Հանձնաժողովը հաստատել է 125 միլիոն եվրո էստոնական սխեման՝ ընկերություններին աջակցելու համար՝ Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժման համատեքստում

Եվրահանձնաժողովը հաստատել է 125 միլիոն եվրո էստոնական սխեման՝ աջակցելու ընկերությունների իրացվելիության կարիքներին՝ Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժման համատեքստում: Սխեման հաստատվել է պետական ​​օգնության շրջանակներում Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակՀանձնաժողովի կողմից 23 թվականի մարտի 2022-ին ընդունված և փոփոխված 20 Հուլիս 2022, հիմնվելով Եվրոպական միության գործունեության մասին պայմանագրի («TFEU») 107(3)(բ) հոդվածի վրա՝ ընդունելով, որ ԵՄ տնտեսությունը լուրջ անկարգություններ է ապրում։

Գործադիր փոխնախագահ Մարգրետե Վեստագերը, որը պատասխանատու է մրցակցային քաղաքականության համար, ասաց. «Այս 125 միլիոն եվրո սխեման Էստոնիային հնարավորություն կտա աջակցել ընկերություններին, որոնք ակտիվ են ներկայիս աշխարհաքաղաքական ճգնաժամից տուժած ոլորտներում: Մենք շարունակում ենք մնալ Ուկրաինայի և նրա ժողովրդի կողքին. Միևնույն ժամանակ, մենք շարունակում ենք սերտորեն համագործակցել անդամ երկրների հետ՝ ապահովելու համար, որ ազգային աջակցության միջոցները կարող են իրականացվել ժամանակին, համակարգված և արդյունավետ կերպով՝ միաժամանակ պաշտպանելով միասնական շուկայում հավասար պայմանները»:

Էստոնական միջոց

Էստոնիան Հանձնաժողովին ծանուցել է Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակի համաձայն՝ 125 միլիոն եվրոյի սխեմա՝ աջակցություն տրամադրելու ընկերություններին, որոնք ակտիվ են Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժման համատեքստում: Համաձայն սխեմայի, որը համաֆինանսավորվելու է Եվրոպական Տարածաշրջանային Զարգացման Հիմնադրամի (ERDF) կողմից, օգնությունը կունենա երաշխիքների ձև՝ սուբսիդավորվող պրեմիաների տարբեր մակարդակներով վարկերի համար:

Ներկայիս աշխարհաքաղաքական իրավիճակի հետևանքով առաջացած տնտեսական անորոշության բարձր աստիճանի լույսի ներքո՝ սխեման ուղղված է կարիքավոր ընկերությունների համար բավարար իրացվելիության ապահովմանը: Համաձայն սխեմայի՝ իրավասու շահառուներն իրավունք կունենան ստանալ նոր վարկեր, որոնք կփակվեն պետական ​​երաշխիքով, որը չի գերազանցում վարկի գումարի 80%-ը՝ իրենց ներդրումների և/կամ շրջանառու միջոցների կարիքները հոգալու համար: Յուրաքանչյուր իրավասու շահառուի համար վարկի առավելագույն գումարը հավասար է կամ (i) կանխորոշված ​​ժամանակահատվածում շահառուի միջին տարեկան ընդհանուր շրջանառության 15%-ին. կամ (ii) ընկերության էներգիայի ծախսերի 50%-ը, որոնք կատարվել են նախապես սահմանված տասներկու ամսվա ընթացքում:

Ի լրումն, իրավասու շահառուները կօգտվեն ավելի ցածր երաշխիքային հավելավճարներից, եթե՝ (i) նրանց շրջանառության համապատասխան բաժինը կապված է Ռուսաստանի, Բելառուսի և Ուկրաինայի շուկաների հետ. կամ (ii) նրանք ունեցել են իրենց հիմնական հումքի գների զգալի աճ, կամ (iii) նրանք ունեն էներգիայի ծախսերի համեմատաբար բարձր տեսակարար կշիռ՝ համեմատած վերջին երեք տարիների իրենց շրջանառության հետ։ Ճգնաժամից տուժած, բայց վերոնշյալ կատեգորիաներից ոչ մեկին չընկնող ընկերությունների համար երաշխիքային հավելավճարներն ավելի բարձր կլինեն և կորոշվեն յուրաքանչյուր դեպքում:

Սխեման բաց կլինի բոլոր ոլորտներում գործող ընկերությունների համար, մի շարք բացառություններով, այդ թվում՝ ֆինանսական հատվածի, գյուղատնտեսական արտադրանքի առաջնային արտադրության, ձկնաբուծության և ջրային կուլտուրաների ոլորտներում:

հայտարարություն

Հանձնաժողովը պարզել է, որ Էստոնիայի երաշխիքային սխեման համապատասխանում է Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակում սահմանված պայմաններին: Մասնավորապես. (i) երաշխիքների և վարկերի մարման ժամկետը չի գերազանցի վեց տարին. (ii) երաշխիքային հավելավճարները պահպանում են Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակում սահմանված նվազագույն մակարդակները. և (iii) օգնությունը կտրամադրվի ոչ ուշ, քան 31 թվականի դեկտեմբերի 2022-ը։

Ավելին, հանրային աջակցությունը պայմանավորված կլինի մրցակցության անհարկի խեղաթյուրումները սահմանափակող պայմաններով, ներառյալ երաշխիքներ՝ ապահովելու համար (i) կապը ընկերություններին տրամադրվող օգնության չափի և նրանց տնտեսական գործունեության մասշտաբների միջև. և (ii) որ միջոցառման առավելությունները առավելագույնս փոխանցվում են վերջնական շահառուներին ֆինանսական միջնորդների միջոցով:

Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ Էստոնիայի երաշխիքների սխեման անհրաժեշտ է, տեղին և համաչափ անդամ պետության տնտեսության լուրջ խանգարումը վերացնելու համար՝ համաձայն TFEU-ի 107(3)(բ) հոդվածի և Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակում սահմանված պայմանների:

Այս հիմքի վրա Հանձնաժողովը հաստատեց օգնության միջոցառումը ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Պետական ​​օգնությունը Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակ, ընդունվել է 23 Մարտ 2022, անդամ պետություններին հնարավորություն է տալիս օգտագործել պետական ​​օգնության կանոններով նախատեսված ճկունությունը՝ աջակցելու տնտեսությանը Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժման համատեքստում:

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը փոփոխվել է 20 Հուլիս 2022, լրացնելու համար Ձմեռային պատրաստվածության փաթեթ և համահունչ REPowerEU պլան նպատակները:

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը նախատեսում է օգնության հետևյալ տեսակները, որոնք կարող են տրամադրվել անդամ երկրների կողմից.

• Սահմանափակ օգնությունցանկացած ձևով այն ընկերությունների համար, որոնք տուժել են ընթացիկ ճգնաժամից կամ հետագա պատժամիջոցներից ու հակազդեցություններից մինչև 62,000 եվրո և 75,000 եվրո ավելացված գումար՝ գյուղատնտեսության և ձկնաբուծության և ջրային կուլտուրաների ոլորտներում, և մինչև 500,000 եվրո բոլոր մյուս ոլորտներում: ;
• Իրացվելիության աջակցություն պետական ​​երաշխիքների և սուբսիդավորվող վարկերի տեսքով;
• Աջակցություն էներգիայի բարձր գների փոխհատուցման համար. Օգնությունը, որը կարող է տրվել ցանկացած ձևով, մասնակիորեն կփոխհատուցի ընկերություններին, մասնավորապես, ինտենսիվ էներգիա օգտագործողներին, լրացուցիչ ծախսերի համար՝ կապված գազի և էլեկտրաէներգիայի բացառիկ թանկացման հետ: Մեկ շահառուի ընդհանուր օգնությունը չի կարող գերազանցել թույլատրելի ծախսերի 30%-ը և, էներգախնայողությունը խթանելու համար, պետք է վերաբերի նախորդ տարվա նույն ժամանակահատվածում նրա գազի և էլեկտրաէներգիայի սպառման ոչ ավելի, քան 70%-ին, մինչև առավելագույնը: 2 միլիոն եվրո ցանկացած պահի: Երբ ընկերությունը կրում է գործառնական վնասներ, կարող է անհրաժեշտ լինել լրացուցիչ օգնություն՝ ապահովելու տնտեսական գործունեության շարունակականությունը: Հետևաբար, էներգատար օգտագործողների համար օգնության ինտենսիվությունն ավելի բարձր է, և անդամ պետությունները կարող են տրամադրել օգնություն, որը գերազանցում է այդ առաստաղները՝ մինչև 25 միլիոն եվրո, իսկ հատկապես տուժած ոլորտներում և ենթաոլորտներում ակտիվ ընկերությունների համար՝ մինչև 50 միլիոն եվրո։
• Միջոցներ, որոնք արագացնում են վերականգնվող էներգիայի տարածումը. Անդամ պետությունները կարող են ստեղծել վերականգնվող էներգիայի, այդ թվում՝ վերականգնվող ջրածնի, կենսագազի և բիոմեթանի, պահեստավորման և վերականգնվող ջերմության, այդ թվում՝ ջերմային պոմպերի միջոցով ներդրումների սխեմաներ՝ պարզեցված մրցութային ընթացակարգերով, որոնք կարող են արագ իրականացվել՝ ներառյալ բավարար երաշխիքներ՝ պաշտպանելու հավասար պայմանները: . Մասնավորապես, անդամ պետությունները կարող են մշակել սխեմաներ կոնկրետ տեխնոլոգիայի համար, որոնք պահանջում են աջակցություն՝ հաշվի առնելով որոշակի ազգային էներգետիկ խառնուրդը. և
• Արդյունաբերական գործընթացների ածխաթթվացմանը նպաստող միջոցառումներ. Էներգակիրների մատակարարումների դիվերսիֆիկացումն ավելի արագացնելու համար անդամ պետությունները կարող են աջակցել հանքային վառելիքներից աստիճանաբար դուրս գալու ներդրումներին, մասնավորապես՝ էլեկտրաֆիկացման, էներգաարդյունավետության և որոշակի պայմաններին համապատասխանող վերականգնվող և էլեկտրաէներգիայի վրա հիմնված ջրածնի օգտագործման միջոցով: Անդամ պետությունները կարող են կա՛մ (i) ստեղծել մրցույթների վրա հիմնված նոր սխեմաներ, կա՛մ (ii) ուղղակիորեն աջակցել նախագծերին՝ առանց մրցույթների՝ յուրաքանչյուր ներդրման համար պետական ​​աջակցության մասնաբաժնի որոշակի սահմանափակումներով: Փոքր և միջին ձեռնարկությունների, ինչպես նաև հատկապես էներգաարդյունավետ լուծումների համար նախատեսված են լրացուցիչ հավելավճարներ:

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը նաև ցույց է տալիս, թե ինչպես կարող են հաստատվել օգնության հետևյալ տեսակները յուրաքանչյուր դեպքում՝ պայմանով. գազի պահեստներ, (iii) ժամանակավոր և ժամանակավոր աջակցություն վառելիքի ավելի աղտոտող հանածո վառելիքի անցնելու համար, որոնք ենթակա են էներգաարդյունավետության ջանքերի և արգելափակման հետևանքներից խուսափելու համար, և (iv) աջակցում են ապահովագրության կամ վերաապահովագրության տրամադրմանը ապրանքներ տեղափոխող ընկերություններին և Ուկրաինայից։

Ռուսաստանի կողմից վերահսկվող սուբյեկտները դուրս կմնան այս միջոցառումների շրջանակից։

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը ներառում է մի շարք երաշխիքներ.

• Համամասնական մեթոդաբանություն, պահանջելով կապ ձեռնարկություններին տրամադրվող օգնության չափի և նրանց տնտեսական գործունեության մասշտաբի և ճգնաժամի տնտեսական հետևանքների ազդեցության միջև.
• Իրավասության պայմաններըՕրինակ՝ սահմանելով էներգա ինտենսիվ օգտագործողներ որպես ձեռնարկություններ, որոնց համար էներգետիկ արտադրանքի գնումը կազմում է իրենց արտադրական արժեքի առնվազն 3%-ը. և
• Կայունության պահանջներ, Անդամ երկրներին առաջարկվում է դիտարկել ոչ խտրական ձևով շրջակա միջավայրի պահպանության կամ մատակարարման անվտանգության հետ կապված պահանջների սահմանումը գազի և էլեկտրաէներգիայի բացառիկ բարձր գների պատճառով լրացուցիչ ծախսերի համար օգնություն տրամադրելիս:

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը կգործի մինչև 31 թվականի դեկտեմբերի 2022-ը իրացվելիության աջակցության միջոցառումների և էներգիայի ավելացված ծախսերը ծածկող միջոցառումների համար: Վերականգնվող էներգիայի սպառման և արդյունաբերության ածխաթթվացմանն աջակցող օգնությունը կարող է տրամադրվել մինչև 2023 թվականի հունիսի վերջը: Իրավական որոշակիության ապահովման նպատակով Հանձնաժողովն ավելի ուշ կգնահատի երկարաձգման անհրաժեշտությունը:

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակը լրացնում է անդամ երկրների լայն հնարավորությունները՝ միջոցներ մշակելու ԵՄ պետական ​​օգնության գործող կանոններին համապատասխան: Օրինակ, ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները անդամ պետություններին հնարավորություն են տալիս օգնել ընկերություններին հաղթահարել իրացվելիության պակասը և շտապ փրկարարական օգնության կարիք ունենալ: Ավելին, Եվրամիության գործունեության մասին պայմանագրի 107-րդ հոդվածի 2-րդ կետի «բ» կետը անդամ պետություններին հնարավորություն է տալիս փոխհատուցել ընկերություններին այն վնասը, որն ուղղակիորեն պատճառվել է բացառիկ իրադարձության հետևանքով, ինչպիսին է ներկայիս ճգնաժամը:

Ավելին, վրա 19 Մարտ 2020Հանձնաժողովն ընդունել է Ժամանակավոր շրջանակ՝ կորոնավիրուսի բռնկման համատեքստում։ COVID- ի ժամանակավոր շրջանակը փոփոխվել է 3 Ապրիլ, 8 Մայիս, 29 Հունիսի, 13 Հոկտեմբեր 2020, 28 Հունվար և 18 Նոյեմբեր 2021. Ինչպես հայտարարվել է Թող 2022, COVID-ի ժամանակավոր շրջանակը չի երկարաձգվել սահմանված ժամկետից՝ 30 թվականի հունիսի 2022-ից հետո, որոշ բացառություններով: Մասնավորապես, մինչև 31 թվականի դեկտեմբերի 2022-ը և 31 թվականի դեկտեմբերի 2023-ը, դեռևս կարող են կիրառվել ներդրումների և վճարունակության աջակցության միջոցառումներ։ Բացի այդ, COVID-ի ժամանակավոր շրջանակն արդեն նախատեսում է ճկուն անցում, հստակ երաշխիքների ներքո, մասնավորապես՝ մինչև հունիսի 30-ը պարտքային գործիքների, ինչպիսիք են վարկերն ու երաշխիքները, փոխակերպման և վերակազմակերպման տարբերակները օգնության այլ ձևերի, ինչպիսիք են ուղղակի դրամաշնորհները: 2023 թ.

Այսօրվա որոշումը հետևում է Հանձնաժողովի կողմից Ուկրաինա Ռուսաստանի ներխուժման համատեքստում որոշակի ոլորտներին աջակցելու երկու էստոնական սխեմաների հաստատմանը. Հունիս ամսին 2022; և (ii) 15 միլիոն եվրոյի երաշխիքային սխեման՝ աջակցելու գյուղատնտեսական արտադրանքի առաջնային արտադրողներին, ձկնորսության և ակվակուլտուրայի օպերատորներին, ինչպես նաև նրանց ներկայացուցչական կազմակերպություններին, 14 թվականի հուլիսի 2022-ին.

Ոչ-կոնֆիդենցիալ տարբերակը որոշումը կկայացվի հասանելի ներքո գործ թիվ SA.103788 է պետական ​​օգնության ռեգիստր հանձնաժողովի վրա մրցույթ կայքը եւս մեկ անգամ որեւէ գաղտնիության հարցերի լուծվել: Նոր հրատարակություններ պետական ​​օգնություն որոշումների Ինտերնետում եւ պաշտոնական տեղեկագրում թվարկված են Մրցույթի շաբաթական էլեկտրոնային նորություններ.

Ժամանակավոր ճգնաժամային շրջանակի և Հանձնաժողովի կողմից ձեռնարկված այլ գործողությունների վերաբերյալ լրացուցիչ տեղեկություններ կարող եք գտնել Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինա ներխուժման տնտեսական հետևանքների վերաբերյալ։ այստեղ.

Կիսվեք այս հոդվածով.