Համաձայնեցվել են ԵՄ-ի կողմից շուկայի չարաշահումների համար քրեական պատժամիջոցները

Եվրախորհրդարանի պատգամավորները այսօր (փետրվարի 4-ին) Ստրասբուրգում կքվեարկեն վերջնական օրինագծի շուրջ՝ ԵՄ-ի կողմից շուկայի չարաշահման համար քրեական պատժամիջոցներ սահմանելու վերաբերյալ: 

Եվրախորհրդարանի տնտեսական և արժութային կոմիտեի փոխնախագահ և շուկայի չարաշահման մասին օրենքի գլխավոր բանակցող Առլեն Մաքքարթին ասել է. ԵՄ-ի ողջ մասշտաբով կոշտ քրեական պատժամիջոցները՝ նվազագույնը չորս տարվա ազատազրկման ինսայդերական գործարքների և շուկայի մանիպուլյացիայի համար, ինչը անդամ երկրներին ազատ է թողնում բարձր պատժամիջոցներ կիրառել, եթե նրանք ցանկանան: LIBOR-ի սկանդալը շուկայի ամենավատ մանիպուլյացիա էր: Մենք տեսնում ենք ավելի շատ ենթադրյալ և Էներգետիկ շուկաներում հենանիշերի հնարավոր մանիպուլյացիա, ինչպիսիք են նավթը և գազը և արտարժույթի շուկաները: Կանոնների համաձայն, բանկերն ու ֆինանսական հաստատությունները այժմ քրեական պատասխանատվություն են կրելու շուկայի չարաշահումների համար՝ ապահովելով, որ այդ հանցագործությունները լրջորեն ընդունվեն»:

Առլենը հավելեց. «Նոր կանոնները ուժի մեջ կմտնեն 2016 թվականին, և ես հուսով եմ, որ Մեծ Բրիտանիայի կառավարությունը կստորագրի նոր օրենքը: Թեև Մեծ Բրիտանիան արդեն ունի կոշտ քրեական պատժամիջոցներ, դրանք չեն տարածվում ֆինանսական հաստատությունների վրա և մինչ օրս օրենքը չի կիրառվել նրանց դեմ, ովքեր ներգրավված են եղել տոկոսադրույքների կեղծման մեջ»:

Գործարքի մանրամասների վերաբերյալ Առլինը հավելեց. «Ներկայումս զգալի տարբերություններ կան այն բանի միջև, թե ինչպես են անդամ երկրները պատժում շուկայի չարաշահմանը: Ներդաշնակեցված նվազագույն կանոնները կապահովեն, որ հանցագործները չեն կարող շահագործել ԵՄ-ում առկա ռեժիմների տարբերությունները: Համաձայն կանոնների՝ բանկերն ու ֆինանսական հաստատությունները այժմ քրեական պատասխանատվության կենթարկվեն՝ ապահովելով շուկայի չարաշահման հանցագործությունների և դրանց հետևանքների լուրջ վերաբերմունքը: Անդամ պետությունները կարող են նաև քրեական պատժամիջոցներ սահմանել անխոհեմության համար, ինչը հիմնական գործոնն էր ֆինանսական ճգնաժամի ժամանակ»:

Պատժամիջոցների մակարդակը

ԵՄ-ն առաջին անգամ կսահմանի քրեական պատժամիջոցների նվազագույն մակարդակ շուկայի չարաշահումների համար: Սա մեծ առաջընթաց է ԵՄ ողջ տարածքում շուկայի չարաշահումների պատշաճ հաղթահարման ապահովման գործում: Ինսայդերական գործարքների և շուկայի մանիպուլյացիայի հանցագործությունները պատժվում են առավելագույնը չորս տարի ժամկետով, իսկ ներքին տեղեկատվության ապօրինի բացահայտման հանցագործությունները պատժվում են առավելագույնը 2 տարի ժամկետով: Քանի որ սա նվազագույն ներդաշնակեցման հրահանգ է, անդամ երկրները կարող են ավելի խիստ կանոններ ընդունել շուկայի չարաշահումների դեմ պայքարելու համար:

Լուրջ դեպքեր

հայտարարություն

Անդամ պետությունները պետք է միջոցներ ձեռնարկեն՝ ապահովելու համար, որ ինսայդերների առևտուրը, ներքին տեղեկատվության ապօրինի բացահայտումը և շուկայի մանիպուլյացիաները քրեական հանցագործություններ են առնվազն լուրջ դեպքերում և երբ դրանք կատարվել են միտումնավոր: Բացատրությունը, թե ինչ է իրենից ներկայացնում լուրջ դեպք, տրված է Հրահանգում:

Վնաս ավելի լայն տնտեսությանը և շուկայի գործունեությանը

Պատժամիջոցներ սահմանելիս անդամ երկրները պետք է հաշվի առնեն ստացված շահույթը, խուսափած կորուստները, ինչպես նաև ավելի լայն տնտեսությանը և շուկաների գործունեությանը հասցված վնասը:

Պատժամիջոցների հրապարակում

Անդամ երկրները կարող են հրապարակել պատժամիջոցները, երբ վերջնական որոշում կայացվի: Պատժամիջոցների հրապարակումը կարևոր կանխարգելիչ է շուկայի չարաշահումների դեմ։

Անխոհեմություն

Սա առաջին քայլն է՝ ապահովելու լուրջ անփութության և անխոհեմ վարքի, որոնք հանգեցրել են ֆինանսական ճգնաժամի: Անդամ պետությունները հնարավորություն կունենան ապահովելու, որ շուկայի մանիպուլյացիաները, որոնք կատարվել են անխոհեմ կամ լուրջ անփութության հետևանքով, համարվում են քրեական հանցագործություն:

Իրավաբանական անձանց (ընկերությունների) պատասխանատվություն.

Նոր կանոնների համաձայն՝ իրավաբանական անձինք, օրինակ՝ ներդրումային ընկերությունները, որոնք գործում են ֆինանսական ծառայությունների ոլորտում ԵՄ ողջ տարածքում, քրեական պատասխանատվության կենթարկվեն շուկայի չարաշահման իրավախախտումների համար: Սա կարևոր առաջին քայլ է ընկերություններին հանցավոր կերպով շուկայական չարաշահումների համար պատասխանատվության ենթարկելու համար:

Խրախուսել, օգնել և խթանել

Շուկայական չարաշահման նպատակով դրդելը, օժանդակելը և դրդելը այսուհետ քրեական հանցագործություն կլինի ողջ Եվրոպայում:

Վերապատրաստման և հետաքննության գործիքներ

Անդամ պետությունները պետք է ապահովեն, որ իրենց դատական ​​մարմինները և կարգավորող մարմինները պատշաճ պատրաստվածություն ունեն շուկայի չարաշահումների մոնիտորինգի, հետաքննության և դրանց դեմ պայքարելու համար: Անդամ պետությունները պետք է ձեռնարկեն անհրաժեշտ միջոցներ՝ ապահովելու, որ իրավապահները, դատական ​​մարմինները և կարգավորող մարմինները հնարավորություն ունենան օգտագործելու արդյունավետ հետաքննության գործիքներ։

Անդամ պետությունները երկու տարի կունենան կանոնները ազգային օրենսդրություն փոխադրելու համար: Կանոնները ուժի մեջ կմտնեն 2016թ.

Կիսվեք այս հոդվածով.