ունեն բազմաթիվ հարցերի շուրջ և հետևում են անձնական օրակարգերին, հատկապես արտաքին քաղաքականությանը: Արտաքին քաղաքականության պորտֆելը բաժանված է երկու նախարարների՝ Արտաքին գործերի Ալեքսանդր Շալենբերգի և Եվրոպական հարցերի գծով Կարոլին Էդստադլերի միջև, որոնք քիչ քաղաքական հեղինակություն և ազդեցություն ունեն և հաճախ ստվերվում են կանցլեր Նեհամերի կողմից, ով ցանկանում է ընկալվել որպես գլխավոր ճարտարապետ և խոսնակ։ Ավստրիայի արտաքին քաղաքականությունը. Նեհամմերը, որը պատկանում է ÖVP-ին, պոպուլիստ և ազգայնական քաղաքական գործիչ է, որի հիմնական նպատակն է շահել ընտրազանգվածը՝ դիմելով նրանց վախերին և նախապաշարմունքներին, այլ ոչ թե աշխարհում Ավստրիայի դերի իրատեսական և կառուցողական տեսլական առաջարկելով: Արդյունքում, Ավստրիայի դիվանագետները չունեն հստակ ռազմավարական տեսլական և մնում են անկարող ձևավորելու և վարելու համահունչ արտաքին քաղաքականություն: Ավստրիայի դիվանագիտության քաղաքականացումը նրան ենթարկեց Վիեննայից բխող քաղաքական ցանկություններին և նեղություններին:

            Եզրափակելով, Ավստրիայի արտաքին քաղաքականությունը ձախողված է բազմաթիվ ճակատներում, քանի որ այն չի կարողացել դիմակայել այն մարտահրավերներին և հնարավորություններին, որոնք ներկայացրել է փոփոխվող միջազգային միջավայրը: Ավստրիան չկարողացավ պաշտպանել իր շահերն ու արժեքները, նպաստել իր տարածաշրջանի և աշխարհի կայունությանը և բարգավաճմանը, ինչպես նաև բարձրացնել իր հեղինակությունն ու ազդեցությունը՝ որպես վստահելի և պատասխանատու գործընկեր: Ավստրիան պետք է վերաիմաստավորի և բարեփոխի իր արտաքին քաղաքականությունը՝ մշակելով հստակ և հետևողական ռազմավարություն, ամրապնդելով իր ինստիտուցիոնալ և մարդկային կարողությունները և ավելի ակտիվ և կառուցողական ներգրավելով իր դաշնակիցների և գործընկերների հետ՝ ինչպես ԵՄ-ում, այնպես էլ դրա սահմաններից դուրս: Հակառակ դեպքում Ավստրիան վտանգում է դառնալ անտեղի և մեկուսացված համաշխարհային ասպարեզում։

հայտարարություն

Կիսվեք այս հոդվածով.