Կարո՞ղ են արդյոք ԵՄ ինստիտուցիոնալ կողմնակալությունը սաբոտաժի ենթարկել ծխախոտի ծխելը դադարեցնելու ջանքերը:

Նախապես որոշված ​​արդյունքներով խորհրդակցությունները միշտ սարսափելի գաղափար են: Դրանք օգտագործվում են արդարացնելու գործողությունները, որոնք իշխանություններն արդեն որոշել են ձեռնարկել: Ակնհայտ է, որ երբ Եվրահանձնաժողովը խորհրդակցում է շահագրգիռ կողմերի և հասարակության լայն շրջանակների հետ, չպետք է լինի կողմնակալության նշույլ՝ հօգուտ միայն «ճիշտ» տեսակետը լսելու ցանկության: Այնուամենայնիվ, Հանձնաժողովի վերջին խորհրդակցությունը ծխախոտի դեմ պայքարի վերաբերյալ հուշում է, որ այն կարծում է, որ արդեն գիտի կարևոր հարցի «ճիշտ» պատասխանը, գրում է քաղաքական խմբագիր Նիք Փաուելը:

Մայիսին փակվել է Եվրահանձնաժողովի եռամսյա խորհրդակցությունը ծխախոտի դեմ պայքարի օրենսդրական դաշտի գնահատման վերաբերյալ և սպասվում է դրա արդյունքը: Այն, ինչ դարձել է ծխախոտի ծխելը չխրախուսելու հիմնական խնդիրը, այլընտրանքային ծխախոտի արտադրանքի դերն է ծխողներին ծխախոտից հրաժարվելու հարցում: Բայց դժվար է չվախենալ, որ ենթադրաբար խորը խորհրդակցությունը մակերեսային պատասխան կտա, որը ծխելը շաղկապում է ծխախոտի բոլոր ձևերով սպառման հետ:

Հանուն արդարության, խորհրդակցությունն ընդունեց ապահովելու անհրաժեշտությունը, որ քաղաքականության աշխատանքն իրականացվի բաց և թափանցիկ ձևով, տեղեկացված լավագույն առկա ապացույցների վրա և ապահովված լինի շահագրգիռ կողմերի համապարփակ ներգրավմամբ: Այն ընդունում է, որ առկա են գիտելիքների պոտենցիալ բացեր, որոնք պետք է բացահայտվեն, և ավելի շատ ապացույցներ են պահանջվել՝ ավելի լավ տվյալների հիման վրա:

Առայժմ այնքան լավ: Սակայն հինգ հարցաշարերից միայն մեկում հարց է տրվել, թե արդյոք հարցվողները տեսել են պոտենցիալ դրական ներդրում ծխախոտի դեմ պայքարում նոր և նոր արտադրանքներից: Այս ապրանքների վերաբերյալ մնացած բոլոր հարցերը բացառապես կենտրոնացած էին դրանց առողջական ռիսկերի վրա՝ անտեսելով, թե ինչպես են վեյփերը և ծխախոտի նոր արտադրանքները շատ ավելի անվտանգ այլընտրանք ծխախոտ ծխելուն:

Հանձնաժողովը երբեմն գոհ է թվում ՄԱԿ-ի գործակալությանը` Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպությանը, այս ոլորտում օրակարգ սահմանելու թույլ տալով: Այն, կարծես, խախտեց իր սեփական ընթացակարգերը՝ չխորհրդակցելով անդամ երկրների հետ՝ նախքան Եվրոպական միությունը ներկայացնելը ԱՀԿ-ի հետ աշխատանքային խմբում՝ ծխախոտի գովազդի և հովանավորության կանոնները խստացնելու վերաբերյալ:

Նման առևտրային գործունեությունն, իհարկե, արդեն խիստ կարգավորվում է, հաճախ արգելվում է: Այնուամենայնիվ, աշխատանքային խումբը ցանկանում է ընդլայնել կանոններն այնքանով, որ դրանք կարող են ծածկել մասնավոր անձանց սոցիալական մեդիայի գրառումները, գիտական ​​ամսագրերի հետազոտության արդյունքները և ընկերությունները, որոնք քննարկում են իրենց արտադրանքը աշխատակիցների հավաքագրման կայքերում կամ ներդրողների և այլ շահագրգիռ կողմերի հետ հաղորդակցվելու ընթացքում: .

հայտարարություն

Այնուամենայնիվ, եթե Հանձնաժողովը բացառապես կենտրոնացած է սահմանափակող դիրքորոշման հասնելու վրա, որը կարող է բավական տարածված լինել Եվրոպական խորհրդում և խորհրդարանում, այն կարող է ճիշտ ուղու վրա լինել: Ֆրանսիայի վարչապետ Էլիզաբեթ Բորնը վերջերս հայտարարեց, որ իր երկիրը կդառնա ԵՄ վերջին անդամ երկիրը, որն արգելում է միանգամյա օգտագործման էլեկտրոնային ծխախոտները՝ հետևելով մյուսների օրինակին՝ ներառյալ Գերմանիան, Բելգիան և Իռլանդիան:

Վարչապետ Բորնը նշեց, որ պետք է դադարեցնել արտադրանքի հայտնվելը երեխաների ձեռքում՝ չանդրադառնալով դրանց կարևորությանը երկարաժամկետ ծխողների համար, ովքեր փորձում են հրաժարվել ծխախոտից: Ֆրանսիան դեռևս ունի ծխախոտ ծխողների համեմատաբար բարձր թվաքանակ՝ համեմատած եվրոպական այլ երկրների հետ։ Հարկերի բարձրացման միջոցով խնդիրը լուծելու փորձը մաքսանենգ և ապօրինի բաշխված այլ ծխախոտներ է լցվել շուկա: Ի հակադրություն, Շվեդիան Եվրամիության չեմպիոնն է ծխողների թվի կրճատման հարցում: Հենց նոր նա հայտարարեց, որ կնվազեցնի ԵՄ մնացած երկրներում արգելված ծխախոտային արտադրանքի՝ սնուսի հարկերը: Այլ ապրանքների հետ միասին snus-ն ակնհայտորեն օգնել է Շվեդիային մոտենալ այն օրվան, երբ ծխախոտի ծխելը լիովին դադարեցվի:

Եվրախորհրդարանում հանրային առողջության հարցերով ենթահանձնաժողովը, որը հայտնի է որպես SANT, քննարկում է ոչ վարակիչ հիվանդությունների վերաբերյալ զեկույցի նախագիծը։ Այն ներառում է ծխախոտի և ավելի անվտանգ նիկոտինային արտադրանքների դերը, ինչպիսիք են վեյփը: Նրա կիրառած սահմանումները անհանգստացրել են սպառողների շահերի պաշտպանության եվրոպական ETHRA կազմակերպությանը (European Tobacco Harm Reduction Advocates):

ETHRA-ն սպառողների ազգային կազմակերպությունների, հանրային առողջության փորձագետների և գիտական ​​գործընկերների հավաքածու է: Այն գրավոր դիմել է SANT կոմիտեի անդամներին՝ ներկայացնելով իր մտահոգությունները: Սպառողների մարմինը ասում է, որ այն ներկայացնում է ԵՄ-ի 27 միլիոն սպառողների ավելի անվտանգ նիկոտինային արտադրանք, ներառյալ գոլորշիներ, նիկոտինային տոպրակներ, սնուս և տաքացված ծխախոտային արտադրանք: 

Նամակում ասվում է, որ ETHRA-ն մտահոգված է, որ «ծխախոտի օգտագործումը», այլ ոչ թե ծխելը, ճանաչվել է զեկույցի նախագծում որպես ոչ վարակիչ հիվանդությունների ռիսկի գործոն: «Իրականում, այրման թունավոր ենթամթերքների ներշնչումն է, որն առաջացնում է ծխելու հետևանքով առաջացած վնասը… ոչ միայն ծխախոտի օգտագործումը», - շարունակվում է նամակը: «Հստակությունն ու ճշգրտությունը կենսական նշանակություն ունեն, երբ խոսքը վերաբերում է արդյունավետ քաղաքականությանը»:

ETHRA-ն նշում է, որ ծխողներին խրախուսելը անցնել ոչ այրվող ավելի անվտանգ նիկոտինային արտադրանքի, կարող է արդյունավետ միջոց լինել ծխելը նվազեցնելու համար: Այն ողջունում է զեկույցի այն հատվածը, որը կոչ է անում շարունակել էլեկտրոնային ծխախոտի, տաքացվող ծխախոտի արտադրանքի և նոր ծխախոտի արտադրանքի հետ կապված առողջության հետ կապված ռիսկերի գիտական ​​գնահատականները:

Հիմնական մտահոգությունը զեկույցի նախագծում ներկայացված առաջարկն է, որ այդ արտադրանքի օգտագործման ռիսկերը պետք է համեմատվեն ծխախոտի այլ արտադրանքի սպառման հետ: Ավելի անվտանգ նիկոտինային արտադրանքները փոխարինում են այրվող ծխախոտին, ուստի ռիսկերի գնահատումները պետք է համեմատեն դրանց օգտագործումը ծխելու հետ, այլ ոչ թե այլ ծխախոտի արտադրանքի օգտագործման հետ:

ETHRA-ն պնդում է, որ այս հարցերը վերաբերում են ԵՄ ներքին շուկայի կարգավորման համաչափության և խտրականության բացառման հիմնական սկզբունքներին: Ինչպես ասվում է նրա նամակում, «մենք կարծում ենք, որ այս հիմնարար սկզբունքների խիստ կիրառումը կփոխի նիկոտինային ավելի անվտանգ արտադրանքի ներկայիս մոտեցումը: Այս սկզբունքները արդարացնում են ռիսկին համաչափ կարգավորումը այրվող (վնասակար) և ոչ այրվող (շատ ավելի քիչ վնասակար) արտադրանքների միջև կարևոր տարբերակմամբ:

Ավելի անվտանգ նիկոտինային արտադրանքները ծխելու հայտնի և արդյունավետ միջոց են դադարեցում բայց շատ իրական վտանգ կա, որ Հանձնաժողովում, խորհրդարանում և անդամ երկրներում քաղաքականության մշակման ներկայիս հետագիծը կհանգեցնի լուրջ անցանկալի հետևանքների: Սահմանափակող կարգավորումը գրեթե անխուսափելիորեն կհանգեցնի սև շուկայի զարգացմանը, որը դուրս է հանրային առողջության երաշխիքներից: Ամենալուրջը դա կարող է հանգեցնել նրան, որ ավելի շատ եվրոպացի քաղաքացիներ շարունակեն ծխել ծխախոտ, և արդյունքում մահանան:

Կիսվեք այս հոդվածով.