Ուզբեկստանում բազմաչափ աղքատության չափման մեթոդաբանության հետազոտության հաջորդ փուլը

Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնի հետազոտողները հարցում կանցկացնեն երկրի բոլոր մարզերի բնակչության շրջանում՝ որոշելու ինդեքսը, որը կբացահայտի բազմաչափ աղքատության բնութագրերը։

Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնը ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի հետ համատեղ իրականացնում է ուսումնասիրություն «Ուզբեկստանում բազմաչափ աղքատության չափման մեթոդիկա» թեմայով: Մշակված մեթոդաբանության հիման վրա Ուզբեկստանում կներդրվի ընտանիքի բարեկեցության ինդեքսը։

Դեկտեմբերի 29-ին Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնում տեղի ունեցավ կլոր սեղան՝ նվիրված Ուզբեկստանում բազմաչափ աղքատության առանձնահատկություններին, որը դարձավ հետազոտության հաջորդ փուլը։

Միջոցառմանը ներկա էին համապատասխան նախարարությունների և գերատեսչությունների աշխատակիցներ, ինչպես նաև ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի հետազոտական ​​կենտրոնի (Innochenti) միջազգային փորձագետ Գվիթեր Ռիսը, ով տեղեկատվություն տրամադրեց միջազգային փորձի և բազմաչափ աղքատության չափման լավագույն փորձի մասին:

Կլոր սեղանը կազմակերպվել է Ուզբեկստանում ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի գրասենյակի կողմից՝ ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի Արևելյան Եվրոպայի և Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանային գրասենյակի և ՅՈՒՆԻՍԵՖ հետազոտական ​​կենտրոնի (Innocenti) աջակցությամբ:

Կլոր սեղանի հիմնական նպատակն է քննարկել Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնի փորձագետների կողմից մշակված նախնական նախագիծը՝ Ուզբեկստանի պայմաններում բազմաչափ աղքատության չափումները որոշելու համար։ Երկրում կանցկացվի հետազոտություն՝ սահմանելու ինդեքս, որը կբացահայտի բազմաչափ աղքատության բնութագրերը: Փորձագետները քննարկել են առաջիկա ուսումնասիրության մեթոդաբանությունը և հարցաշարը։ Մասնավորապես, արվել են մի շարք հիմնավորված և կարևոր առաջարկներ, որոնց առաջարկությունները հաշվի առնելով՝ հարցաթերթիկը վերջնական տեսքի կբերվի։

2021 թվականի մայիսի վերջին Ուզբեկստանում առաջին անգամ հրապարակվեցին բնակչության նվազագույն սպառողական ծախսերի նախնական գնահատականները։ Այսպիսով, փորձ է արվել չափել երկրում առկա դրամական աղքատությունը։

հայտարարություն

«Հայտնի է, որ «աղքատություն» տերմինը չունի համընդհանուր սահմանում։ Յուրաքանչյուր պետություն պահպանում է ազգային սահմանում` հիմնված իր առանձնահատկությունների վրա: Նույն նպատակով այսօրվա կլոր սեղանի ժամանակ քննարկեցինք, թե որն է բազմաչափ աղքատությունը Ուզբեկստանի առանձնահատկությունների տեսանկյունից, և ինչ չափումներ պետք է ներառել։ Միջազգային փորձը ցույց է տալիս, որ այն հաշվի է առնում բավարար սննդի առկայությունը, որոշակի չափանիշներին համապատասխան տուն, էլեկտրաէներգիայի, առողջապահության և կրթության հասանելիությունը: Թե կոնկրետ որ նվազագույն մակարդակը, ինչպիսին պետք է լինի որակի մակարդակը, կորոշվի համապետական ​​խորհրդակցությունների միջոցով։ Օրինակ, աղքատության ազգային ցուցիչի ներդրումը կչափի Ուզբեկստանի բնակչության բարեկեցության մակարդակը՝ արտացոլելով նրանց ապրելակերպի առանձնահատկությունները», - ասաց Ուզբեկստանում ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի սոցիալական քաղաքականության հարցերով խորհրդական պարոն Ումիդ Ալիևը:

Կարևոր է չափել երեխաների աղքատության մակարդակը, քանի որ Ուզբեկստանի բնակչության մոտ 33%-ը երեխաներ են։ Նախագահն առաջին անգամ 2017 թվականին բարձրացրել է աղքատության խնդիրը. Այդ ժամանակից ի վեր Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնը մի շարք ուսումնասիրություններ է իրականացրել աղքատության չափման վերաբերյալ:

«Ինչու՞ է կարևոր չափել աղքատությունը: Այսօր, Համաշխարհային բանկի տվյալներով, աշխարհի բնակչության մոտ 9.2%-ը կամ 689 միլիոն մարդ ապրում է ծայրահեղ աղքատության մեջ՝ օրական 1.90 ԱՄՆ դոլարից պակաս գումարով: 107 զարգացող երկրներում այժմ կա առնվազն 1.3 միլիարդ մարդ, ովքեր ապրում են բազմաչափ աղքատության մեջ (բազմաչափ աղքատության չափանիշներով): Դա նշանակում է, որ բազմաչափ աղքատությունը չափվում է ոչ միայն եկամտով, այլ նաև բազմաթիվ այլ ցուցանիշներով, ինչպիսիք են կենսապայմանները, առողջությունը, սանիտարական պայմանները և ենթակառուցվածքները բնակելի տարածքում և անվտանգության մակարդակը:

Մանկական աղքատությունը շատ ավելի կարևոր է, քան չափահաս բնակչության համար աղքատության որոշումը: Որովհետեւ երիտասարդ տարիքում ձեռք բերված արատը բացասաբար է անդրադառնում մարդու գործունեության վրա ողջ կյանքի ընթացքում։ Մասնավորապես, գիտական ​​ուսումնասիրությունները ցույց են տվել, որ աղքատությունը բացասաբար է անդրադառնում մարդու ուղեղի գործունեության վրա, իսկ յուրացման մակարդակը համեմատաբար ցածր է աղքատ երեխաների մոտ։ Բացի այդ, ապացուցված է, որ եկամտի մակարդակը համեմատաբար ցածր է ողջ կյանքի ընթացքում», - ասում է Տնտեսական հետազոտությունների և բարեփոխումների կենտրոնի գիտաշխատող Հասան Մաջիդովը:

 Աղքատության շեմը որոշելու համար օգտագործվում են դրամական և ոչ դրամական մեթոդներ: Ոչ դրամական աղքատության չափման համար հիմնականում գոյություն ունի երկու գործիք, որոնցից առաջինը ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի Բազմաչափ համընկնող զրկանքների վերլուծության (MODA) մեթոդն է: Հիմնականում սա երեխաների շրջանում աղքատության չափման մեթոդաբանություն է։ Երկրորդը MPI-ն է (Բազմաչափ աղքատության ինդեքս): Այսօր Ուզբեկստանում մեր հիմնական նպատակներից է մշակել ոչ դրամական բազմաչափ աղքատության չափման մեթոդոլոգիա ինչպես մեծահասակների, այնպես էլ երեխաների շրջանում՝ համատեղելով այս երկու ցուցանիշները: MODA մեթոդաբանության մեջ տարիքային ցուցանիշները տրվում են առանձին, այսինքն՝ հարցումներ կատարելիս առանձին հարցեր են ձևակերպվում նորածիններից մինչև 5 տարեկան, 5-ից 17 տարեկան և 17 տարեկանից բարձր բնակչության համար։ MPI-ն այս տարբերակը չունի: Հետևաբար, չափումները մշակվում են երկու մեթոդոլոգիաների համադրմամբ:

Կլոր սեղանի ընթացքում Կարոմատ Նուրուլլաևը ներկայացրել է Հայաստանում անցկացված հետազոտության արդյունքները, որը չափում է բազմաչափ ոչ դրամային աղքատությունը՝ օգտագործելով երկու մեթոդաբանությունը։

Հարցաթերթիկի համար ցուցանիշներ մշակելիս կլոր սեղանի մասնակիցներն առաջարկեցին դրանք մշակել առանձին գյուղական և քաղաքային խավերի, ինչպես նաև բազմահարկ շենքերում և բակերում բնակվող բնակչության հատվածների համար: Մահալայի և ընտանիքի աջակցության նախարարության փորձագետ Ռավշան Իսամուտդինովն առաջարկեց սեռի վերաբերյալ առանձին ուսումնասիրություններ կատարել (առանձին-առանձին կանանց և տղամարդկանց համար): Երկրորդ՝ նա առաջարկեց մշակել բնակչության շրջանում տաղանդների և հմտությունների առկայության ցուցանիշ։ Դա կնպաստի գործազրկության և աղքատության կրճատմանը, ասաց փորձագետը։

Քանի որ յուրաքանչյուր երկիր տարբերվում է իր պայմաններով և առանձնահատկություններով, փորձագետի կարծիքով, շատ զարգացած երկրներում աղքատության ցուցիչներից է նաև տնային տնտեսությունների համար անսահմանափակ ինտերնետ հասանելիության բացակայությունը, սակայն Ուզբեկստանում այդ ցուցանիշի օգտագործումը մեզ չի օգնի. որոշել աղքատության իրական մակարդակը.

Ակնկալվում է, որ սեմինարը հիմք կստեղծի բազմաչափ աղքատության չափման և ընտանիքի բարեկեցության ինդեքսը հաշվարկելու ազգային մեթոդաբանության մշակման և ներդրման համար: Այս չափումները օգտակար տեղեկատվություն կտրամադրեն Ուզբեկստանում աղքատությունը նվազեցնելու և ընտանիքների բարեկեցության բարելավմանն ուղղված համապարփակ միջոցների բացահայտման համար:

Կիսվեք այս հոդվածով.