#Ռուսաստան՝ դժվար հարաբերություններ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի հետ

Վերջերս ռուսական պետական ​​RIA լրատվական գործակալությունը հայտնել էր, որ Ռուսաստանը կարող է դուրս գալ Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայից, ինչպես նաև դադարեցնել երկրի համագործակցությունը Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի հետ:, գրում է James Wilson.

Կառավարության անանուն աղբյուրների կողմից RIA-ին այս հնարավոր դուրսբերման պատճառն այն է, որ դատարանի վերջին որոշումները հակասում են ռուսական շահերին: Լրատվական գործակալությունը հայտնել է, որ կառավարության աղբյուրները կարծում են, որ դատարանը հաշվի չի առնում ռուսական օրենսդրության առանձնահատկությունները և նույնիսկ այն, որ դատարանը քաղաքականացված է։ RIA-ի հաղորդագրությունը ենթադրում է, որ Ռուսաստանի կառավարությունը հույս ունի, որ դատարանի այս վերաբերմունքը «կշտկվի»:

Դրա նախապատմությունը ներառում է բյուջետային ճգնաժամը, որին բախվում է Եվրախորհուրդը, երբ Ռուսաստանը որոշում կայացրեց դադարեցնել իր վճարումները մարմնին 2017 թվականին՝ Ստրասբուրգում Ռուսաստանի ներկայացուցչության պատճառով: Ռուսաստանի կառավարությունը հայտարարել է, որ չի վերականգնի վճարումները, քանի դեռ նրանք կրկին ներկայացված չեն պալատում: Ռուս անդամները հեռացել էին 2014 թվականին՝ 2014 թվականին Ռուսաստանին Ղրիմի բռնակցումից հետո զրկվելով քվեարկելու իրենց արտոնություններից հետո։ Այս վեճի և Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանում երկրի մասնակցության միջև ուղղակի կապ կա։ Եվրոպայի խորհուրդը վերահսկում է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը

Վերջին տարիներին Ռուսաստանն ընդունել է օրենքներ, որոնք երկրին թույլ են տալիս չեղարկել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի կայացրած վճիռները: 2015 թվականին Ռուսաստանի օրենք է ընդունվել, ըստ որի՝ երկրի սահմանադրությունը գերակայում է ՄԻԵԴ-ի ցանկացած որոշումից: Բայց չնայած ներկայիս լարվածությանը, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը երկար պատմություն ունի իրավական ֆորում տրամադրելու Ռուսաստանում նրանց համար, ովքեր կարծում են, որ արդարադատություն չեն ստացել ռուսական համակարգում կամ ոտնահարվել են իրենց իրավունքները: 2017 թվականին Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը ռուսական գործերով կայացրել է 305 վճիռ (1,156 դիմումների վերաբերյալ), որոնցից 293-ում հայտնաբերվել է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի առնվազն մեկ խախտում։

Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանում հատկապես կարևոր գործ էր 2011թ.-ին Իգոր Սուտյագինի գործը: 2010-ին Արևելք-Արևմուտք «լրտեսների փոխանակման» արդյունքում բանտից ազատված չորս ռուսներից մեկը նա շահեց Ռուսաստանի կառավարության դեմ գործը: Դատարանը Ռուսաստանի կառավարությանը պարտավորեցրել է վճարել 20,000 եվրո՝ սպառազինությունների վերահսկման փորձագետ և միջուկային զենքի մասնագետ պարոն Սուտյագինին, ով 2004 թվականին դատապարտվել է լրտեսության մեղադրանքով և դատապարտվել 15 տարվա ազատազրկման։ Սուտյագինն ազատ է արձակվել 2010 թվականի հուլիսին՝ ԱՄՆ-ի հետ գերիների փոխանակման շրջանակներում, որի շրջանակներում 10 ենթադրյալ ռուս լրտեսներ վերադարձվել են Մոսկվա: Նա ասում է, որ իրեն հասանելի չեն եղել գաղտնի տեղեկատվություն, թեև ստորագրել է մեղքի ընդունումը որպես բանտարկյալների փոխանակման մաս: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը վճռել է, որ պարոն Սուտյագինի արագ դատավարության իրավունքը խախտվել է, քանի որ նա մոտ 4 1/2 տարի կալանավորված է եղել՝ առանց պատշաճ հիմնավորման: Նրանք նաև պարզել են, որ խախտվել է նրա անաչառ դատաքննության իրավունքը, քանի որ նրա գործը մի դատավորից մյուսին է փոխանցվել առանց որևէ բացատրության։ Դատարանը որոշել է, որ բացատրություն չտրամադրելը «օբյեկտիվորեն հիմնավորում է» Սուտյագինի պնդումը, թե ռուսական դատարանը անկախ և անաչառ չէ։

Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի մեկ այլ կարևոր վճիռը գիտնական Վալենտին Դանիլովն էր՝ Կրասնոյարսկի տեխնիկական համալսարանի ջերմաֆիզիկական կենտրոնի նախկին տնօրենը։ 2004 թվականին պարոն Դանիլովը դատապարտվել է «պետական ​​դավաճանության» կեղծ մեղադրանքի հիման վրա (Ռուսաստանի Դաշնության Քրեական օրենսգրքի 275-րդ հոդված) պետական ​​գաղտնիք պարունակող նյութեր Չինաստանին փոխանցելու համար։ Դիմումի մեջ նշվում է, որ խախտվել է դիմումատուի արդար դատաքննության իրավունքը, ինչպես սահմանված է Մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների եվրոպական կոնվենցիայի 6-րդ հոդվածում: Պարոն Դանիլովի դատավարության ժամանակ երդվյալ ատենակալները, որոնք ըստ օրենքի պետք է ընտրվեին պատահական ընտրության հիման վրա, պարունակում էին մի քանի հոգի, որոնք «մատչում էին պետական ​​գաղտնիքներին»: Այն ժամանակ փաստաբան Աննա Ստավիցկայան իր կասկածները հայտնեց, որ դա ուղղակի պատահականության հարց էր: Այս դեպքում վճիռը հատկապես նշանակալից էր, եթե երկար սպասված էր։ Պարոն Դանիլովը սպասեց տասը տարի և այդ ժամանակի մեծ մասն անցկացրեց բանտում։ Նա ձերբակալվել է 2001 թվականի փետրվարին, դատապարտվել 14 տարվա ազատազրկման և պայմանական վաղաժամկետ ազատ արձակվել 24 թվականի նոյեմբերի 2012-ին՝ առանց արդարության հասնելու ռուսական դատարաններում։

հայտարարություն

2017 թվականին Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը ավելի քան 15,000 եվրո փոխհատուցում է շնորհել ՅՈՒԿՕՍ-ի անվտանգության նախկին ղեկավար Ալեքսեյ Պիչուգինին, որը Ռուսաստանում ցմահ ազատազրկման է դատապարտվել: Պարոն Պիչուգինը դատարանին բողոքեց անմեղության կանխավարկածի խախտման և ռուսական դատարանների կողմից ապացույցների գնահատման համար: Պարոն Պիչուգինն ասաց, որ նոր դատավարությունը Ռուսաստանում կլինի «հատուցման ամենահարմար ձևը» իր դեպքում: Նա նաև պահանջել է 100 եվրո «իր կալանքի յուրաքանչյուր օրվա համար՝ 6 թվականի օգոստոսի 2007-ին դատապարտվելուց հետո մինչև ազատ արձակվելը՝ մինչև նոր դատավարություն՝ նյութական վնասի համար, և 13,000 եվրո՝ ոչ նյութական վնասի համար»: 2017 թվականի որոշումը որպես երկրորդ դիմում, որը պարոն Պիչուգինը ներկայացրել է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան: 2012 թվականի հոկտեմբերին նույնը հայտարարեց, որ Ռուսաստանը խախտել է նրա արդար դատավարության իրավունքները (Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայի 6-րդ հոդված) և նրան շնորհել է 9,500 եվրո։ Պարոն Պիչուգինը նրա դեմ երկու քրեական գործ է հարուցել՝ կապված սպանությունների կազմակերպման և մահափորձի մեղադրանքների հետ, որոնց համար նա ստացել է համապատասխանաբար 20 տարի և ցմահ ազատազրկում։

Այնուամենայնիվ, եղել են նաև որոշ չնախատեսված և անկանխատեսելի հետևանքներ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի ներգրավումից: Դատարանը 14 թվականի նոյեմբերի 2002-ին կասկածի տակ էր դրել Մուրադ Կարաբաևի կալանավորման և Ռուսաստանից Թուրքմենստան արտահանձնման օրինականությունը, ինչպես նաև հարցրել է, թե արդյոք իրավասու ազգային մարմինը դիտարկել է պարոն Գարաբաևի այն պնդումը, որ նա կարող է ենթարկվել վերաբերմունքի, որը հակասում է 3-րդ հոդվածին: Կոնվենցիան վերադարձել է Թուրքմենստանում։ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի այս միջամտությունը ծանր դրության մեջ դրեց Ռուսաստանին։ Պարոն Գարաբաևի նկատմամբ կատարված խախտումները շտկելու և նրան Ռուսաստան վերադարձնելու համար 24թ. հունվարի 2003-ին ռուսական իշխանությունները սեփական գործը հարուցեցին պարոն Գարաբաևի և այլոց, այդ թվում՝ բանկիր և ձեռնարկատեր Դմիտրի Լևսի դեմ, որպեսզի հարցում ուղարկվի Թուրքմենստան։ Կարաբաևին հետ արտահանձնել Ռուսաստան։ Այնուհետև պրն Լեուսին մեղադրանք առաջադրվեց՝ չնայած ռուսական իշխանությունների նախկինում ընդունված մի քանի որոշումներին, որ նրա դեմ որևէ գործ չկա կամ իր կամ իր բանկի կողմից որևէ ապօրինություն: Այս դրվագը հազիվ թե պատճառ լինի, որ Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը չընդունի ռուսական գործերը, բայց դա ցույց է տալիս, որ երբեմն Ռուսաստանը ստեղծագործ և նպատակահարմար է արձագանքել Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի ճնշմանը, աշխարհներ հեռու այն բանից, ինչ դատարանը մտադրված կլիներ.

2004 թվականին Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը վճիռ կայացրեց հօգուտ վտարանդի լրատվամիջոցների սեփականատեր Վլադիմիր Գուսինսկու, ով հայց ներկայացրեց՝ պնդելով, որ ռուսական իշխանությունները օգտագործել են ազատազրկումը՝ ստիպելու իրեն ստորագրել Media-MOST կայսրության մասին: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի յոթ դատավորները միաձայն որոշեցին, որ Ռուսաստանի կառավարությունը պետք է վճարի պարոն Գուսինսկու 88,000 եվրո օրինական հաշիվը՝ Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայով ամրագրված նրա ազատության և անվտանգության իրավունքը խախտելու համար: Դատավորներն իրենց որոշման մեջ նշել են, որ. «Այնպիսի հանրային իրավունքի հարցերը, ինչպիսիք են քրեական դատավարությունը և կալանավորումը, նպատակը չի եղել օգտագործել որպես առևտրային սակարկությունների ռազմավարության մաս»: Խոսքը վերաբերում էր կառավարության հետ 2000 թվականի համաձայնագրին, որով պարոն Գուսինսկին վաճառեց իր մեդիա բիզնեսը «Գազպրոմին»՝ խարդախության մեղադրանքները հանելու դիմաց: Պարոն Գուսինսկին նախնական կալանքի տակ էր պահվել 2000 թվականի հունիսին այն բանից հետո, երբ իշխանությունները պնդում էին, որ նա խաբեությամբ 262 միլիոն դոլարի վարկ է ստացել «Գազպրոմից»: Իր վճռում դատարանը գրել է, որ այն ժամանակվա մամուլի նախարարն առաջարկել է հանել մեղադրանքը, եթե պարոն Գուսինսկին Media-MOST-ը վաճառի պետական ​​վերահսկողության տակ գտնվող Գազպրոմին: Պարոն Գուսինսկին համաձայնել է վաճառել ընկերությունը և բանտից ազատվելուց հետո փախել է Իսպանիա: Ապա նա պնդեց, որ համաձայնությունը ձեռք է բերվել ճնշման տակ: Պարոն Գուսինսկին հայցը ներկայացրել է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան 2001 թվականի հունվարին:

Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը 2013 թվականին վճռեց, որ 2004-2005 թվականներին հայտնի գործիչ և երբեմնի Ռուսաստանի ամենահարուստ մարդը Միխայիլ Խոդորկովսկու դատավարության կողմերն անարդար են: Պարոն Խոդորկովսկին ութ տարվա ազատազրկման է դատապարտվել խարդախության և հարկերից խուսափելու մեղադրանքով մի գործով, որը լայնորեն համարվում է քաղաքական երանգավորում: Խոդորկովսկին մեղավոր է ճանաչվել Ռուսաստանում 2010 թվականին յուրացման և փողերի լվացման լրացուցիչ մեղադրանքներով՝ երկարաձգելով նրա ազատազրկման ժամկետը մինչև 2017 թվականը: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը գտել է, որ նրա առաջին դատավարության ժամանակ ռուսական իշխանությունները սխալ կերպով հետապնդել են Խոդորկովսկու փաստաբաններին և բացառել որոշ փորձագետների։ վկաները և աուդիտի հաշվետվությունները: Այն ասում է, որ ՅՈՒԿՕՍ-ի նախկին ղեկավարին և նրա համախոհին՝ Պլատոն Լեբեդևին, բանտարկյալներ ուղարկելը Մոսկվայից հազարավոր կիլոմետրեր հեռու Ռուսաստանի հեռավոր արևելյան և ծայր հյուսիսում, խախտել է անձնական և ընտանեկան կյանքը հարգելու նրանց իրավունքը: Դատարանը նաև քննադատել է այն «կամայական» ձևը, որով պարոն Խոդորկովսկուն պարտավորեցրել են փոխհատուցել ՅՈՒԿՕՍ-ի կողմից պետությանը 17 մլրդ ռուբլու (510 մլն եվրո) պարտքերը: Խոդորկովսկու փաստաբան Կարիննա Մոսկալենկոն ասաց, որ դատարանի եզրակացությունը «հսկայական նշանակություն ունի»: «Դատավարության անարդարությունն այնքան մեծ էր, որ ռուսական օրենսդրության համաձայն պահանջվող փոխհատուցումն այն է, որ չեղյալ համարվեն դատավճիռները և վերջապես ազատ արձակվեն երկու տղամարդկանց, և առանց հետագա ուշացման», - ավելացրեց նա:

Ընդհանուր առմամբ, Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը, անկասկած, անգնահատելի միջոց է այն ռուսների համար, ովքեր հանդիպել են անարդարության կամ իրենց իրավունքները ոտնահարվել են իրենց երկրում: Մենք բոլորս պետք է անհանգստանանք, որ Ռուսաստանի և Եվրոպայի միջև լարվածության շարունակման հետ կապված, Ռուսաստանի մուտքը դատարան կարող է լինել առաջին զոհերից մեկը: Գործերի երկար պատմություն կա՝ ինչպես բարձր հեղինակություն վայելող անուններով, այնպես էլ Ռուսաստանից քիչ հայտնի գործիչներով, որոնք երբեք չէին կարող արդարադատության որևէ ձև գտնել առանց Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարան մուտք գործելու:

Հեղինակը` Ջեյմս Ուիլսոնը, ավելի լավ կառավարման միջազգային հիմնադրամի հիմնադիր տնօրենն է:

Կիսվեք այս հոդվածով.