Խթանելով մեր կյանքի եվրոպական ուղին `փոխնախագահ Մարգարիտիս Շինասն ասաց.« Մեր Միության ներառական և իրավունքներով հիմնված հիմքերը մեր ամենաուժեղ պաշտպանությունն են ահաբեկչության սպառնալիքից: Կառուցելով ներառական հասարակություններ, որտեղ յուրաքանչյուր ոք կարող է գտնել իր տեղը, մենք նվազեցնում ենք ծայրահեղական պատմությունների գրավչությունը: Միևնույն ժամանակ, եվրոպական կյանքի ձևը ընտրովի չէ, և մենք պետք է մեր ուժերի ներածին չափով փորձենք կանխել նրանց, ովքեր ցանկանում են այն հետարկել: Այսօրվա Ահաբեկչության դեմ պայքարի օրակարգով մենք կենտրոնանում ենք մեր հասարակությունների կայունության վրա ներդրումներ կատարելու վրա `արմատականացմանը ավելի լավ հակազդելու և նպատակային միջոցառումների միջոցով մեր հանրային տարածքները հարձակումներից պաշտպանելու միջոցներով»:

Ներքին գործերի կոմիսար Յլվա Յոհանսոնը ասաց. «Ահաբեկչության դեմ պայքարի օրակարգով մենք բարձրացնում ենք փորձագետների կարողությունները ՝ կանխագուշակելու նոր սպառնալիքները, օգնում ենք տեղական համայնքներին կանխել արմատականացումը, քաղաքներին միջոցներ ենք տալիս լավ ձևավորմամբ պաշտպանել բաց հանրային տարածքները: և մենք ապահովում ենք, որ կարողանանք արագ և արդյունավետորեն արձագանքել գրոհներին և հարձակման փորձերին: Մենք նաև առաջարկում ենք Եվրոպոլին տալ ժամանակակից միջոցները ՝ աջակցելու ԵՄ երկրներին իրենց հետաքննություններում »:

Միջոցներ կանխատեսելու, կանխելու, պաշտպանելու և արձագանքելու համար

Եվրոպական հողի վրա վերջերս իրականացված հարձակումները սուր հիշեցում են, որ ահաբեկչությունը շարունակում է մնալ իրական և ներկա վտանգ: Քանի որ այս սպառնալիքը զարգանում է, դրա հետ մեկտեղ պետք է նաև մեր համագործակցությունը:

Հակաահաբեկչական օրակարգը նպատակ ունի.

• Բացահայտել խոցելի տեղերը և զարգացնել սպառնալիքները կանխատեսելու կարողություններ

Սպառնալիքներն ու հնարավոր կույր կետերն ավելի լավ կանխատեսելու համար անդամ պետությունները պետք է համոզվեն, որ Հետախուզության և իրավիճակի կենտրոնը (EU INTCEN) կարող է ապավինել բարձրորակ տեղեկատվությանը `մեր իրավիճակային տեղեկացվածությունը բարձրացնելու համար: Որպես կարևոր ենթակառուցվածքների կայունության վերաբերյալ իր առաջիկա առաջարկի շրջանակներում, Հանձնաժողովը կստեղծի խորհրդատվական առաքելություններ, որոնք կօգնեն անդամ պետություններին ռիսկերի գնահատման հարցում ՝ հիմնվելով ԵՄ Պաշտպանական անվտանգության խորհրդատուների մի խմբի փորձի վրա: Անվտանգության ուսումնասիրությունը կօգնի խթանել նոր սպառնալիքների վաղ հայտնաբերումը, մինչդեռ նոր տեխնոլոգիաների մեջ ներդրումներ կատարելը կօգնի Եվրոպայի հակաահաբեկչական արձագանքին մնալ կորի առաջ:

• Արմատականացմանը անդրադառնալով գրոհների կանխարգելում

Onlineայրահեղական գաղափարախոսությունների առցանց տարածմանը հակազդելու համար կարևոր է, որ Եվրախորհրդարանն ու Խորհուրդը հրատապ կարգով ընդունեն առցանց ահաբեկչական բովանդակությունը հեռացնելու կանոնները: Դրանից հետո Հանձնաժողովը կաջակցի նրանց դիմումին: ԵՄ ինտերնետային ֆորումը մշակում է ուղեցույց առցանց ծայրահեղական նյութերի համար հանրությանը մատչելի բովանդակության չափավորության վերաբերյալ:

Ներառականության խրախուսումը և կրթության, մշակույթի, երիտասարդության և սպորտի միջոցով հնարավորություններ ընձեռելը կարող է նպաստել հասարակությունների ավելի համախմբմանը և արմատականացումը կանխելուն: Ինտեգրման և ներառման գործողությունների ծրագիրը կօգնի կառուցել համայնքների դիմադրողականությունը:

Օրակարգը նաև կենտրոնանում է բանտերում կանխարգելիչ գործողությունների ուժեղացման վրա `հատուկ ուշադրություն դարձնելով արմատական ​​բանտարկյալների վերականգնմանը և վերաինտեգրմանը, ներառյալ նրանց ազատ արձակելուց հետո: Արմատականացման կանխարգելման վերաբերյալ գիտելիքների և փորձի տարածման համար Հանձնաժողովը կառաջարկի ստեղծել ԵՄ Գիտելիքների հանգույց, որը հավաքելու է քաղաքականություն մշակողներին, գործնականներին և հետազոտողներին:

Theանաչելով օտարերկրյա ահաբեկիչների մարտիկների և նրանց ընտանիքի անդամների կողմից բարձրացված հատուկ մարտահրավերները `Հանձնաժողովը կաջակցի վերապատրաստման և գիտելիքների փոխանակմանը` օգնելով անդամ պետություններին կառավարել իրենց վերադարձը:

• Անվտանգության խթանում `քաղաքների և մարդկանց պաշտպանության համար նախագծման միջոցով և խոցելի տեղերի նվազեցմամբ

ԵՄ-ում տեղի ունեցած վերջին հարձակումներից շատերը թիրախավորեցին խիտ մարդաշատ կամ խիստ խորհրդանշական տարածքները: ԵՄ-ն կխթանի ջանքերը `ապահովելու միջոցով հասարակական տարածքների ֆիզիկական պաշտպանությունը, ներառյալ աղոթատեղիները` նախագծման միջոցով անվտանգության միջոցով: Հանձնաժողովը կառաջարկի քաղաքները հավաքել Քաղաքային անվտանգության և կայունության վերաբերյալ ԵՄ խոստման շուրջ և հասանելիք կհատկացնի հանրային տարածքների խոցելիությունը նվազեցնելու գործում նրանց աջակցելու համար: Հանձնաժողովը նաև կառաջարկի միջոցներ, որպեսզի կարևոր ենթակառուցվածքները, ինչպիսիք են տրանսպորտային հանգույցները, էլեկտրակայանները կամ հիվանդանոցները, ավելի դիմացկուն դարձնել: Ավիացիոն անվտանգությունն ուժեղացնելու համար Հանձնաժողովը կուսումնասիրի եվրոպական իրավական դաշտի տարբերակները `անվտանգության աշխատակիցներին թռիչքներում տեղակայելու համար:

Բոլոր նրանք, ովքեր մտնում են ԵՄ, քաղաքացիներ, թե ոչ, պետք է ստուգվեն համապատասխան տվյալների բազաներից: Հանձնաժողովը կաջակցի անդամ պետություններին ՝ սահմաններում այդպիսի համակարգված ստուգումներ ապահովելու հարցում: Հանձնաժողովը նաև կառաջարկի համակարգ, որը կապահովի, որ այն անձը, որին անվտանգության նկատառումներից ելնելով, մերժված է մեկ անդամ պետության կողմից զենք ունենալը, չի կարող նմանատիպ հայց ներկայացնել մեկ այլ անդամ պետությունում ՝ փակելով առկա բացը:

• Գործողությունների աջակցության, քրեական հետապնդման և զոհերի իրավունքները ՝ ավելի լավ արձագանքելու հարձակումներին

Ոստիկանության համագործակցությունը և տեղեկատվության փոխանակումը ԵՄ տարածքում կարևոր նշանակություն ունեն հարձակման դեպքում արդյունավետ արձագանքելու և հանցագործներին պատասխանատվության ենթարկելու համար: Հանձնաժողովը 2021 թվականին կառաջարկի ԵՄ ոստիկանության համագործակցության օրենսգիրք `իրավապահ մարմինների միջեւ համագործակցությունն ընդլայնելու համար, այդ թվում` ահաբեկչության դեմ պայքարում:

Հանցագործության և ահաբեկչության դեմ հետաքննությունների մի զգալի մասը ներառում է գաղտնագրված տեղեկատվություն: Հանձնաժողովը կաշխատի անդամ պետությունների հետ `օրինական մատչելիության հնարավոր իրավական, գործառնական և տեխնիկական լուծումների բացահայտման համար և խթանելու այն մոտեցումը, որը և պահպանում է գաղտնագրման արդյունավետությունը գաղտնիության և հաղորդակցության անվտանգության պաշտպանության գործում, միևնույն ժամանակ ապահովելով հանցավորության և ահաբեկչության դեմ արդյունավետ պատասխան Հետաքննություններին և քրեական հետապնդումներին ավելի լավ աջակցելու համար Հանձնաժողովը կառաջարկի ստեղծել ահաբեկչության դեմ պայքարի ֆինանսական հետաքննողների ցանց, որը ներառում է Եվրոպոլը, օգնելու հետևել փողի հետքերին և բացահայտել նրանց, ովքեր ներգրավված են: Հանձնաժողովը նաև հետագա աջակցություն կցուցաբերի անդամ պետություններին ՝ օգտագործելու ռազմի դաշտի վերաբերյալ տեղեկատվությունը ՝ հայտնաբերելու, հայտնաբերելու և հետապնդելու համար վերադարձող օտարերկրյա ահաբեկիչների մարտիկները:

Հանձնաժողովը կաշխատի բարելավել ահաբեկչական գործողությունների զոհերի պաշտպանությունը, այդ թվում `բարելավել փոխհատուցման հասանելիությունը:

Ահաբեկչությունը կանխելու, կանխելու, պաշտպանելու և դրան արձագանքելու ուղղությամբ աշխատանքը կներգրավի գործընկեր երկրներին, ԵՄ հարևանության տարածքում և դրանից դուրս: և ապավինել միջազգային կազմակերպությունների հետ հարաբերությունների ակտիվացմանը: Հանձնաժողովը և Գերագույն ներկայացուցիչը / Փոխնախագահը, ըստ անհրաժեշտության, կխթանեն համագործակցությունը Արևմտյան Բալկանյան գործընկերների հետ հրազենի ոլորտում, կբանակցեն միջազգային պայմանագրեր Հարավային հարևանության երկրների հետ ՝ Եվրոպոլի հետ անձնական տվյալների փոխանակման համար, և կխթանեն ռազմավարական և գործառնական համագործակցությունը այլ անձանց հետ: այնպիսի տարածաշրջաններ, ինչպիսիք են Սահելի շրջանը, Աֆրիկայի եղջյուրը, աֆրիկյան այլ երկրներ և Ասիայի առանցքային շրջանները:

Հանձնաժողովը կնշանակի հակաահաբեկչական համակարգող, որը կզբաղվի Հանձնաժողովի տարածքում հակաահաբեկչության ոլորտում ԵՄ քաղաքականության և ֆինանսավորման համակարգմամբ և անդամ պետությունների և Եվրախորհրդարանի սերտ համագործակցությամբ:

Ավելի ուժեղ մանդատ Եվրոպոլի համար

Հանձնաժողովն այսօր առաջարկում է ուժեղացնել Եվրոպոլի մանդատը, ԵՄ իրավապահ մարմինների համագործակցության գործակալությունը: Հաշվի առնելով, որ ահաբեկիչները հաճախ չարաշահում են մասնավոր ընկերությունների կողմից առաջարկվող ծառայությունները ՝ հետևորդներ հավաքագրելու, հարձակումներ ծրագրելու և հետագա գրոհներ հրահրող քարոզ տարածելու համար, վերանայված մանդատը կօգնի Եվրոպոլին արդյունավետ համագործակցել մասնավոր կողմերի հետ և համապատասխան ապացույցներ փոխանցել անդամ պետություններին: Օրինակ, Եվրոպոլը կկարողանա առանցքային կետ գործել, եթե պարզ չլինի, թե որ անդամ պետությունն է իրավասություն:

Նոր մանդատը նաև թույլ կտա Եվրոպոլին մշակել տվյալների մեծ և բարդ շտեմարաններ: բարելավել համագործակցությունը Եվրոպական դատախազության, ինչպես նաև ԵՄ անդամ չհանդիսացող գործընկեր երկրների հետ. և օգնել նոր տեխնոլոգիաների մշակմանը, որոնք համապատասխանում են իրավապահ մարմինների պահանջներին: Այն կամրապնդի Եվրոպոլի տվյալների պաշտպանության շրջանակը և խորհրդարանական վերահսկողությունը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Այսօրվա օրակարգը բխում է ԵՄ անվտանգության միության ռազմավարություն 2020-2025 թվականների համար, որում Հանձնաժողովը պարտավորվել է կենտրոնանալ գերակա ոլորտների վրա, որտեղ ԵՄ-ն կարող է արժեք բերել անդամ երկրներին աջակցելու Եվրոպայում ապրողների անվտանգությունը խթանելու գործում:

Ահաբեկչության դեմ պայքարի օրակարգը հիմնված է այն միջոցների վրա, որոնք արդեն ընդունվել են ահաբեկիչներին հարձակումներ իրականացնելու միջոցները մերժելու և ահաբեկչական սպառնալիքի դեմ կայունությունը ամրապնդելու համար: Դա ներառում է ահաբեկչության դեմ պայքարի, ահաբեկչության ֆինանսավորմանը և հրազենից օգտվելու իրավունքներին վերաբերող ԵՄ կանոնները:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

հաղորդակցություն ԵՄ-ի հակաահաբեկչական օրակարգի վերաբերյալ. կանխատեսել, կանխել, պաշտպանել, պատասխանել

Առաջարկություն Եվրոպոլի մանդատը ամրապնդող կանոնակարգի համար

Եվրոպոլի մանդատի ուժեղացում - Ազդեցության գնահատում Մաս 1

եւ Մաս 2- ը

Եվրոպոլի մանդատի ուժեղացում - Ազդեցության գնահատման գործադիր ամփոփագիր

Հակաահաբեկչական օրակարգ ԵՄ-ի համար և ավելի ուժեղ մանդատ Եվրոպոլի համար. Հարցեր եւ պատասխաններ

Մամլո հաղորդագրությունԵՄ անվտանգության միության ռազմավարություն. Կետերը միացնելով նոր անվտանգության էկոհամակարգում, 24 թ. Հուլիսի 2020-ը

Անվտանգության միություն - հանձնաժողովի կայք