#DRC: Խորհրդի եզրակացությունները վերաբերյալ Դեմոկրատական ​​Հանրապետություն Կոնգոյի

Եվրամիությունը խորապես մտահոգված է Կոնգոյի Դեմոկրատական ​​Հանրապետությունում (ԿԴՀ) քաղաքական իրավիճակով։ Այն խստորեն դատապարտում է ծայրահեղ բռնության գործողությունները, որոնք տեղի են ունեցել 19 թվականի սեպտեմբերի 20-ին և 2016-ին, մասնավորապես՝ Կինշասայում։ Այդ գործողություններն էլ ավելի են խորացրել փակուղային իրավիճակը ԿԺԴՀ-ում, որը պայմանավորված է նախագահական ընտրությունները սահմանադրական ժամկետում չնշանակելու պատճառով: Այդ կապակցությամբ ԵՄ-ն հիշեցնում է 23 թվականի մայիսի 2016-ի իր եզրակացությունները և վերահաստատում ԿԺԴՀ-ի իշխանությունների առաջնային պատասխանատվությունը ընտրությունների անցկացման համար։

ԿԺԴՀ-ում քաղաքական ճգնաժամը կարող է լուծվել միայն գործող Սահմանադրությունը հարգելու բոլոր շահագրգիռ կողմերի հրապարակային և բացահայտ հանձնառության միջոցով, մասնավորապես՝ նախագահի պաշտոնավարման ժամկետների սահմանափակման հարցում, և բովանդակային, ընդգրկուն, անաչառ և թափանցիկ քաղաքական երկխոսության միջոցով: Համաձայն ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 2277 (2016) բանաձևի ոգուն, այդ երկխոսությունը պետք է հանգեցնի 2017 թվականին հնարավորինս շուտ նախագահական և օրենսդիր ընտրությունների անցկացմանը: Եթե ներկայիս նախագահական ժամկետը ավարտվի առանց ընտրական օրացույցի վերաբերյալ նախնական համաձայնության: ԵՄ-ն պետք է հաշվի առնի ԿԺԴՀ-ի կառավարության հետ իր հարաբերությունների վրա ազդեցությունը:

Երկխոսությունը, որը աջակցում է Աֆրիկյան միությունը Կինշասայում և աջակցություն է ստանում ԵՄ-ի կողմից՝ որպես Աջակցող խմբի անդամ, պետք է ճանապարհ հարթի առաջիկա շաբաթների ընթացքում առավել ներառական քաղաքական գործընթացի նոր փուլի համար: Ընտրություններին նախորդող անցումային շրջանի ընթացքը պետք է հստակեցվի մինչև 19 թվականի դեկտեմբերի 2016-ը: ԵՄ-ն ընդգծում է իրավիճակի հրատապությունը և այս գործընթացին բոլոր հիմնական քաղաքական ընտանիքների և քաղաքացիական հասարակության մասնակցության կարևորությունը, ներառյալ՝ Կոնգոյի կաթոլիկ եպիսկոպոսների համաժողով. Այն կոչ է անում իշխանության մեծամասնությանը և ընդդիմությանը փնտրել անհրաժեշտ փոխզիջումներ, որոնք հիմնված են շատ լայն ժողովրդական կոնսենսուսի վրա:

Երկխոսության և ընտրությունների անցկացման համար նպաստավոր մթնոլորտ ստեղծելու համար կառավարությունը պետք է հստակ պարտավորություն ստանձնի երաշխավորելու, որ մարդու իրավունքները և օրենքի գերակայությունը հարգվեն և պետք է դադարեցնի արդարադատության համակարգի՝ որպես քաղաքական գործիքի օգտագործումը: ԵՄ-ն կոչ է անում ազատ արձակել բոլոր քաղբանտարկյալներին և դադարեցնել քաղաքական դրդապատճառներով հետապնդումները ընդդիմության և քաղաքացիական հասարակության դեմ, ինչպես նաև վերականգնել այն մարդկանց, ովքեր ենթարկվել են քաղաքական դրդապատճառների դատավճիռների:

Խաղաղ ցույցերի արգելումը և ընդդիմության, քաղաքացիական հասարակության և լրատվամիջոցների ահաբեկումն ու ոտնձգությունը խոչընդոտներ են խաղաղ և ժողովրդավարական անցման նախապատրաստման համար։ Այս ֆոնի վրա ԵՄ-ի հանձնառությունը ոստիկանության և արդարադատության բարեփոխումների նոր ծրագրերին չի կարող երաշխավորվել: ԵՄ-ն կոչ է անում ՄՈՆՈՒՍԿՕ-ին համոզիչ գործողություններ ձեռնարկել խաղաղ բնակչությանը պաշտպանելու և իր ռեսուրսների ու կառույցների սահմաններում իր մանդատի շրջանակներում, և կոչ է անում իշխանություններին լիարժեք համագործակցել Մարդու իրավունքների խորհրդի 33-րդ նստաշրջանում ընդունված բանաձևի իրականացման համար:

Սեպտեմբերի 19-ի և 20-ի դեպքերից հետո տեղի ունեցած մեծ թվով ձերբակալությունները լուրջ մտահոգություններ են առաջացնում՝ կապված իրավական ընթացակարգերի պահպանման և դատական ​​համակարգի անկախության ապահովման պարտավորության հետ: ԵՄ-ն կոչ է անում բոլոր շահագրգիռ կողմերին՝ ինչպես իշխանություններից, այնպես էլ ընդդիմությունից՝ հրաժարվել բռնության կիրառումից: Այն կրկնում է, որ անվտանգության ուժերի առաջնային պարտականությունն է պահպանել օրինականությունն ու կարգը, միևնույն ժամանակ ապահովելով հիմնարար ազատությունների հարգումը: Անկախ հետաքննությունը պետք է հնարավորություն տա արագորեն որոշել յուրաքանչյուր շահագրգիռ անձի անհատական ​​պարտականությունները: ՄՈՆՈՒՍԿՕ-ին և ԿԺԴՀ-ում ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների միացյալ գրասենյակին (UNJHRO) պետք է թույլ տրվի անխոչընդոտ իրականացնել իրենց փաստաթղթային աշխատանքը: ԵՄ-ն նաև ի գիտություն է ընդունել Միջազգային քրեական դատարանի դատախազի 23 թվականի սեպտեմբերի 2016-ի հայտարարությունը, որում նա հաստատել է, որ առավելագույն զգոնությամբ վերահսկում է իրավիճակը տեղում։

ԵՄ-ն կրկնում է իր խորը մտահոգությունը երկրի արևելքում, մասնավորապես Բենիում տիրող իրավիճակի կապակցությամբ։ Այս համատեքստում ԵՄ-ն ուշադրություն կդարձնի ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 2293 բանաձևին, որը սահմանում է ՄԱԿ-ի պատժամիջոցների ռեժիմը ֆիզիկական անձանց և կազմակերպությունների համար, ովքեր պատասխանատու են մարդու իրավունքների լուրջ խախտումների համար:

հայտարարություն

Երկրում անկայունության վտանգի և այն սպառնալիքի հետ, որը դա ներկայացնում է տարածաշրջանում, ԵՄ-ն կմնա լիարժեք ներգրավվածություն: Անդամ երկրներն արդեն համակարծիք են դիվանագիտական ​​և ծառայողական անձնագրեր ունեցողների համար վիզաների տրամադրման հարցում իրենց մոտեցումները համակարգելու անհրաժեշտության շուրջ։ ԵՄ-ն կօգտագործի իր տրամադրության տակ եղած բոլոր միջոցները, ներառյալ անհատական ​​սահմանափակող միջոցները մարդու իրավունքների լուրջ խախտումների համար պատասխանատուների, բռնության խրախուսողների և նրանց, ովքեր կփորձեն խոչընդոտել ճգնաժամի փոխհամաձայնության և խաղաղ լուծմանը, որը հարգում է նկրտումները: ԿԺԴՀ-ի ժողովուրդն ընտրի իր ներկայացուցիչներին. Խորհուրդը հրավիրում է Բարձր ներկայացուցչին այս նպատակով աշխատանքներ սկսել:

ԵՄ-ն հիշեցնում է այն զգալի ջանքերը, որոնք վերջին տարիներին գործադրել է երկրին աջակցելու համար և հաստատում է այդ ջանքերն ակտիվացնելու իր պատրաստակամությունը: Այդ նպատակով այն կրկնում է 2 թվականի հունիսի 2016-ի իր խնդրանքը, որ կառավարությունը հնարավորինս արագ նախաձեռնի ամենաբարձր մակարդակով քաղաքական երկխոսություն՝ Կոտոնուի համաձայնագրի 8-րդ հոդվածի համաձայն: Այն պատրաստ է աջակցել, ներառյալ ֆինանսական աջակցությունը, թափանցիկ ընտրական գործընթացին, որը հիմնված է ներառական քաղաքական համաձայնագրի և շահագրգիռ կողմերի կողմից հաստատված հստակ ժամանակացույցի վրա՝ պայմանով, որ պահպանվեն Սահմանադրությամբ և ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի 2277 բանաձևով սահմանված բոլոր պայմանները:

Այս հանգամանքներում ԵՄ-ն կշարունակի ներգրավված լինել՝ որպես Օժանդակության աջակցության խմբի անդամ և սերտորեն կաշխատի իր գործընկերների հետ, մասնավորապես՝ Աֆրիկայում: Այն ողջունում է տարածաշրջանի կողմից գործադրվող զգալի ջանքերը դիրքորոշումները հաշտեցնելու համար, մասնավորապես՝ Լուանդայում Մեծ լճերի տարածաշրջանի միջազգային կոնֆերանսի, ՄԱԿ-ի և Աֆրիկյան միության միջազգային կոնֆերանսի, ինչպես նաև SADC նախարարների ծրագրված հանդիպման միջոցով ԿԺԴՀ-ի վերաբերյալ առաջիկա գագաթնաժողովի միջոցով: