Ցանկությունից օրենք. ԵՄ գագաթնաժողովի եզրակացությունները և ինչպես են դրանք (ոչ միշտ) դառնում օրենք

Եվրոպական խորհուրդը համախմբում է անդամ երկրների ղեկավարներին՝ քննարկելու ԵՄ-ի վրա ազդող խնդիրները և ուղեցույցներ տրամադրելու հետագա անելիքների վերաբերյալ: Այն սահմանում է ԵՄ օրակարգը՝ ընդգրկելով ամեն ինչ՝ սկսած ճգնաժամից մինչև արտաքին ուժերի հետ հարաբերությունները, որոնք կառավարությունները պետք է այնուհետև իրականացնեն՝ հիմնվելով ընդհանուր կանոնների վրա:
Եվրոպական հանձնաժողովը հանդես է գալիս օրենսդրական առաջարկներով, որոնք հիմնված են ազգային կառավարությունների կողմից տրամադրված ուղեցույցների վրա, որոնք այնուհետև քննարկվում են, փոփոխվում և այնուհետև հաստատվում կամ մերժվում են Եվրախորհրդարանի և Խորհրդի կողմից:

Այնուամենայնիվ, շատ բան կարող է տեղի ունենալ սկզբնական խնդրանքի և նոր օրենսդրության ընդունման միջև, քանի որ կառավարությունները կարող են չհամաձայնվել առաջարկի կոնկրետ ասպեկտների շուրջ, որը նրանք խնդրել են իրենց համար, ինչի հետևանքով օրենսդրությունը կարող է հետաձգվել ամիսներով, տարիներով կամ նույնիսկ տասնամյակներով:
Այս ամենին հետևելու համար Եվրախորհրդարանի Խորհրդարանական հետազոտությունների ծառայությունն այժմ իրականացնում է օրենսդրական պարտավորությունների ստուգաթերթ, և որտեղ են դրանք որոշումների կայացման գործընթացում, գունավոր կոդավորելով դրանք՝ ցույց տալու համար, թե որ փուլում են առաջարկները. , դեղինը՝ որոշակի առաջընթացի համար, իսկ կարմիրը՝ ընդհանրապես առաջընթացի բացակայության համար:

Երբ դուք բաժանում եք տվյալները ըստ քաղաքականության ոլորտների, պարզ է դառնում, որ վերջին մի քանի տարիների ընթացքում քաղաքականություն մշակողների հիմնական առաջնահերթությունը ճգնաժամի դեմ պայքարն է: Ճգնաժամի հետ անմիջականորեն առնչվող տնտեսական, ֆինանսական և սոցիալական քաղաքականությունը ցույց է տալիս ավարտի ամենաբարձր ցուցանիշը, ինչը շատ հետ է թողնում շրջակա միջավայրը կամ արտաքին քաղաքականությունը:
«Ոչ մի առաջընթացի» կամ «որոշակի առաջընթացի» պատճառները կարող են շատ տարբեր լինել և երբեմն կարող են լինել ԵՄ-ի և նրա անդամ երկրների վերահսկողությունից դուրս, սակայն ձգձգումները հաճախ պայմանավորված են անդամ երկրների միջև տարաձայնությունների պատճառով:

Չնայած աղյուսակը չի կարող տալ բոլոր պատասխանները, այն օգտակար գործիք է, որը կօգնի հասկանալ, թե երբ կա համաձայնություն և որտեղ դեռ շատ բան կա անելու: