Ուկրաինա. Հանձնակատարների քոլեջը մեկնում է Կիև՝ խթանելու ԵՄ աջակցությունը և ոլորտային համագործակցությունը Ուկրաինայի հետ

Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենը 15 հանձնակատարների ուղեկցությամբ մեկնել է Կիև՝ քոլեջի և Ուկրաինայի կառավարության միջև առաջին հանդիպմանը: Հանդիպումը տեղի է ունենում ԵՄ-Ուկրաինա գագաթնաժողովի հետ մեկտեղ, որն առաջինն է Ուկրաինայի դեմ Ռուսաստանի ագրեսիվ պատերազմի սկսվելուց և թեկնածուի կարգավիճակ շնորհելուց հետո:

Քոլեջի և Ուկրաինայի կառավարության միջև կայացած հանդիպումը ուժեղ ազդանշան է ուղարկում ԵՄ-ի անսասան հանձնառության՝ կանգնելու Ուկրաինայի կողքին այնքան ժամանակ, որքան անհրաժեշտ է, այդ թվում՝ 450 թվականի համար 2023 միլիոն եվրոյի օգնության նոր փաթեթ հայտարարել է նախագահ ֆոն դեր Լեյենը։ Սա բերում է ԵՄ-ի, նրա անդամ պետությունների և եվրոպական ֆինանսական հաստատությունների կողմից մինչ այժմ Ռուսաստանի պատերազմի սկզբից Ուկրաինային տրամադրված ամբողջական աջակցությունը: € 50 մլրդ. Բացի սրանից, Հանձնաժողովն աշխատում է 1 միլիարդ եվրոյի ներդրման ուղղությամբ արագ վերականգնման համար: 

Նախագահ ֆոն դեր Լեյենն ասել է. «Քոլեջի Կիև կատարած այցով ԵՄ-ն այսօր շատ հստակ ուղերձ է հղում Ուկրաինային և նրա սահմաններից դուրս՝ Ռուսաստանի դաժան ագրեսիայի դեմ մեր հավաքական ուժի և վճռականության մասին: Մենք կշարունակենք աջակցել Ուկրաինային այնքան ժամանակ, որքան դա կպահանջվի. Եվ մենք կշարունակենք ծանր գին պարտադրել Ռուսաստանին, քանի դեռ նա չի դադարեցնի իր ագրեսիան։ Ուկրաինան կարող է հույս դնել Եվրոպայի վրա՝ օգնելու վերակառուցել ավելի դիմացկուն երկիր, որը առաջընթաց է գրանցում ԵՄ-ին միանալու իր ճանապարհին»:

Եվրամիություն-Ուկրաինա գագաթնաժողովի նախօրեին Կիևում տեղի ունեցավ «Քոլեջից կառավարություն» նիստը, որը նախագահում էր նախագահը։ von der Leyen և վարչապետ Շմիհալը գնահատեցին ԵՄ-ի կողմից Ուկրաինային տրամադրվող շարունակական աջակցությունը տարբեր ոլորտներում, այդ թվում՝ ֆինանսական, հումանիտար, էներգետիկ, բյուջետային աջակցություն, դիվանագիտական ​​իրազեկում, ինչպես նաև Ուկրաինայի բարեփոխումների ջանքերը՝ ԵՄ-ի իր ուղին առաջ մղելու համար, և նախանշեցին հետագա քայլերը։ քայլեր մի շարք ոլորտներում ոլորտային համագործակցության ընդլայնման ուղղությամբ: Նախագահ ֆոն դեր Լեյենը նաև հանդիպել է Նախագահ Զելենսկու հետ՝ քննարկելու ԵՄ-Ուկրաինա օրակարգի առանցքային հարցերը։

Օգնության հետագա աջակցություն և վերակառուցման նախապատրաստում

հունվարի 17-ի հատկացումից հետո առաջին մասնաբաժինը` 3 մլրդ եվրո18 թվականին Ուկրաինային տրամադրվող մինչև 2023 միլիարդ եվրո մակրոֆինանսական աջակցություն+ (MFA+) փաթեթից, Հանձնաժողովն այսօր հայտարարում է. 450 միլիոն եվրո արժողությամբ նոր աջակցության փաթեթ, այդ թվում՝ 145 միլիոն եվրո մարդասիրական օգնություն և 305 միլիոն եվրո երկկողմ համագործակցություն՝ ենթակառուցվածքների արագ վերականգնմանն աջակցելու, Ուկրաինայի ճկունությունը բարձրացնելու և բարեփոխումների գործընթացին աջակցելու համար։.

Հանձնաժողովը հաստատել է Ուկրաինայի կառավարությանը, որ ստեղծվել է Բազմագերատեսչական դոնորների համակարգման պլատֆորմի քարտուղարություն Բրյուսելում լավ առաջընթաց է ընթանում՝ ներառյալ G7 երկրներից և այլ գործընկերներից գործուղումների նախապատրաստումը: Այս հայտարարությունը հետևում է հունվարի 26-ին Դոնորների համակարգման պլատֆորմի ղեկավար կոմիտեի առաջին հանդիպմանը, որը դեկտեմբերին համաձայնեցվել էր G7-ի ղեկավարների կողմից Ուկրաինայի կառավարության հետ: Համակարգման պլատֆորմը առանցքային կլինի՝ օգնելու բավարարել կարիքները և ռեսուրսները Ուկրաինայի վերանորոգման, վերականգնման և վերակառուցման ջանքերի համար: Այն կնախագահեն ԵՄ-ն, Ուկրաինան և ԱՄՆ-ը, իսկ աշխատանքում նրան կաջակցի տեխնիկական քարտուղարությունը՝ Բրյուսելի գրասենյակը, որը կհյուրընկալի Հանձնաժողովը, և Կիևի գրասենյակը, որը կհյուրընկալի Ուկրաինայի կառավարությունը:  

հայտարարություն

Հանդիպման շրջանակում նախագահ ֆոն դեր Լեյենը և վարչապետ Շմիհալը եզրակացրել են Ռազմավարական համագործակցություն կենսամեթանի, ջրածնի և այլ սինթետիկների վերաբերյալ Գազ. Այս Փոխըմբռնման հուշագիրը կընդլայնի ԵՄ-ի և Ուկրաինայի միջև ընթացիկ էներգետիկ համագործակցությունը վերականգնվող գազերի, ինչպիսիք են բիոմեթանը, ջրածինը և այլ սինթետիկ և կայուն կերպով արտադրվող գազերը: Այն վերահաստատում է երկու կողմերի հանձնառությունը՝ նվազեցնելու կախվածությունը հանածո վառելիքի ներմուծումից, հատկապես ռուսական գազից, և աշխատել կլիմայական չեզոքության ուղղությամբ:

Քոլեջ-Կառավարություն հանդիպումը թույլ տվեց քննարկել Ուկրաինայի անմիջական կարիքները տեղում, մասնավորապես էներգետիկայի ոլորտում՝ կենսական էներգետիկ ենթակառուցվածքների թիրախային գնդակոծությունից հետո: ԵՄ Քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմը, որին ակնկալվում է, որ միանա Ուկրաինան այս տարի, հեշտացնում է 2,400 լրացուցիչ գեներատորների մատակարարումը, ի հավելումն պատերազմի սկզբից արդեն մատակարարված 3,000-ի: Ուկրաինայի էներգետիկ աջակցության հիմնադրամը, որը ստեղծվել է Էներգետիկ համայնքի կողմից, Եվրահանձնաժողովի խնդրանքով արդեն հասել է ավելի քան 157.5 միլիոն եվրոյի՝ էներգետիկ ոլորտում հրատապ կարիքները հոգալու համար: ԵՄ-ն հենց նոր պայմանագիր է ստորագրել Ուկրաինայի համար գնված 15 միլիոնից մնացած 35 միլիոն LED լամպերը տրամադրելու մասին, որոնք արդեն սկսել են մատակարարվել:

Բարեփոխումներ և հետագա ոլորտային համագործակցություն՝ Ուկրաինային ԵՄ-ին մերձեցնելու համար

Քննարկումները կենտրոնացած էին նաև բարեփոխումների առաջնահերթությունների և այն քայլերի վրա, որոնք անհրաժեշտ են Ուկրաինային օգնելու համար ավելի համապատասխանեցնել իր օրենսդրությունը ԵՄ օրենսդրությանը` հետևելով Հանձնաժողովի վերլուծական զեկույցին, որը լրացնում է Հանձնաժողովի կարծիքը Ուկրաինայի ԵՄ անդամակցության դիմումի վերաբերյալ, որը հրապարակվել է այսօր:

Հանձնաժողովը հավատարիմ է մնում Ուկրաինային աջակցելու Ասոցացման համաձայնագրի, ներառյալ Խորը և համապարփակ ազատ առևտրի համաձայնագրի (DCFTA) ողջ ներուժը հետագա քաղելու հարցում: Այս համատեքստում 2023-2024 թվականների առաջնահերթ գործողությունների ծրագիրը, որը քարտեզագրելով ԽՀԱԱՀ-ի իրականացման առանցքային ոլորտները, կլինի Ուկրաինայի մուտքը ներքին շուկա ուժեղացնելու ճանապարհային քարտեզը: Հանձնաժողովը նաև հայտարարել է ACAA-ի համար տեխնիկական աջակցության փաթեթի մասին (Արդյունաբերական արտադրանքի համապատասխանության և գնահատման և ընդունման համաձայնագիր):

Ուկրաինային աջակցելու համար հանձնաժողովը նաև առաջ է քաշել լրացուցիչ միջոցներ առևտուրը հեշտացնելու համար, մասնավորապես ուկրաինական արտահանման ներմուծման մաքսատուրքերի կասեցումը և այժմ կառաջարկվի երկարաձգել նման միջոցները 2023 թվականի հունիսից հետո: Համերաշխության ուղիներ Նա նաև օգնել է Ուկրաինային արտահանել իր ապրանքները և ներմուծել այն, ինչ անհրաժեշտ է, քանի որ ավելի քան 23 միլիոն տոննա հացահատիկ և հարակից ապրանքներ արդեն տեղափոխվել են այս այլընտրանքային ուղիներով:

Տարածքում ՌոումինգՀանձնաժողովը ողջունել է երկարացնելը ԵՄ-ի և Ուկրաինայի օպերատորների կողմից իրականացվող կամավոր միջոցառումների վեց ամսով մատչելի կամ անվճար զանգեր ԵՄ-ի և Ուկրաինայի միջև. Այս պայմանավորվածության շնորհիվ պատերազմից փախած շուրջ 4 միլիոն մարդ հասանելի է կապի հնարավորություն, քանի որ նրանք ապաստան են փնտրում ԵՄ-ում: Նոր պայմանավորվածությունն այժմ ներառում է նաև զանգերը դեպի Ուկրաինա ֆիքսված հեռախոսահամարներ, ինչպես նաև նոր տեսակի օպերատորներ: Զուգահեռաբար, պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել Ուկրաինան ներառելու ԵՄ-ի «Տանը շրջել պես» գոտում, երբ այն ապահովի այս ոլորտում ԵՄ օրենսդրության լիարժեք իրականացումը:

Այդ մասին հայտարարել է նաև հանձնաժողովը Ուկրաինան կմիանա ԵՄ հիմնական ծրագրերին. Այսօր Հանձնաժողովը և Ուկրաինան ստորագրեցին իր ասոցիացիան Միասնական շուկայի ծրագիր (SMP). Այս համաձայնագիրը Ուկրաինային աջակցություն կտրամադրի բիզնեսներին՝ հեշտացնելով շուկաներ մուտքը, բարենպաստ բիզնես միջավայր, կայուն աճ և միջազգայնացում: Այն թույլ կտա Ուկրաինային օգտվել ՓՄՁ-ների համար ծրագրի շրջանակներում հատուկ կոչերից, ինչպես նաև մասնակցել այնպիսի նախաձեռնություններին, ինչպիսիք են Էրազմուսը երիտասարդ ձեռներեցների համար և Ձեռնարկությունների եվրոպական ցանցը: Այն նաև հնարավորություն կտա ֆինանսավորման համար դիմել ազգային վիճակագրություն արտադրողներին, բարձրորակ վիճակագրության պատրաստման և տարածման համար՝ տնտեսական, սոցիալական, բնապահպանական և տարածքային իրավիճակը վերահսկելու համար:

Քննարկումները շուտով կսկսվեն Ուկրաինայի՝ ԵՄ այլ առանցքային ծրագրերին միանալու վերաբերյալ, ինչպիսին է Միացնելով Եվրոպան, որը կարող է աջակցել Ուկրաինային ԵՄ-ի հետ իր էներգետիկ, տրանսպորտային և թվային ենթակառուցվածքները միացնելու հարցում:.

Ուկրաինայի ասոցիացիան դեպի Հորիզոն Եվրոպա եւ Եվրատոմի հետազոտությունների և ուսուցման ծրագիր Ուկրաինայի գիտահետազոտական ​​և նորարարական էկոհամակարգը պահպանելու և սնուցելու կարևոր գործիք է: Այսօր հանձնաժողովը հայտարարեց, որ բացելու է նոր Հորիզոն Եվրոպայի գրասենյակ Կիևում մինչև 2023 թվականի կեսերը։ Այն կխթանի ԵՄ-ի ֆինանսավորման հնարավորությունները, կառաջարկի տեխնիկական աջակցություն ուկրաինացի հետազոտողներին և նորարարներին և կամրապնդի ցանցերը ուկրաինական և եվրոպական հաստատությունների միջև:

Քոլեջը Ուկրաինայի կառավարության հետ քննարկել է ԵՄ աջակցությունը օգնություն Ուկրաինան վերակառուցում է իր քաղաքները բարձրորակ, կայուն և ներառական եղանակով հետ Նոր եվրոպական Bauhaus(NEB) համայնք. Մարտին NEB-ն ուկրաինացի գործընկերների հետ (Covenant of Mayors East, Ro3kvit, ReThink) կսկսի կարողությունների զարգացման ծրագիր ուկրաինական մունիցիպալիտետների համար վերակառուցումը նախապատրաստելու համար: Այս և այլ NEB գործունեությունը Ուկրաինայում կխթանվի նորի միջոցով «Փյունիկ» նախաձեռնություն. Որպես անհապաղ քայլեր՝ այն կմշակի և ուկրաինական քաղաքների տրամադրության տակ կդնի NEB համայնքի առաջադեմ փորձը մատչելի և կայուն վերակառուցման համար: Այն նաև կմիավորի ուկրաինական քաղաքները ԵՄ-ի համախոհների հետ՝ փորձի փոխանակման համար կլիմայական չեզոքության և ավելի էներգաարդյունավետության հասնելու ճանապարհին: Այն համատեղելու է ֆինանսավորումը Հորիզոն Եվրոպա առաքելություն կլիմայական չեզոք և խելացի քաղաքների համար և LIFE ծրագիր, այս նախապատրաստական ​​գործողությունների համար առնվազն 7 միլիոն եվրոյի անհապաղ մոբիլիզացիայով:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Ուկրաինայի դեմ Ռուսաստանի չհրապարակված և չարդարացված ագրեսիվ պատերազմը պատճառել է մարդկային սարսափելի ցավ և զանգվածային ավերածություններ քաղաքների և համայնքների համար: Միությունը անհապաղ աջակցություն է ցուցաբերել Ուկրաինայի կառավարությանը՝ իր հիմնական գործառույթները շարունակելու համար՝ ի հավելումն արտակարգ և մարդասիրական օգնության և Ուկրաինային տրամադրվող ռազմական օգնության:

ԵՄ-ն աջակցություն և ողջունում է մարդկանց, ովքեր փախչում են Ուկրաինա Ռուսաստանի անհիմն ներխուժումից ներխուժման առաջին օրերից: 4 թվականի մարտի 2022-ին ԵՄ-ն առաջին անգամ գործարկեց Ժամանակավոր պաշտպանության հրահանգ, նպատակ ունենալով ապահովել, որ բոլոր նրանք, ովքեր պատերազմից փախչում են ԵՄ, ունենան բնակվելու իրենց իրավունքը, բնակարանի, առողջապահության, կրթության և աշխատանքի հասանելիությունը երաշխավորված է: Մինչ օրս ԵՄ-ն ողջունել է շուրջը 4 միլիոն մարդ Ուկրաինայից։ Հանձնաժողովը սահմանել է նաև ա Համերաշխության հարթակ և առաջ քաշել 10 կետանոց պլան Ուկրաինայի վերաբերյալ՝ համակարգելու ջանքերը անդամ պետությունների և ԵՄ գործակալությունների միջև և նպատակային աջակցություն ցուցաբերելու՝ ընդունելու փախստականներին, ովքեր փախչում են ռուսական ներխուժումից: Անցյալ տարվա հոկտեմբերին Հանձնաժողովը նույնպես գործարկել է ԵՄ տաղանդների լողավազան փորձնական նախաձեռնություն՝ օգնելու ներխուժումից փախած մարդկանց՝ աշխատանք գտնելու ԵՄ-ում:

Անդամ պետություններին և տարածաշրջաններին աջակցելու համար, որոնք ընդունում են Ուկրաինայից փախչող մարդկանց, Հանձնաժողովը նաև ստեղծել է Եվրոպայում փախստականների համախմբման գործողությունը (CARE): CARE-ն առավելագույն ճկունություն է մտցրել համախմբման քաղաքականության մեջ՝ թույլ տալով անդամ պետություններին օգտագործել 2014-2020թթ. հասանելի միջոցները փախստականներին աջակցելու միջոցառումների համար այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են ընդունման կենտրոնների կամ ապաստարանների վերանորոգումը և հարմարեցումը, շարժական հիվանդանոցների, սանիտարական և ջրամատակարարման ապահովումը, ինչպես նաև մարդկանց կրթություն ստանալուն օգնելը: վերապատրաստում, աշխատանք, բնակարանային, առողջապահական և երեխաների խնամքի ծառայություններ:

Ավելին, CARE-ն անդամ պետություններին թույլ է տալիս արագորեն հատկացնել ֆինանսավորումը մեկ անձի համար շաբաթական 100 եվրո պարզեցված վճարման միջոցով մինչև 26 շաբաթ տևողությամբ փախստականների անմիջական կարիքները հոգալու համար, ինչպիսիք են սնունդը, կացարանը, հագուստը և տրանսպորտի ծախսերը: CARE-ը ներառում էր նաև առավել զրկվածների հիմնադրամի հնարավորությունը՝ աջակցելու հիմնական նյութական օգնությանը, ինչպիսիք են սնունդն ու հագուստը:

Այս նախաձեռնությունների միջոցով ԵՄ բյուջեից տրամադրվել է մինչև 17 միլիարդ եվրո անդամ երկրների համար, որոնք հյուրընկալում են ժամանակավոր պաշտպանության տակ գտնվող շուրջ 4 միլիոն մարդու:

Մինչ օրս, Եվրոպական հանձնաժողովի աջակցությամբ ազգային կրթական համակարգերին, մոտ 740,000 երեխաներ և երիտասարդներ, ովքեր ստիպված են եղել փախչել Ուկրաինայից, հաճախել մանկապարտեզ կամ դպրոց ԵՄ 26 երկրներում, Շվեյցարիայում, Նորվեգիայում և Լիխտենշտեյնում: Հանձնաժողովը թույլատրել է առավելագույն ճկունություն ապահովել Erasmus + ծրագիրը ուկրաինացի փախստականների ինտեգրման, եվրոպական արժեքների քարոզչության կամ ապատեղեկատվության և կեղծ լուրերի դեմ պայքարի համար:

ԵՄ-ն նաև որոշել է կասեցնել Ռուսաստանի և Բելառուսի հետ համագործակցության ծրագրերը և փոխանցել 26.2 միլիոն եվրո, որը նախատեսվել էր այս երկու երկրների հետ Ուկրաինայի և Մոլդովայի հետ համագործակցության ամրապնդման նպատակով նախատեսվող նախագծերի համար։ ԵՄ-ն նաև փոփոխություններ է մտցրել Ռուսաստանի ներխուժման հետևանքով խաթարված 15 անդրսահմանային և անդրազգային համագործակցության ծրագրերի իրավական շրջանակում՝ ապահովելու, որ նախագծերը կարող են շարունակել իրականացվել անդամ պետությունների կողմից, այդ թվում՝ փախստականների աջակցության համար:

Պատերազմի սկզբից ի վեր ԵՄ-ի, ԵՄ անդամ երկրների և եվրոպական ֆինանսական հաստատությունների կողմից Ուկրաինային տրամադրված Team Europe ընդհանուր օգնությունը կազմում է մոտ 50 միլիարդ եվրո: Սա ներառում է.

• Ավելի քան 30 միլիարդ եվրո ֆինանսական, բյուջետային աջակցության, արտակարգ և մարդասիրական օգնության ԵՄ բյուջեից, ներառյալ մինչև 25.2 միլիարդ եվրո մակրո-ֆինանսական աջակցությունը 2022 և 2023 թվականներին: 
• Ընդհանուր 7.8 միլիարդ եվրո երկկողմանի ֆինանսական և մարդասիրական օգնություն, որը մոբիլիզացրել է ԵՄ-ն անդամ պետությունների հետ միասին.
• ԵՄ անդամ երկրներից և գործընկերներից ԵՄ Քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմի միջոցով Ուկրաինային տրամադրվել է ավելի քան 82,000 տոննա բնային օգնություն՝ ավելի քան 500 միլիոն եվրո գնահատված արժեքով.
• 12 միլիարդ եվրոյի ռազմական օգնություն, որից 3.6 միլիարդ եվրո տրամադրվում է Եվրոպական խաղաղության հիմնադրամի շրջանակներում:

2022 թվականի հունիսին Ուկրաինային թեկնածուի կարգավիճակ տրամադրելու վերաբերյալ Եվրոպական խորհրդի որոշումից հետո Հանձնաժողովը կզեկուցի Ուկրաինայի առաջընթացի մասին՝ ուղղված բարեփոխումների առաջնահերթություններին, որոնք նշված են ԵՄ-ին անդամակցության դիմումի վերաբերյալ Հանձնաժողովի կարծիքում՝ որպես ընդլայնման հաջորդ փաթեթի մաս, որը ակնկալվում է. կհրապարակվի 2023 թվականի աշնանը։

Լրացուցիչ տեղեկություններ

կայքը - ԵՄ Ուկրաինան միասին է

ՀԱՄԱՌՈՏ – ԵՄ համերաշխություն Ուկրաինայի հետ – Հանձնակատարների քոլեջի և Ուկրաինայի կառավարության հանդիպում

Փաստաթերթ. ԵՄ համերաշխությունն Ուկրաինայի հետ

Փաստաթերթ - Ուկրաինա. Հորիզոն Եվրոպայի գրասենյակ Կիևում

Փաստաթերթ – Ուկրաինա. Աջակցություն հետազոտողներին և նորարարներին

Նախագահ ֆոն դեր Լեյենի հայտարարությունը Ուկրաինայի նախագահ Զելենսկու հետ համատեղ մամուլի ասուլիսում 

Կիսվեք այս հոդվածով.