#ՅՈՒՆԵՍԿՕ - Ժառանգության Էկոնոմիկա

The 43^rd Հուլիսի 10-ին ավարտվել է ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի Համաշխարհային ժառանգության կոմիտեի նիստը Բաքվում՝ Ադրբեջանի մշակույթի նախարար Աբուլֆաս Գարաևի գլխավորությամբ։ Նիստին մասնակցել է բնական ժառանգությունը (21 թ.)։ Միջոցառմանը ներկա են եղել շուրջ 1972 հազար ներկայացուցիչներ աշխարհի ավելի քան 2.5 երկրներից։ Հանդիպումից հետո Համաշխարհային ժառանգության ցանկում ավելացվել է 180 նոր օբյեկտ, որն այժմ ներառում է 10 օբյեկտ աշխարհի 1102 երկրներում:

Հողամասերի ընդգրկման ավանդական պատճառները, որոնք համապատասխանում են ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի Համաշխարհային ժառանգության ցանկին, համայնքի իմիջի բարելավումն են, լրացուցիչ բնապահպանական երաշխիքները և լրացուցիչ ներդրումային հոսքերի առաջնահերթ ներգրավումը:

Ժառանգության օբյեկտների պատկերի առավելություններն ակնհայտ են. օրինակ, Վենետիկի քաղաքապետ Լուիջի Բրյունարոն վերջերս դիմել է Կազմակերպությանը, որպեսզի քաղաքը ներառի Համաշխարհային ժառանգության օբյեկտների ցանկում, որոնք անհետացման վտանգի տակ են: Սա նշանակալի փաստարկ կլինի Իտալիայի կառավարության հետ երկխոսության համար զբոսաշրջիկների հոսքի աստիճանական կրճատման համար, որոնք նման վթարներ են առաջացնում հուլիսի սկզբին քաղաքի կենտրոնական ջրանցքներից մեկում զբոսանավի և մոտորանավի միջև տեղի ունեցած բախմանը:

Այնուամենայնիվ, ցուցակագրվելու տնտեսական օգուտներն անմիջապես ակնհայտ չեն: Համաշխարհային ժառանգության օբյեկտի կարգավիճակը ավելի շուտ օգտագործվում է որպես արգելող մեխանիզմ՝ ուղղված մարդկային հուշարձանների իրական ներուժի օգտագործումը կանխելուն: Այս առումով դժվար թե հնարավոր լինի դուրս գրել ԱՄՆ-ի կողմից ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ից դուրս գալու որոշման շուկայական տրամաբանությունը՝ անկախ հայտարարված քաղաքական պատճառներից։ Օրինակ, ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի Համաշխարհային ժառանգության օբյեկտի Yellowstone ազգային պարկի կուտակային օգուտը ԱՄՆ-ի տնտեսությանը գերազանցել է տարեկան 647 միլիոն դոլարը, որը, ի դեպ, կփակի մնացած պարտքերը Կազմակերպությունից երկրի դուրս գալուց հետո։ Միաժամանակ ԱՄՆ-ի բոլոր ազգային պարկերի գործունեությունից ստացված ընդհանուր եկամուտը 2018 թվականին գերազանցել է 1.5 միլիարդ դոլարը։

Այս տարի ցուցակում ընդգրկված վայրերից է Իսլանդիայի Վատնայոկուլ ազգային պարկը, որը զբաղեցնում է նահանգի տարածքի 8%-ը։ ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի աջակցությունը, ըստ երևույթին, հարմար կլինի երկրի կառավարության կողմից ապրիլին ընդունված որոշման լույսի ներքո՝ կառուցելու «պատի» կրկնօրինակը, ինչպես «Գահերի խաղի» շարքում՝ զբոսաշրջային հոսքը մեծացնելու նպատակով։ Սակայն աջակցության մակարդակը և դրա որակը կորոշվի լրացուցիչ։

Գործնականում Կազմակերպությունը չունի իրական գործիքներ՝ տեղանքի տեղակայման տարածաշրջանի տնտեսության կայուն զարգացմանը լրացուցիչ խթան հաղորդելու համար: Վերոհիշյալ ազգային պարկերի օրինակը դա բավականին ակնհայտ է դարձնում։ Ինչ վերաբերում է արդյունավետ տնտեսական մոդելին՝ զգալի շահույթ բերելով տարածաշրջանային բյուջեներին, ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ն ոչինչ չունի առաջարկելու զարգացման տեմպերը խթանելու համար։ Վերադառնալով Yellowstone National Park-ին, վերջին երեք տարիների ընթացքում նրա շահութաբերությունը չի իջել 630 միլիոն դոլարից՝ դրանով իսկ թույլ տալով ստեղծել ավելի քան 7,000 աշխատատեղ և ապահովել ավելի քան 500 միլիոն դոլար քաղաքապետարանների ընդհանուր բյուջեում: Բացի վերը նշվածից, այգու բիզնես գործունեությունը կենտրոնացած է տեղական համայնքի բարեկեցության բարելավման վրա:

հայտարարություն

ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ն պնդում է նույն ուշադրությունը, սակայն օգտագործում է բոլորովին այլ գործիքներ՝ բարգավաճման հասնելու համար: Կազմակերպությունը ներդրումներ է կատարում ազգային պարկերի էկոհամակարգերի կենսունակության պահպանման համար, սակայն տեղական համայնքի տնտեսական կայունությունը համարում է խնդիր, որը կարող է լուծվել ավանդական արհեստների երկարաժամկետ զարգացման միջոցով: Դրա միայն փաստը հակասում է տեխնոլոգիական առաջընթացի տրամաբանությանը և կազմակերպության պահպանության տակ գտնվող ազգային պարկերին հարակից քաղաքների և բնակավայրերի բյուջեի մշտական ​​ավելացման ներկայիս անհրաժեշտությանը:

Օրինակ, ներկայումս քննարկվում է Ռուսաստանի Կամչատկայում «Երեք հրաբուխ» զբոսաշրջային կլաստերի կառուցման հնարավորությունը։ Նախագիծը ներառում է նաև Կամչատկայի հրաբուխների ժառանգության տարածքի մի մասը, որը ենթադրում է դրանց օգտագործման համակարգման երկարատև ընթացակարգ։ Այս առումով, նախագիծը, որը տարեկան կարող է ներգրավել մինչև 400,000 զբոսաշրջիկների դեպի Ռուսաստանի հեռավոր տարածաշրջան, այդպիսով լրացնելով տեղական բյուջեն և ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի ապրանքանիշի հետագա առաջմղմանը, կարող է վերանայվել:

Էլ ավելի կրիտիկական իրավիճակ է ստեղծվել Կոմիի Հանրապետության Յուգիդ Վա ազգային պարկում։ Շվեյցարիայի կառավարությունը, Գերմանական Համաշխարհային ժառանգության հիմնադրամը և մի շարք այլ միջազգային հաստատություններ ներդրումներ են կատարում այգու էկոլոգիական զբոսաշրջության զարգացման համար 1995 թվականից: Չնայած դրան, 2018 թվականին զբոսաշրջիկների ընդհանուր թիվը հազիվ գերազանցեց 7,000-ը: Աշխատատեղերի թիվը չի փոխհատուցում տարածաշրջանում աշխատանքի կրիտիկական կարիքը՝ կապված ածխահանքի փակման հետ, որն աշխատանքով ապահովեց մոտ 2,000 մարդու ամենամոտ պարկի քաղաքից՝ Ինտայից: Տարածաշրջանն ունի պատմականորեն ձևավորված օգտակար հանածոների կլաստեր, որն ակտիվորեն զարգացել է խորհրդային տարիներին. կլաստերում պարունակվում են քվարցի, ոսկու, մոլիբդենի, մանգանի, պղնձի, տարբեր տեսակի քարածխի և օգտակար հանածոների հանքավայրեր։ Տեղական իշխանությունները պատրաստ են լուծում առաջարկել այս անհամաչափությունը փակելու համար՝ ընդլայնելով ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի ցուցակում ընդգրկված ազգային պարկի սահմանները: Այնուամենայնիվ, Կազմակերպությունը հավատարիմ է մնում պաշտոնական արգելող դիրքորոշմանը` անտեսելով քսանհինգ տարի առաջ այգու ստեղծման ընթացքում արդյունաբերական օբյեկտների սխալ ընդգրկման մասին փաստարկները:

Ներկայումս ռուսական բնապահպանական կազմակերպությունների միջև համաձայնեցված դիրքորոշում չկա. ոմանք ակտիվորեն աջակցում են Ազգային պարկի ընդլայնմանը, հավատալով, որ դա չի վնասի տարածաշրջանի էկոլոգիային և լիովին կնպաստի Հանրապետության համաչափ զարգացմանն ու բնության պահպանմանը: Մյուսները, մասնավորապես, Greenpeace-ը կարծում է, որ սահմանի փոփոխությունները, նույնիսկ Ազգային պարկի տարածքի ընդլայնումը կարող է սխալ լինել: Նրանք կարծում են, որ Կոմիի Հանրապետությունում Յուգիդ Վա ազգային պարկի սահմանների հստակեցումը` այգին քառապատիկ անտառային գոտի ամրացնելու նպատակով և նրա տարածքից պատմական արդյունաբերական Կոժիմ հանքարդյունաբերական կլաստերը հանելը, չգիտես ինչու, ավելի վատ կլինի, քան պահպանելը: սահմանները անձեռնմխելի.

Ճկունության բացակայությունը և ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի անհամապատասխան դիրքորոշումը Համաշխարհային ժառանգության ցանկում ընդգրկված վայրերի զարգացման հարցում ավելի շատ վեճեր են առաջացնում և դժվար թե ծածկեն պատկերի ստեղծման ամբողջ առավելությունները նույնիսկ 10-15 տարվա հեռանկարում: Չնայած Կազմակերպության ճշգրիտ գործունեության բացարձակ կարևորությանը, զարգացման օրակարգի հիմնական խնդիրը, նոր ժառանգության վայրերի ընտրությունից հետո, պետք է լինի կառուցվածքային բարեփոխումների իրականացումը, որոնք ուղղված են ճկունության և շահերի հավասարակշռության բարելավմանն ուղղված գործունեության արդյունավետության բարձրացմանը, երբ խոսքը վերաբերում է: միջոցների հատկացման և ժառանգության վայրերի պաշտպանության համար:

Կիսվեք այս հոդվածով.