Փախստականների ճգնաժամի լուծմանն ուղղված միջոցառումներ

The Եվրոպական Օրակարգ Միգրացիայի Հանձնաժողովի կողմից 2015 թվականի մայիսին ընդունված՝ սահմանվել է միգրացիայի կառավարման համապարփակ մոտեցման անհրաժեշտությունը: Այդ ժամանակից ի վեր ներդրվել են մի շարք միջոցառումներ, այդ թվում՝ երկու արտակարգ իրավիճակների սխեմաների ընդունումը, որոնց նպատակն է միջազգային պաշտպանության ակնհայտ կարիք ունեցող 160,000 մարդկանց տեղափոխել անդամ երկրներից առավել տուժած անդամ պետություններ, և Հանձնաժողովի վերադարձի գործողությունների ծրագրի հաստատումը:

Սեպտեմբերի 23-ին Եվրահանձնաժողովը ներկայացրեց մի շարք առաջնային գործողություններ իրականացնել միգրացիայի վերաբերյալ եվրոպական օրակարգը, որը պետք է ընդունվի առաջիկա վեց ամիսների ընթացքում։ Սա ներառում էր ինչպես կարճաժամկետ գործողություններ՝ կայունացնելու ներկա իրավիճակը, այնպես էլ ավելի երկարաժամկետ միջոցառումներ՝ ամուր համակարգ ստեղծելու համար, որը կկրի ժամանակի փորձությունը:

Առաջնահերթ գործողությունների ցանկը սահմանում է այն հիմնական միջոցները, որոնք անհապաղ անհրաժեշտ են. (i) գործառնական միջոցառումներ. (ii) բյուջետային աջակցություն և (iii) ԵՄ օրենսդրության իրականացում:

Ցանկը հաստատվել է պետությունների և կառավարությունների ղեկավարների ոչ պաշտոնական հանդիպման ժամանակ 23 Սեպտեմբեր 2015 և նորից 15 Հոկտեմբեր 2015.

Այս միջոցառումներն այժմ պետք է արագ և արդյունավետ կերպով իրականացվեն բոլոր մակարդակներում:

Արևմտյան Բալկանների երթուղու առաջնորդների հանդիպման ժամանակ ստանձնած պարտավորությունների վիճակի համար տե՛ս այստեղ.

Ֆինանսական գրավականներ

հայտարարություն

Պետությունների և կառավարությունների ղեկավարների սեպտեմբերի 23-ի ոչ պաշտոնական հանդիպման ժամանակ անդամ երկրները ճանաչեցին լրացուցիչ ազգային ֆինանսավորում տրամադրելու անհրաժեշտությունը: Նրանք կրկնեցին իրենց հանձնառությունը հոկտեմբերի 15-ին Եվրոպական խորհրդում: Հանձնաժողովն արդեն փոփոխություններ է առաջարկել իր 2015 և 2016 թվականների բյուջեներում՝ 1.7 միլիարդ եվրոյով ավելացնելով փախստականների ճգնաժամին հատկացվող միջոցները: Սա նշանակում է, որ 9.2 և 2015 թվականներին Հանձնաժողովն ընդհանուր առմամբ կծախսի 2016 միլիարդ եվրո փախստականների ճգնաժամի վրա: Անդամ երկրները պարտավորվել են համապատասխանեցնել ազգային ֆինանսավորումը: Այնուամենայնիվ, մեծ թվով անդամ պետություններ դեռ պետք է համապատասխանեն ԵՄ ֆինանսավորմանը ՄԱԿ ՓԳՀ-ի, Պարենի համաշխարհային ծրագրի և այլ համապատասխան կազմակերպությունների համար (500 միլիոն եվրո), Սիրիայի ԵՄ տարածաշրջանային վստահության հիմնադրամին (500 միլիոն եվրո) և Արտակարգ իրավիճակների հավատարմագրային հիմնադրամին Աֆրիկայի համար ( 1.8 միլիարդ եվրո):

Անդամ պետությունների ֆինանսական խոստումները 23 թվականի սեպտեմբերի 2015-ից սկսած՝ միլիոն եվրո

Տեղափոխման սխեմաներ

Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված և Խորհրդի կողմից ընդունված միջոցառումները 14 Սեպտեմբեր և 22 Սեպտեմբեր 160,000 մարդկանց տեղափոխել միջազգային պաշտպանության հստակ կարիք, թույլ կտա զգալի, եթե մասնակի, նվազեցնել ճնշումը ամենաշատ տուժած անդամ երկրների վրա: Շատ կարևոր է, որ այս միջոցառումներն այժմ ամբողջությամբ իրականացվեն։ Այս սխեմաների արդյունավետ գործելու համար անդամ պետությունները պետք է արագ արձագանքեն ազգային փորձագետների կոչին՝ աջակցելու թեժ կետերում աշխատանքին, տեղեկացնեն Հանձնաժողովին իրենց ընդունման հնարավորությունների մասին և բացահայտեն ազգային կոնտակտային կետերը, որոնք կհամակարգեն տեղափոխությունները։ Հունաստանը և Իտալիան, ինչպես նաև վերաբնակեցման ազգային ջանքերը:

Անդամ պետությունների աջակցությունը Արտակարգ իրավիճակների տեղափոխման մեխանիզմին

Թեժ կետի մոտեցում

ԵՄ-ի ռազմավարության և վստահելիության կարևորագույն կետն է ցույց տալ, որ միգրացիոն համակարգը կարող է վերականգնվել պատշաճ գործելու համար, մասնավորապես, օգտագործելով Միգրացիայի կառավարման աջակցության թիմերը, որոնք տեղակայված են «թեժ կետերում», որպեսզի օգնեն անդամ երկրներին ամենաուժեղ ճնշման տակ՝ կատարել իրենց պարտավորությունները և պարտականությունները: Աջակցող թիմերի աշխատանքի համար նրանց անհրաժեշտ է ԵՄ գործակալությունների ամուր միջուկ, Իտալիայի և Հունաստանի իշխանությունների հետ ամենասերտ համագործակցությունը և անդամ մյուս երկրների աջակցությունը:

Թեժ կետի հզորությունը

Վերադառնում

Արդյունավետ վերադարձի ապահովումը «թեժ կետերում» միգրացիայի կառավարման աջակցության թիմերի աշխատանքի հիմնական մասն է: Սա նաև պահանջում է արդյունավետ համակարգերի առկայությունը ԵՄ ներսում՝ վերադարձի մասին որոշումներ կայացնելու և կիրարկելու համար: Անցած ամսվա ընթացքում կոնկրետ քայլեր են ձեռնարկվել վերադարձի ինտեգրված կառավարման համակարգի մշակման և ԵՄ տեղեկատվության փոխանակման համակարգերից օգտվելու համար՝ ներառելով վերադարձի որոշումները և մուտքի արգելքը: Անդամ երկրների վերադարձի գործակալություններին նույնպես պետք է տրամադրվեն անհրաժեշտ ռեսուրսներ՝ իրենց դերը կատարելու համար: Անդամ երկրները պետք է արագ իրականացնեն ԵՄ գործողությունների ծրագիր վերադարձի վերաբերյալ Հանձնաժողովի կողմից առաջարկված և անդամ պետությունների կողմից հաստատված 2015 թվականի հոկտեմբերի Արդարադատության և ներքին գործերի խորհրդի ժամանակ:

Վերադառնում է սեպտեմբերից

Աջակցություն ԵՄ Քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմը գործարկող երկրներին

The ԵՄ-ն քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմը նախագծված է գործնական աջակցություն առաջարկելու ճգնաժամային իրավիճակով ճնշված երկրներին: Սերբիան, Սլովենիան և Խորվաթիան այս պահին կոչ են անում նրան աջակցել։ Մեխանիզմը կարող է մոբիլիզացնել տարբեր տեսակի բնեղեն օգնություն՝ ներառյալ թիմեր և սարքավորումներ, ապաստան, բժշկական պարագաներ և այլ ոչ պարենային ապրանքներ, ինչպես նաև փորձաքննություն: Մեխանիզմն ակտիվացնող երկրի կողմից կոչ է արվում, և մասնակից պետությունները ցուցաբերում են օգնություն՝ ի պատասխան հայտնաբերված կարիքների: Հանձնաժողովը մեծացրել է համաֆինանսավորման չափը, որը կտրամադրի փախստականների ներկայիս ճգնաժամի ընթացքում օգնության պարագաների և փորձագետների տեղափոխման համար: Մինչ այժմ շատ քիչ անդամ երկրներ են արձագանքել այս կոչերին, և դեռևս պետք է մեծ քանակությամբ ռեսուրսներ տրամադրվեն Սերբիայի, Սլովենիայի և Խորվաթիային՝ ստեղծված իրավիճակից դուրս գալու համար:

Անդամ երկրների աջակցությունը Սերբիայի, Սլովենիայի և Խորվաթիայի քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմին

Ընդհանուր տեղեկություններ

Եվրոպական հանձնաժողովը հետևողականորեն և շարունակաբար աշխատել է փախստականների և միգրացիայի ճակատում համակարգված եվրոպական արձագանքի համար:

Պաշտոնը ստանձնելուց հետո Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ժան-Կլոդ Յունկերը վստահեց միգրացիայի հարցերով հատուկ պատասխանատվություն կրող հանձնակատարին՝ Դիմիտրիս Ավրամոպուլոսին, որպեսզի աշխատի մյուս հանձնակատարների հետ՝ առաջին փոխնախագահ Ֆրանս Թիմերմանսի կողմից համակարգված, միգրացիայի վերաբերյալ նոր քաղաքականության վրա՝ 10 առաջնահերթությունները Քաղաքական ուղեցույցներ.

13 թվականի մայիսի 2015-ին Եվրահանձնաժողովը ներկայացրեց իր Եվրոպական Օրակարգ Միգրացիայի, սահմանելով համապարփակ մոտեցում միգրացիայի կառավարման բոլոր առումներով բարելավելու համար:

Երեք իրականացման փաթեթ՝ օրակարգի ներքո, ս.թ 27 Մայիս 2015, on 9 Սեպտեմբեր 2015, Եւ 15 Դեկտեմբեր 2015 արդեն ընդունվել են, և դրանում միջոցները սկսում են գործադրվել։

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Մամլո հաղորդագրություն - Փախստականների ճգնաժամ. Եվրոպական հանձնաժողովը զեկուցում է առաջնահերթ գործողությունների իրականացման առաջընթացի մասին

հաղորդակցություն: Փախստականների ճգնաժամի կառավարում. Միգրացիայի եվրոպական օրակարգի շրջանակներում առաջնահերթ գործողությունների իրականացման վիճակը

Հուշագիր – Հարց ու պատասխան արտակարգ իրավիճակների տեղափոխման վերաբերյալ

Մամուլի բոլոր նյութերը ԵՄ միգրացիոն օրակարգ

նամակ Նախագահ Տուսկից, Նախագահ Յունկերից և վարչապետ Բեթելից մինչև բոլոր եվրոպական պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները՝ Արևմտյան Բալկանների ճանապարհով փախստականների հոսքերի վերաբերյալ առաջնորդների հանդիպման արդյունքներով: