Եվրոպային անդունդ գցե՞լը:

Քոլին Մուրսի կարծիքը

Առևտրի համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) շրջանակներում զարգացման բանակցությունների վերջին փուլի (այսպես կոչված Դոհայի զարգացման փուլ) ԱՄՆ-ից ուժերի հավասարակշռությունը փոխվելով, զգալի տեղաշարժ է տեղի ունեցել դեպի երկկողմ առևտրային համաձայնագրեր, որոնք կնքվում են ցանկացող երկրների միջև: առավելությունները, որոնք բերում է ԱՀԿ անդամակցությունը՝ առանց գյուղատնտեսության և արդար առևտրի բարդ, վիճելի և հաճախ հովանավորչական դրույթների շուրջ համաձայնության գալու անհրաժեշտության: Քանի որ գրելու պահին այս հարցերը հեռու են լուծված լինելուց, և Դոհայի փուլն այժմ ընթացքի մեջ է մոտ 14 տարի:

Միևնույն ժամանակ դա տեղի է ունենում, մենք ԱՄՆ-ին մտահոգում ենք Չինաստանի արագ աճով, աճող հարստությամբ և նրա հսկայական արդյունաբերական արտադրանքով: ԱՄՆ նախագահ Բարաք Օբամայի 2012-ի «Առանցք դեպի Ասիա» ծրագիրը պետք է ուշադրություն դարձնի ասիական երկրների հետ դիվանագիտական, ռազմական և առևտրային հարաբերությունների բարելավմանը և, մասնավորապես, նրանց տնտեսություններին հասանելիությանը: Աֆղանստանում, Իրաքում և ավելի լայն Մերձավոր Արևելքում գործողությունների կրճատումից հետո ԱՄՆ-ն ավելի շատ ռեսուրսներ ուներ այդ ջանքերին օգնելու համար: Այս դիվանագիտական ​​ջանքերի շնորհիվ դաշինքներ են ստեղծվել Ճապոնիայի, Թաիլանդի և Հարավային Կորեայի հետ, և ԱՄՆ-Ֆիլիպինյան հարաբերությունները գտնվում են բոլոր ժամանակների ամենաբարձր կետում: Այս ցուցակում բացակայում է մեկ մեծ անուն՝ Չինաստան:

Քաղաքական շրջանակներում խոսվում է այս բացահայտ բացթողման մասին՝ մատնանշելով այն, ինչը ոչ պաշտոնապես հայտնի է որպես Չինաստանի զսպման քաղաքականություն, քաղաքականություն, որը խստորեն հերքվում է Օբամայի վարչակազմի կողմից: Ցանկանալով հեռու մնալ Չինաստանին և կոմունիստական ​​մյուս երկրներին զսպելու սառը պատերազմի ռազմավարությունից՝ Օբաման շարունակեց ասել, որ «Մենք ցանկանում ենք, որ Չինաստանը հաջողի և բարգավաճի» և որ Չինաստանի շարունակական զարգացումը լավ է ԱՄՆ-ի համար:

Այս ֆոնի վրա երեք խոշոր առևտրի, ներդրումների և ծառայությունների համաձայնագրեր են առաջացել.

• Անդրխաղաղօվկիանոսյան գործընկերություն (TPP). Ի սկզբանե առեւտրային համաձայնագիր Խաղաղօվկիանոսյան եզերքի չորս երկրների (Բրունեյ, Չիլի, Նոր Զելանդիա և Սինգապուր) միջև, TPP-ն առաջացել է առևտրի հետ կապված այնպիսի հարցերը ստանդարտացնելու ցանկությունից, ինչպիսիք են մտավոր սեփականության իրավունքները, բնապահպանական իրավունքը: և տնտեսական քաղաքականությունը։ 2008 թվականից ի վեր ավելի շատ երկրներ սկսեցին բանակցություններ վարել TTP-ի շրջանակներում, այդ թվում՝ Հարավային Կորեան, Մեքսիկան, ԱՄՆ-ը և Ավստրալիան՝ ընդհանուր թիվը հասցնելով 12-ի:

• Ծառայությունների առևտրի համաձայնագիր (TISA). Անվանականորեն այս համաձայնագրում կա 24 մասնակից: Քանի որ ԵՄ-ն համարվում է մեկ միավոր, երկրների ընդլայնված ցանկը կազմում է 51: Առաջարկվող համաձայնագիրը կազատականացնի ծառայությունների առևտուրը այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են տրանսպորտը, բանկային գործունեությունը և առողջապահությունը: Այստեղ կարևոր է նշել, որ ԵՄ-ն արդեն հայտարարել է, որ պետականորեն ֆինանսավորվող սոցիալական, առողջապահական, հեռուստատեսային կամ կրթական ծառայությունների շուկայական հասանելիությունը չի կիրառվի:

• Անդրատլանտյան առևտրի և ներդրումների գործընկերություն (TTIP). Այստեղ ընդամենը երկու խաղացող կա՝ ԵՄ-ն և ԱՄՆ-ը: Ազատ առևտուրը իդեալն է եղել ինչպես ԵՄ-ի համար իր տարբեր կոնֆիգուրացիաներով, այնպես էլ ԱՄՆ-ի համար Գլասնոստի և Պերեստրոյկայի օրերից՝ սառը պատերազմի ավարտից և Բեռլինի պատի անկումից հետո: ԱՀԿ-ին և Դոհայի ռաունդին ներգրավվածությունը բացառել է առևտրային բլոկի համար որևէ կոնկրետ պլան, բայց իրականում ոչ ավելի մոտ է, քան 1990-ի բավականին թույլ Անդրատլանտյան հռչակագիրը, ՆԱՏՕ-ի գոյության շարունակման կոչը և տարբեր այլ խոստումներ, ներառյալ տարեկան գագաթնաժողովները և ավելի հաճախակի: հանդիպումներ պետությունների ղեկավարների միջև.

  հայտարարություն

Առևտրային համաձայնագրերի շուրջ բանակցությունները կարծես թե գալիս և գնում են համաշխարհային հարթակում, ուստի այս համաձայնագրերից և ոչ մեկը սովորական չի թվում: Որքան էլ դրանք սովորական կամ նույնիսկ առօրյա թվան, նույնիսկ հպանցիկ ստուգումը կբացահայտի, որ այս առաջարկվող համաձայնագրերից յուրաքանչյուրում բացակայում են որոշ ծանր քաշային տնտեսություններ և արտադրողներ՝ Բրազիլիա, Ռուսաստան, Չինաստան, Հարավային Աֆրիկա և Հնդկաստան: Այսպես կոչված, զարգացող տնտեսությունների BRICS բլոկը, հնարավոր է, իր օրն է անցկացրել ԱՀԿ-ի բանակցություններում, բայց նրանք հատուկ կերպով դուրս են մնում «ազատ» առևտրի բանակցություններից, ինչպիսիք են սրանք:

Քանի որ երեքի ընդհանուր հայտարարը ԱՄՆ-ն է, այնպես է երևում, որ ոչ միայն Չինաստանի զսպման քաղաքականությունը, որը ստեղծվել է Ասիայում, շատ ավելի հավանական է թվում, այլև որ ցանկացած երկիր, որը Դոհայի բանակցություններում գնդակ չի խաղում, հատուկ կերպով բացառվում է այդ փորձի համար: սահմանափակել համաշխարհային բեմում խաղալու նրանց հնարավորությունները:

Այս տարվա հունիսին ԵՄ Խորհրդարանի լիագումար քվեարկությունը TTIP-ի վերաբերյալ կտրուկ չեղարկվեց տասնմեկերորդ ժամին՝ նախագահ Մարտին Շուլցը պատճառաբանելով այն փաստը, որ չափազանց շատ փոփոխություններ են եղել մեկ լիագումար նիստում քննարկելու և քվեարկելու համար: Իրական պատճառը շատ ավելի կարճ անուն ունի՝ «Ներդրողների պետական ​​վեճերի կարգավորման» (ISDS) դրույթը: ISDS-ը մեխանիզմ կապահովի, որով կորպորատիվ լոբբիստները կարող են «ներածություն տրամադրել [որը] հաշվի կառնվի» ինչպես ԵՄ-ում, այնպես էլ ԱՄՆ-ում քաղաքականություն մշակողների կողմից: Ավելի պարզ անգլերենով, նրանք կարող են դատի տալ կառավարություններին, քաղաքային խորհուրդներին կամ ամբողջ երկրներին, եթե ապացուցվի, որ այդ մարմիններից որևէ մեկի կողմից ընդունված որոշումը բացասաբար է անդրադառնում նրանց առևտրի վրա: Ավելորդ է ասել, որ ծխախոտ արտադրող ընկերությունները մեծ հետաքրքրություն են ցուցաբերում կարկանդակի այս հատվածով։ Արբիտրաժային հանձնաժողովը կազմված կլինի երեք կորպորատիվ իրավաբաններից, ուստի հարցը կորոշվի զուտ առևտրային արժեքի հիման վրա, այլ ոչ թե հանրային առողջության վրա հնարավոր ազդեցությունների:

Չնայած ԵՄ-ի լավագույն ջանքերին՝ վստահեցնելու զգուշավոր հանրությանը, որ TTIP-ը պատրաստվում է բարելավել առևտրային և ներդրողների հարաբերությունները երկու բլոկների միջև և բարելավել ՀՆԱ-ն երկու կողմերի համար, շատերը զգուշանում են նման գործարքի շուրջ գաղտնիության և անորոշությունից: Անկասկած կան ԱՄՆ-ի հետ առևտրային գործարքի մի քանի շատ դրական կողմեր, որոնք նույնիսկ քննադատողները չեն կարող հեշտությամբ հերքել: Էներգակիրների ապրանքների առևտուրը կազատականացվի, և երբ Ռուսաստանը ցանկացած պահի կկանգնեցնի գազը, դա կարող է թեթևացնել արդյունաբերության և արտադրության մտքերը: Սահմանափակումների և առևտրային սակագների ընդհանուր վերացումը գրեթե անկասկած կթեթևացնի որոշ ապրանքների և ծառայությունների հոսքը: ԱՄՆ-ի տեսանկյունից կա նաև օգուտ՝ հանելով BRICS-ը հավասարումից՝ իբր Չինաստանի զսպման քաղաքականությունը, թե ոչ:

Ամենամեծ խոչընդոտը, որը պետք է հաղթահարվի, այս համաձայնագրերի, մասնավորապես TTIP-ի հետ կապված գաղտնիությունն է: Համաձայնագրի տեքստը լրատվամիջոցների և հանրության աչքից պաշտպանելու համար արված երկարությունները ստիպում են սառը պատերազմի որոշ միջոցառումներ դրականորեն բաց թվալ: Ներկայում, եթե ԵՄ պաշտոնյաները ցանկանում են նայել այս ենթադրյալ երկկողմանի համաձայնագրին, ապա նրանց թույլատրվում է ԱՄՆ դեսպանատուն գնալ միայն երկուշաբթի կամ չորեքշաբթի օրը (համաձայնությամբ) առավելագույնը երկու ժամով և այլ բան չի թույլատրվում, բացի գրիչից կամ մատիտից: - և հսկվում են այն կարդալիս: Հազիվ թե Սեսիլիա Մալմստրյոմի խոստացած բացությունն ու թափանցիկությունը, երբ նա ստանձնեց առևտրի հանձնակատարի դերը:

Ավելին, ԱՄՆ-ը խնդրել է, որ իրենց կողմից պատրաստված որևէ փաստաթուղթ որևէ ձևով չհրապարակվի հանրությանը մինչև բանակցությունների ավարտը, ինչին ԵՄ-ն կատարում է խնդրանք։ Սա նշանակում է, որ ոչ ոք չի տեսնի բանակցային գործընթաց, քանի դեռ TTIP-ն ավարտված չէ: Մեզ տրված են երաշխիքներ ԵՄ «առասպելների ոչնչացման» փաստաթերթ որ ԵՄ երկրների առողջապահական ծառայությունները չեն ազդի, բայց առանց որևէ մեկի տեսնելու նույնիսկ նախագծերը, ինչպե՞ս կարող ենք վստահել, որ կառավարություններից որևէ մեկը չի հրաժարվի այդ խոստումից:

Ցավոք, իրավիճակի առկայության դեպքում ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի վարքագծի հանրային ընկալումը, գաղտնիության ծածկոցը և լոբբիստների կողմից իրենց օրակարգը մղելու բացահայտ փորձերը լրջորեն խաթարել են հասարակության վստահությունը ԱՀԿ-ից դուրս ցանկացած ձևի առևտրային համաձայնագրի նկատմամբ: Ինչ էլ որ պատահի, թվում է, թե կորպորատիվ Ամերիկան, ամենայն հավանականությամբ, կհայտնվի այստեղ մեծ հաղթող: Միգուցե ժամանակն է անվանել այն և սկսել քննարկել պայմանները BRICS-ի հետ:

Կիսվեք այս հոդվածով.