#Ուզբեկստանի նախագահը քայլեր է ձեռնարկում դեպի հավակնոտ բարեփոխումներ՝ անվտանգության ղեկավարի պաշտոնանկությամբ

Ուզբեկստանի նախագահ Շավքաթ Միրզիյոևը պաշտոնանկ է արել Ազգային անվտանգության ծառայության (SNB) իր այդքան վախեցած ղեկավար Ռուստամ Ինոյաթովին։ (պատկերված, գագաթ)Ուզբեկստանում իշխանության անցման վերջին քայլն է: 2016 թվականին պաշտոնը ստանձնելուց ի վեր Միրզիոևը պաշտոնանկ է արել պետական ​​բարձրաստիճան պաշտոնյաներին և նրանց փոխարինել դաշնակիցներով։

Առաջին հայացքից սա կարծես ստանդարտ հոսանքի բռնակ լինի: Ամենակարևոր պաշտոնանկությունները եղել են Ինոյատովը և փոխվարչապետ Ռուստամ Ասիմովը: 2016 թվականի օգոստոսին նախագահ Իսլամ Քարիմովի մահից հետո Միրզիյոևը, որն այն ժամանակ վարչապետ էր, դռնփակ գործարք կնքեց Ինոյաթովի և Ասիմովի հետ նոր կառավարություն ստեղծելու համար. Միրզիյոևը կդառնար նախագահ, իսկ Ասիմովն ու Ինոյաթովը կլինեն նրա կողքին։ որպես վարչապետ և հզոր SNB-ի ղեկավար։

Սակայն, երբ Միրզիյոևը դարձավ նախագահ, նա Ասիմովին իջեցրեց ֆինանսների նախարարի պաշտոնը և նշանակեց մերձավոր գործընկեր Աբդուլլա Օրիպովին: Երբ Ասիմովը դեռևս չափազանց հզոր և անկախ էր, մի քանի ամիս անց նրան ազատեցին աշխատանքից:

Սակայն իրականում Ինոյաթովի պաշտոնանկությունը, ըստ երևույթին, բարեփոխումների հավակնոտ օրակարգի մաս է: Ինոյաթովին հեռացնելն ավելի մեծ մարտահրավեր էր: Նա SNB-ի ղեկավարն էր գրեթե 23 տարի, և նրա քաղաքական կշիռը զիջում էր միայն Քարիմովին։ Ավելին, Ինոյաթովը և SNB-ն եղել են Միրզիյոևի բարեփոխումների հիմնական հակառակորդները։ Իշխանության այս համախմբումից հետո Միրզիյոևն այժմ պետք է ապացուցի իր հավատարմությունը բարեփոխելու Ուզբեկստանի սոցիալ-տնտեսական մոդելը:

Արտաքին քաղաքականության մեջ, որտեղ Միրզիյոևն ավելի անկախ է եղել SNB-ի ազդեցությունից, նա զգալի առաջընթաց է գրանցել։ Գործնականում մեկ գիշերվա ընթացքում Ուզբեկստանը վերսկսեց սահմանային բանակցությունները իր հարևանների հետ և ակտիվացրեց տնտեսական համագործակցությունը Ղազախստանի և Թուրքմենստանի հետ:

Միաժամանակ նա վերականգնեց հարաբերությունները տարածաշրջանի հիմնական արտաքին խաղացողների՝ Ռուսաստանի, Չինաստանի և ԱՄՆ-ի հետ։ Մոսկվա, Պեկին և Վաշինգտոն կատարած այցերի ընթացքում Ուզբեկստանի նախագահը մի քանի միլիարդ դոլարի ներդրումային պայմանագրեր է ստորագրել բոլոր երեք երկրների ընկերությունների հետ։ Սակայն ներքաղաքական բարեփոխումները շատ դանդաղ են իրականացվել, հատկապես Ինոյաթովի և SNB-ի կոշտ գաղափարական դիրքորոշման պատճառով:

հայտարարություն

25 տարի շարունակ SNB-ն եղել է երկրում անվտանգություն և կայունություն ապահովող հիմնական հաստատությունը, հաճախ դաժան և ռեպրեսիվ միջոցներով: SNB-ի կենտրոնական նպատակներից մեկը եղել է կանխել իսլամական ծայրահեղականության տարածումը: Դա անհրաժեշտ էր 1990-ականներին, երբ ծայրահեղականության աճն իրական վտանգ էր ներկայացնում Ուզբեկստանի անվտանգության համար. սակայն SNB-ն այդ ժամանակվանից տարածել է իր ուժը՝ խստորեն վերահսկելու Ուզբեկստանի հասարակության բոլոր ասպեկտները: Ինոյաթովի ղեկավարությամբ SNB-ն խոչընդոտ դարձավ բոլոր փոփոխությունների համար, և նրա միջոցառումները հիմնականում ծառայեցին իրենց իշխանությունը պահպանելուն, այլ ոչ թե երկիրը անվտանգության սպառնալիքներից պաշտպանելուն:

Միրզիյոևն աստիճանաբար աշխատել է Ինոյաթովի իշխանությունը նվազեցնելու և SNB-ի վրա ստանձնած պարտականությունները նվազեցնելու ուղղությամբ: Օրինակ՝ 2017 թվականի մայիսին նա ներքին գործերի նախարարությանը վերահանձնել է մարզային զորամասերը և մի քանի այլ ենթակառուցվածքներ ԲԱԾ-ի իրավասությունից։ Նա նաև աշխատանքից ազատել է Ինոյաթովի աջակցության ցանցը SNB-ի շտաբում և շրջանային ստորաբաժանումներում։ Այս գործողություններն ու հռետորաբանությունը ուժեղ ուղերձ են հղել Ուզբեկստանի հասարակությանը:

Միրզիյոևը Ինոյաթովի փոխարեն նշանակել է իր դաշնակից Աբդուլլաև Իհթիյորին, սակայն պարզ է, որ նա նպատակ չունի լիարժեք առճակատման։ Միրզիյոևը կշարունակի օգտվել Ինոյաթովի փորձից և նրան նշանակել է անվտանգության հարցերով խորհրդական։ Ինոյատովը նշանակվել է նաև Սենատի անդամ, որը երաշխավորում է նրան անձեռնմխելիությունը քրեական հետապնդումից։

Այնուամենայնիվ, Միրզիյոևն այլևս չի կարող մեղադրել SNB-ին բարեփոխումներն արգելափակելու համար. նախագահության ուժով այժմ ամբողջ պատասխանատվությունը կրում է Ուզբեկստանում արդիականացման իր խոստումները կատարելու համար: Իր հավակնոտ ծրագիրն իրականացնելու համար նա երեք մարտահրավերի առաջ է կանգնած.

Նախ՝ անվտանգություն. Միրզիյոևը պետք է ապահովի Ուզբեկստանում կայունությունն ու անվտանգությունը։ Սա լուրջ մտահոգություն է Իրաքից և Սիրիայից վերադարձած մարտիկների համար, և պարզ չէ, թե արդյոք և ինչպես փոփոխությունները SNB-ում կազդեն այդ սպառնալիքների դեմ պայքարելու նրա կարողության վրա:

Երկրորդ խոչընդոտը, որին կբախվի Միրզիյոևը, պրոֆեսիոնալների պակասն է և իշխանության ներսում ընդդիմությունը: Նա բարձր պաշտոնների է նշանակել կրթված երիտասարդների, և այժմ ունի կառավարություն, որը շատ ավելի բաց է արդիականացման համար։ Բայց այս երիտասարդ մասնագետները հաճախ չունեն բավարար փորձ և գիտելիքներ: Ավելին, միջին մակարդակի պաշտոնյաների կողմից բարեփոխումներին դեմ լինելը զգալի է:

Ուզբեկստանի բարեփոխման երրորդ մարտահրավերը հենց ինքը Միրզիյոևն է՝ մրցակիցներին վերացնելուց հետո իշխանությունը մի փոքր շատ վայելելու գայթակղություն է առաջանում։ Ուզբեկստանի հասարակությունից մեծ ակնկալիքները և բարեփոխումների իրական անհրաժեշտությունը, հուսանք, կզսպեն Միրզիյոևին:

Ճանապարհը ճանկռելով դեպի գագաթը՝ Միրզիյոևը կարողացավ կառավարությունում իր դաշնակիցներին նշանակել՝ շնորհիվ Ուզբեկստանում կյանքը բարելավելու իր խոստման: Այժմ, երբ նախագահը կենտրոնացրել է իշխանությունն իր ձեռքերում, նա պետք է ապացուցի իր հավատարմությունը բարեփոխումների իր արշավին և արդարացնի հասարակության սպասումները: Եթե ​​Միրզիյոևը չկարողանա հասնել նրան, նա ստիպված կլինի վերադառնալ Ուզբեկստանում ռեպրեսիվ և ավտորիտար կառավարման միջոցով իշխանությունը պահպանելու շատ ծանոթ պրակտիկային՝ իշխանությունը պահպանելու համար: