Խորհուրդը և խորհրդարանը պայմանավորվել են արգելել հարկադիր աշխատանքով պատրաստված արտադրանքը

Եվրոպական խորհուրդը և Եվրախորհրդարանը ժամանակավոր համաձայնություն են ձեռք բերել ԵՄ շուկայում հարկադիր աշխատանքով պատրաստված արտադրանքն արգելող կանոնակարգի վերաբերյալ։ Երկու համօրենսդիրների միջև այսօր ձեռք բերված ժամանակավոր համաձայնությունը պաշտպանում է առաջարկի հիմնական նպատակը՝ արգելել ԵՄ շուկայում կամ ԵՄ շուկայից արտահանել ցանկացած ապրանքի, որը պատրաստված է հարկադիր աշխատանքով: Գործարքը էական փոփոխություններ է մտցնում սկզբնական առաջարկի մեջ, որոնք հստակեցնում են Հանձնաժողովի և ազգային իրավասու մարմինների պարտականությունները հետաքննության և որոշումների կայացման գործընթացում:

«Սարսափելի է, որ 21-րդ դարում ստրկությունը և հարկադիր աշխատանքը դեռ գոյություն ունեն աշխարհում: Այս ահավոր հանցագործությունը պետք է արմատախիլ արվի, և դրան հասնելու առաջին քայլը աշխատողներին շահագործող ընկերությունների բիզնես մոդելի կոտրումն է: Այս կանոնակարգով մենք ցանկանում են համոզվել, որ մեր միասնական շուկայում իրենց արտադրանքի համար տեղ չկա, անկախ նրանից՝ դրանք արտադրվում են Եվրոպայում, թե արտասահմանում»:
Պիեռ-Իվ Դերման, Բելգիայի փոխվարչապետ և էկոնոմիկայի և զբաղվածության նախարար

Հարկադիր աշխատանքի ռիսկային ոլորտների և ապրանքների տվյալների բազա

Համաօրենսդիրները համաձայնել են, որ սույն կանոնակարգի կիրարկումը հեշտացնելու համար Հանձնաժողովը կստեղծի տվյալների բազա, որը կպարունակի հարկադիր աշխատանքի ռիսկերի մասին ստուգելի և պարբերաբար թարմացվող տեղեկատվություն, ներառյալ միջազգային կազմակերպությունների (օրինակ՝ Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության) զեկույցները: Տվյալների բազան պետք է աջակցի Հանձնաժողովի և ազգային իրավասու մարմինների աշխատանքին սույն կանոնակարգի հնարավոր խախտումների գնահատման հարցում:

Ռիսկի վրա հիմնված մոտեցում

Ժամանակավոր համաձայնագիրը սահմանում է հստակ չափանիշներ, որոնք պետք է կիրառվեն Հանձնաժողովի և ազգային իրավասու մարմինների կողմից սույն կանոնակարգի խախտման հավանականությունը գնահատելիս: Այս չափանիշներն են.

• կասկածվող հարկադիր աշխատանքի մասշտաբն ու խստությունը, ներառյալ՝ արդյոք պետության կողմից պարտադրված հարկադիր աշխատանքը կարող է մտահոգիչ լինել
• Միության շուկայում տեղադրված կամ հասանելի ապրանքների քանակը կամ ծավալը
• արտադրանքի այն մասերի մասնաբաժինը, որոնք, ամենայն հավանականությամբ, պետք է կատարվեն հարկադիր աշխատանքով վերջնական արտադրանքում
• Տնտեսվարող սուբյեկտների մոտիկությունը իրենց մատակարարման շղթայում հարկադիր աշխատանքի կասկածելի ռիսկերին, ինչպես նաև դրանց լուծման լծակներին.

Հանձնաժողովը ուղեցույցներ կտրամադրի տնտեսվարող սուբյեկտների և իրավասու մարմինների համար՝ օգնելու նրանց կատարել սույն կանոնակարգի պահանջները, ներառյալ լավագույն փորձը՝ վերջ դնելու և վերացնելու տարբեր տեսակի հարկադիր աշխատանքին: Այս ուղեցույցները կներառեն նաև ուղեկցող միջոցառումներ միկրո, փոքր և միջին ձեռնարկությունների համար, որոնք կարող են հասանելի լինել Հարկադիր աշխատանքի միասնական պորտալի միջոցով:

Ո՞վ է ղեկավարելու հետաքննությունը.

Երկու համաօրենսդիրների ձեռք բերած համաձայնությունը սահմանում է այն չափանիշները, որոնք պետք է որոշեն, թե որ մարմինը պետք է ղեկավարի հետաքննությունը: Հանձնաժողովը հետաքննություններ կանցկացնի ԵՄ տարածքից դուրս: Եթե ​​ռիսկերը գտնվում են անդամ պետության տարածքում, այդ անդամ պետության իրավասու մարմինը կղեկավարի հետաքննությունը: Եթե ​​իրավասու մարմինները, սույն կանոնակարգի խախտման հավանականությունը գնահատելիս, գտնում են նոր տեղեկություններ ենթադրյալ հարկադիր աշխատանքի մասին, նրանք պետք է տեղեկացնեն մյուս անդամ պետությունների իրավասու մարմնին՝ պայմանով, որ կասկածվող հարկադիր աշխատանքը տեղի է ունենում այդ անդամ պետության տարածքում։ . Նմանապես, նրանք պետք է տեղեկացնեն Հանձնաժողովին, եթե կասկածելի հարկադիր աշխատանքը տեղի է ունենում ԵՄ-ից դուրս:

Այսօր ձեռք բերված գործարքը երաշխավորում է, որ տնտեսվարող սուբյեկտները կարող են լսելի լինել հետաքննության բոլոր փուլերում, ըստ անհրաժեշտության: Այն նաև ապահովում է, որ այլ համապատասխան տեղեկությունները նույնպես հաշվի կառնվեն:

հայտարարություն

Վերջնական որոշումներ

Վերջնական որոշումը (այսինքն՝ արգելել, հանել և տնօրինել հարկադիր աշխատանքով պատրաստված արտադրանքը) կընդունի այն մարմինը, որը ղեկավարել է հետաքննությունը: Ազգային մարմնի կողմից ընդունված որոշումը կկիրառվի բոլոր մյուս անդամ երկրներում՝ փոխադարձ ճանաչման սկզբունքի հիման վրա։

Հարկադիր աշխատանքով պատրաստված կարևոր ապրանքների մատակարարման ռիսկերի դեպքում իրավասու մարմինը կարող է որոշել չպարտադրել դրա հեռացումը և փոխարենը հրամայել տնտեսավարողին հետ պահել արտադրանքը այնքան ժամանակ, մինչև նա կարողանա ապացուցել, որ այլևս հարկադիր աշխատանք չկա իր գործունեության մեջ կամ համապատասխանաբար: մատակարարման շղթաներ.

Ժամանակավոր համաձայնագիրը պարզաբանում է, որ եթե ապրանքի մի մասը, որը հայտնաբերվում է, որ խախտում է սույն կանոնակարգը, փոխարինելի է, ապա տնօրինման կարգը կիրառվում է միայն համապատասխան մասի վրա: Օրինակ, եթե մեքենայի մի մասը պատրաստվում է հարկադիր աշխատանքով, ապա այդ մասը պետք է հեռացվի, բայց ոչ ամբողջ մեքենան: Ավտոարտադրողը պետք է նոր մատակարար գտնի այդ մասի համար կամ համոզվի, որ այն պատրաստված չէ հարկադիր աշխատանքով։ Այնուամենայնիվ, եթե սոուս պատրաստելու համար օգտագործվող լոլիկն արտադրվում է հարկադիր աշխատանքի միջոցով, ապա ամբողջ սոուսը պետք է հեռացվի:

Հաջորդ քայլերը

Եվրախորհրդարանի հետ ձեռք բերված ժամանակավոր համաձայնությունն այժմ պետք է հաստատվի և պաշտոնապես ընդունվի երկու կառույցների կողմից:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Մոտ 27.6 միլիոն մարդ ամբողջ աշխարհում, բազմաթիվ ոլորտներում և բոլոր մայրցամաքներում գտնվում է հարկադիր աշխատանքի մեջ: Հարկադիր աշխատանքի մեծ մասը տեղի է ունենում մասնավոր հատվածում, մինչդեռ որոշ մասը պարտադրվում է պետական ​​իշխանությունների կողմից:

Հանձնաժողովն առաջարկել է ԵՄ-ում հարկադիր աշխատանքով պատրաստված արտադրանքի արգելման կանոնակարգը 14 թվականի սեպտեմբերի 2022-ին: Խորհուրդն իր բանակցային դիրքորոշումն ընդունել է 26 թվականի հունվարի 2024-ին:

Հանձնաժողովի առաջարկը

Խորհրդի ընդհանուր համաձայնություն / բանակցային մանդատ

Կիսվեք այս հոդվածով.