Ժողովրդավարության հզորացում. խոսքի ազատության և լրատվամիջոցների ամբողջականության պաշտպանություն Ուզբեկստանում

Խոսքի, կարծիքի և տեղեկատվության ազատությունը մարդու հիմնարար իրավունքն է։ Համաձայն Մարդու իրավունքների համընդհանուր հռչակագրի 19-րդ հոդվածի՝ յուրաքանչյուր ոք ունի կարծիքի և արտահայտվելու ազատության իրավունք. այս իրավունքը ներառում է առանց միջամտության կարծիք ունենալու և ցանկացած լրատվամիջոցի միջոցով և անկախ սահմաններից տեղեկատվություն ու գաղափարներ փնտրելու, ստանալու և տարածելու ազատությունը»,- գրում է Ուզբեկստանի մարդու իրավունքների «Իրավական աջակցություն» հասարակական միավորման ղեկավար Ազամջոն Ֆարմոնովը։.

Բացի այդ, The New York Times-ի հրատարակիչ Արթուր Սուլցբերգերը նշել է, որ առանց խոսքի ազատության և վստահելի տեղեկատվության, ժողովրդավարության և հանրային վստահության կանոնները կշարունակեն քանդվել: Այս առումով լրատվամիջոցների դերը գնալով ավելի է կարևորվում, քանի որ ազատ և անկախ լրատվամիջոցները վճռորոշ դեր են խաղում ժողովրդավարական փոփոխությունների ապահովման գործում:

Ուզբեկստանն ակտիվորեն համագործակցում է միջազգային գործընկերների հետ՝ նպատակ ունենալով ամրապնդել լրատվամիջոցների ազատությունը, բարձրացնել լրագրողների քաղաքացիական պատասխանատվությունը և բարոյական խիզախությունը և ամրապնդել մարդու իրավունքների գործունեությունը: Կարևոր քայլ էր 2021-2023 թվականներին ՄԱԿ-ի Մարդու իրավունքների խորհրդում տեղ ապահովելը։ Կառավարությունը նաև հյուրընկալել է միջազգային հեղինակավոր միջոցառումներ, ինչպիսիք են 2018 թվականի Ասիական Մարդու իրավունքների ֆորումը, Իսլամական համագործակցության կազմակերպության (ԻՀԿ) Մարդու իրավունքների անկախ մշտական ​​հանձնաժողովի 2019 թվականի աշխատաժողովը, 2020 թվականի Սամարղանդի մարդու իրավունքների ֆորումը և 2022 թվականի Մարդու իրավունքների գլոբալ ֆորումը: Իրավունքների կրթություն.

Ըստ «Լրագրողներ առանց սահմանների» մամուլի ազատության ինդեքսի՝ Ուզբեկստանը 137 երկրների մեջ զբաղեցրել է 180-րդ տեղը՝ 45,73 վարկանիշով։ Մասնավոր հեռուստատեսային ցանցերի բացակայություն այն համարվում է երկրի ցածր վարկանիշի թերություններից մեկը, սակայն Ուզբեկստանն ունի ավելի քան 40 ոչ պետական ​​հեռուստաալիք:

Ուզբեկստանը մեծ ուշադրություն է դարձնում խոսքի, տեղեկատվության և մամուլի ազատությանը։ Ինչպես ասաց Ուզբեկստանի նախագահը. «Իհարկե, սուր և քննադատական ​​նյութերը չեն գոհացնում շատ պաշտոնյաների տեղում, խաթարում են նրանց հանգիստ կյանքը։ Բայց glasnost իսկ խոսքի ազատությունը ժամանակի պահանջն է, Ուզբեկստանում բարեփոխումների պահանջը»։ Նախագահը կարևորել է նաև երկրում ԶԼՄ-ների ազատականացման քաղաքականության հիմքում ընկած սկզբունքները՝ ընդգծելով դրանց ընդլայնված դերը սոցիալական խնդիրների լուծման գործում։ Այդ մասին է վկայում «Նոր Ուզբեկստանի 2022-2026 թվականների զարգացման ռազմավարության մասին» Նախագահի հրամանագիրը, որը ստորագրվել է 28 թվականի հունվարի 2022-ին։

Ուզբեկստանում «անհատ-հասարակություն-պետություն» հիմնարար սկզբունքը հիմնված է ժողովրդավարական բարեփոխումների վրա՝ ամրապնդելու մարդու իրավունքների սահմանադրական երաշխիքները: Սահմանադրության փոփոխված և լրացված 65 հոդվածներից 16-ը նվիրված են մարդու հիմնարար ազատությունների պաշտպանությանը։ Փոփոխված Սահմանադրությունը երաշխավորում է արտահայտվելու և տեղեկատվության ազատությունը երեք տարբեր ձևերով. Առաջինը տեղեկատվություն փնտրելու, ստանալու և տարածելու ազատության ընդլայնումն է. երկրորդը լրատվամիջոցների ազատության հետագա ամրապնդումն է. իսկ երրորդը երաշխավորվել է լրատվամիջոցներին որպես քաղաքացիական հասարակության հիմնական ինստիտուտներից մեկի սահմանադրական կարգավիճակ շնորհելու տեսքով։

Նոր Սահմանադրության 69-րդ հոդվածի առաջին մասում ասվում է, «Քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտները, ներառյալ հասարակական միավորումները և այլ ոչ կառավարական ոչ առևտրային կազմակերպությունները, քաղաքացիների ինքնակառավարման մարմինները և զանգվածային լրատվության միջոցները, կազմում են քաղաքացիական հասարակության հիմքը»:

Ինչպես նշվում է նոր Սահմանադրության մեջ, ԶԼՄ-ների՝ որպես քաղաքացիական հասարակության հիմնարար ինստիտուտի սահմանադրական կարգավիճակի բարձրացումն ամրապնդում է իրավական դաշտը: Այս բարելավումը, մի կողմից, նպաստում է հանրային վերահսկողության ավելի իրական, անաչառ և արդար կառուցվածքին: Մյուս կողմից, այն հանդես է գալիս որպես պաշտպանություն հանրային վերահսկողության արդյունքում բացահայտված խախտումների և թերությունների մասին տեղեկատվության անհիմն թաքցնելու դեմ:

հայտարարություն

Այն փաստը, որ Սահմանադրությունն առաջին անգամ ներառում է առանձին գլուխ քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտների մասին և սահմանում դրանց գործունեության երաշխիքներ, իրավական հիմք է ապահովում բաց, թափանցիկ և օրինական հասարակություն, ամրապնդում է պետություն-հասարակություն կապը և սահմանում խիստ հասարակական վերահսկողություն: .

Նոր Սահմանադրության 81-րդ հոդվածում ասվում է«Զանգվածային լրատվության միջոցներն ազատ են և գործում են օրենքով սահմանված կարգով։ Պետությունը երաշխավորում է զանգվածային լրատվության միջոցների գործունեության ազատությունը և տեղեկատվություն փնտրելու, ստանալու, օգտագործելու և տարածելու նրանց իրավունքը։ Զանգվածային լրատվության միջոցները պատասխանատվություն են կրում իրենց տրամադրած տեղեկատվության ճշգրտության համար»։

Վերջերս վերանայված Սահմանադրությունը լայն հնարավորություններ և պաշտպանություն է ընձեռում ԶԼՄ-ների և քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտներին ավելի ակտիվ դառնալու համար: Լրատվամիջոցների ազատությունը և տեղեկատվություն փնտրելու, ստանալու, օգտագործելու և տարածելու իրավունքը խստորեն երաշխավորված են: Այս նորմերի նպատակը լրատվամիջոցների համար առավել բարենպաստ պայմաններ ստեղծելն է և պետության և հասարակության միջև գործնական երկխոսության հաստատումը։ Նմանատիպ նորմեր կան մի շարք երկրների սահմանադրություններում, ինչպիսիք են Սլովակիայի, Հարավային Կորեայի և Իսպանիայի սահմանադրությունները։

Նոր Սահմանադրության 82-րդ հոդվածում ասվում է«Գրաքննությունն անթույլատրելի է։ ԶԼՄ-ներին խոչընդոտելը կամ միջամտելը օրենքով նախատեսված պատասխանատվության հիմքերին»:

Այս նորմը երաշխավորում է, որ լրատվամիջոցներն ու լրագրողները կարող են անվտանգ գործել՝ չվախենալով վարչական ճնշումից։ Այն նաև պայմաններ է ստեղծում բաց և թափանցիկ հասարակության համար։

Բացի այդ, ՄԱԿ-ի ուսումնասիրության համաձայն, աշխարհի 59 երկրներում ինտերնետի և սոցիալական լրատվամիջոցների կանոնավոր օգտատերերի 142 տոկոսը մտահոգություն է հայտնել թվային տարածքում ապատեղեկատվության տարածման վերաբերյալ: Գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշը, ով բարձրացրել է հարցը, հայտարարել է, որ միջազգային հանրությունը պետք է պայքարի թվային տարածքում ատելության և ապատեղեկատվության տարածման դեմ։ Գլխավոր քարտուղարն առաջարկել է մշակել էթիկայի կանոնագիր՝ թվային հարթակներում տեղեկատվության էթիկական բնույթն ապահովելու համար:

Սահմանադրության 33-րդ հոդվածում ասվում է: «Տեղեկություններ փնտրելու, ստանալու և տարածելու իրավունքի սահմանափակումն արգելվում է միայն օրենքով և միայն սահմանադրական կարգի, հանրային առողջության, հասարակական բարոյականության, այլոց իրավունքների և ազատությունների, հասարակական անվտանգության և հասարակական կարգի պաշտպանության համար, ինչպես նաև՝ ինչպես նաև պետական ​​կամ օրենքով պահպանվող այլ գաղտնիքների հրապարակումը թույլատրվելու է կանխարգելման նպատակով անհրաժեշտ չափով»:

Այս տեսակետից Ուզբեկստանը, ինչպես նաև երկրների մեծամասնության հետ միասին, որոնք կառուցում են ժողովրդավարական իրավունքի գերակայություն և ազնիվ բաց հասարակություն ժամանակակից թվային դարաշրջանում, իր Սահմանադրության մեջ ամրագրել է մտքի, խոսքի և մամուլի ազատության նոր նորմեր։

Անկասկած, խոսքի, կարծիքի և տեղեկատվության ազատությունը, ինչպես նաև քաղաքացիների կամքի անսահմանափակ արտահայտումը, ԶԼՄ-ների ազատությունը և պետական ​​կառույցների թափանցիկությունը դարձել են Ուզբեկստանի առաջընթացը գնահատելու հիմնական չափանիշները: Այս տարրերը ոչ միայն նպաստում են երկրում կարծիքների անսահմանափակ արտահայտման պայմանների ստեղծմանը, այլեւ պահանջում են լրատվամիջոցների կողմից սոցիալական պատասխանատվության խորը գիտակցում։

Ազամժոն Ֆարմոնով,

«Իրավական աջակցություն» հասարակական միավորման ղեկավար

Ուզբեկստանի մարդու իրավունքները.

Կիսվեք այս հոդվածով.