Տարածաշրջանային ինտեգրումը հրամայական է Հարավային Կովկասում խաղաղության և անվտանգության համար

Սեպտեմբերին Ադրբեջանի Ղարաբաղի շրջանում անջատողական ռեժիմի փլուզմամբ ավարտվեց երկրի օկուպացված տարածքների ապաօկուպացման գործընթացը։ Սա փաստացիորեն վերջ դրեց նշված տարածաշրջանի շուրջ Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև տասնամյակներ շարունակվող հակամարտությանը։ Երկու երկրների կողմից միմյանց տարածքային ամբողջականության փոխադարձ ճանաչումը և, մասնավորապես, Հայաստանի կողմից Ղարաբաղի ճանաչումը որպես Ադրբեջանի մաս, ամուր հիմքեր են դրել երկու ժողովուրդների միջև ավելի կայուն և խաղաղ ապագայի համար։ Նոյեմբերի 28-ին Հայաստանի խորհրդարանի խոսնակ Ալեն Սիմոնյանի հայտարարությունը Հայաստանի կողմից Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականության ճանաչման մասին, ներառյալ Ղարաբաղի տարածաշրջանը, և նրա շեշտը, որ «Ղարաբաղի խնդիր Երևանի համար այլևս գոյություն չունի», ապագայում ավելի կառուցողական զարգացումներ են խոստանում։ գրում է Վասիֆ Հուսեյնովը¹.

Երկու երկրների միջև այս դրական դինամիկան լավ հիմք է ստեղծում նաև Հարավային Կովկասի երեք երկրների միջև ինտեգրման համար։ Այս նպատակով մի քանի նախաձեռնություններ են ներկայացվել տարբեր դերակատարների կողմից Երկրորդ Ղարաբաղյան պատերազմի ավարտից հետո (27 սեպտեմբերի - 10 նոյեմբերի 2020 թ.): Այս նախաձեռնությունները կարելի է դասակարգել երկու խմբի.

Նախ՝ առաջարկվել է տարածաշրջանում ստեղծել համագործակցության հարթակներ շրջակա կամ այլ արտաքին ուժերի հետ։ 2020 թվականի դեկտեմբերին Ադրբեջանի և Թուրքիայի նախագահները համատեղ առաջարկեցին 3+3 (Հայաստան, Ադրբեջան, Վրաստան «գումարած» Ռուսաստան, Թուրքիա և Իրան) ձևաչափը։ Թեև այս ուղղությամբ աշխատանքները հետաձգվեցին 2021 թվականի դեկտեմբերին կայացած առաջին փոխնախարարների հանդիպումից հետո, մասնակից երկրները (բացի Վրաստանից) վերագործարկեցին այդ խմբավորումը 2023 թվականի հոկտեմբերին՝ Ղարաբաղում անջատողական ռեժիմի փլուզումից հետո։ Այս ձևաչափը համահունչ է «տարածաշրջանային խնդիրների տարածաշրջանային լուծումներ» մոտեցմանը, որն առաջնահերթ է Ադրբեջանի կողմից տարածաշրջանային աշխարհաքաղաքականության համատեքստում։

Արտաքին ուժերի մասնակցությամբ ևս մեկ նախաձեռնություն ներկայացվեց Վրաստանի կառավարության կողմից 2021 թվականի սեպտեմբերին: Ռուսաստանի հետ Վրաստանի հակամարտության պատճառով վարանելով միանալ 3+3 շրջանակին՝ վարչապետ Իրակլի Ղարիբաշվիլին հանդես եկավ խաղաղության առաջարկով, որը կոչվում է «Խաղաղ հարևանության նախաձեռնություն». նպաստել խաղաղությանն ու կայունությանը Հարավային Կովկասում»։ Նրա առաջարկը ձևավորվել է 3+2 (Հայաստան, Ադրբեջան, Վրաստան «գումարած» ԵՄ և ԱՄՆ) ձևաչափով, որը, ըստ Ղարիբաշվիլիի, «կհեշտացնի երկխոսությունը և վստահության ամրապնդումը և կհանգեցնի տարածաշրջանային գործնական լուծումների իրականացմանը։ ԱՄՆ-ի և ԵՄ-ի մեր գործընկերների հետ ընդհանուր հետաքրքրություն ներկայացնող հարցեր»: Սակայն այս նախաձեռնությունը չտվեց նույն հաջողությունը, ինչ 3+3 ձևաչափը։

Տարածաշրջանային ինտեգրացիոն նախաձեռնությունների երկրորդ խումբը կենտրոնացած է Հարավային Կովկասի երեք երկրների եռակողմ ձևաչափի ստեղծման վրա։ Սա չափազանց կարևոր է տարածաշրջանի խաղաղության և անվտանգության, ինչպես նաև նրա տնտեսության, կապի և բարգավաճման համար: Պատմականորեն տարբեր արտաքին ուժեր Հարավային Կովկասի երկրների նկատմամբ վարել են «բաժանիր, որ տիրես» ռազմավարությունը և շահարկեն տարածաշրջանային հակամարտությունները՝ ելնելով իրենց շահերից։ Այս միջամտությունը, մի կողմից, նոր լարվածություն և թշնամանք առաջացրեց տեղի ժողովուրդների միջև, մյուս կողմից՝ խաթարեց այդ ժողովուրդների ջանքերը՝ լուծելու իրենց վեճերը։ Այս ֆոնին այս երկրների ղեկավարները հետխորհրդային ողջ ժամանակաշրջանում երբեք եռակողմ չեն հանդիպել, չնայած նրանք հավաքվել են այլ բազմակողմ հարթակներում։

Չնայած Ղարաբաղյան Երկրորդ պատերազմից հետո երեք երկրների ղեկավարների միջև հանդիպում հրավիրելու Ադրբեջանի և Վրաստանի տարբեր նախաձեռնություններին, Հայաստանի ղեկավարությունը հետևողական և անհասկանալի պատճառներով զգուշավոր պահվածք դրսևորեց այս եռակողմ ձևաչափի նախաձեռնության նկատմամբ։ Այս ֆոնին, 2023 թվականի փետրվարին Մյունխենի անվտանգության համաժողովը բարենպաստ հնարավորություն ընձեռեց Հայաստանի, Ադրբեջանի և Վրաստանի ղեկավարներին՝ համախմբվելու Հարավային Կովկասի հարցերով զբաղվող պանելում: Սակայն Հայաստանի վարչապետը նախընտրեց չմասնակցել Ադրբեջանի և Վրաստանի իր գործընկերների հետ: Այս միտումից ուշագրավ բացառություն տեղի ունեցավ նախորդ տարվա հուլիսին, երբ Հայաստանի արտգործնախարարն այցելեց Թբիլիսի՝ առաջին անգամ երկկողմ ձևաչափով հանդիպելու ադրբեջանցի գործընկերոջ հետ։

Սակայն այս այցից հետո Վրաստանում առաջնորդների գագաթնաժողովներ կամ էական խաղաղ բանակցություններ չեղան, ոչ էլ եռակողմ նախաձեռնություններ մինչև 2023 թվականի հոկտեմբերը։ Անջատականների դեմ Ադրբեջանի ջանքերի հաջող արդյունքը և երկրի տարածքային ամբողջականության վերականգնումը դրական դեր խաղացին այս դիվանագիտական ​​գործընթացն առաջ մղելու գործում։ Ադրբեջանի նախագահ Իլհամ Ալիևը, որը տարածաշրջանային ինտեգրման ամենագլխավոր ջատագովն ու ջատագովն է, 20 թվականի սեպտեմբերի 2023-ին Ղարաբաղի տարածաշրջանում անջատողականների նկատմամբ իր երկրի ռազմական հաղթանակից հետո ժողովրդին ուղղված իր ուղերձում ընդգծեց այս դիրքորոշումը.

հայտարարություն

«Մենք առաջարկում ենք, որ Հարավային Կովկասի երկրների ապագան հիմնված լինի խաղաղության, հանգստության և զարգացման վրա։ Հեռու չէ այն օրը, երբ Ադրբեջանն ու Հայաստանը կկարգավորեն իրենց միջև առկա խնդիրները, կստորագրեն խաղաղության պայմանագիր, և Հարավային Կովկասի երկրները կսկսեն աշխատել ապագա համագործակցության վրա՝ եռակողմ ձևաչափով»:

Այս մոտեցմանը պաշտպանում է Վրաստանի վարչապետ Ղարիբաշվիլին, ով հոկտեմբերի 8-ին նախագահ Ալիևի հետ Թբիլիսի կատարած այցից հետո իր ասուլիսում հայտարարեց, որ «Մեր ապագան պետք է լինի խաղաղ և կայուն, և Հարավային Կովկասի բոլոր երեք երկրները պետք է անդրադառնան. տարածաշրջանային խնդիրներն իրենք»: Նախագահ Ալիևն իր աջակցությունն է հայտնել այս մոտեցմանը` հաստատելով, որ իր երկիրը Վրաստանը դիտարկում է նաև որպես Հայաստան-Ադրբեջան խաղաղ բանակցությունների համար առավել հարմար վայր: «Մի քանի երկրներ, ինչպես նաև որոշ միջազգային կազմակերպություններ այսօր փորձում են աջակցել Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև հարաբերությունների կարգավորման գործընթացին։ Մենք ողջունում ենք դա։ Եթե ​​դա կոպիտ և կողմնակալ չէ, իհարկե, մենք ողջունում ենք ցանկացած միջնորդություն և օգնություն։ Սակայն, իմ կարծիքով, հաշվի առնելով թե՛ պատմական հարաբերությունները, թե՛ աշխարհագրական գործոնը, այս ոլորտում ամենաճիշտ տարբերակը, անշուշտ, կլինի Վրաստանը»,- ասաց նա։

Դրանից հետո Վրաստանի, Հայաստանի և Ադրբեջանի վարչապետների առաջին հանդիպումը տեղի ունեցավ հոկտեմբերի 26-ին Թբիլիսիում Մետաքսի ճանապարհի ֆորումի շրջանակներում: Սա պատմական իրադարձություն էր, որը հույսեր արթնացրեց տարածաշրջանում: Երեք վարչապետները դրական մեսիջներ են տվել տարածաշրջանի ապագայի վերաբերյալ և ուրվագծել իրենց առաջարկներն այդ նպատակի ուղղությամբ։ Երեք երկրները պետք է օգտվեն այս թափից, հրավիրեն ավելի շատ բարձր մակարդակի հանդիպումներ և շոշափելի քայլեր իրականացնեն Հարավային Կովկասում ինտեգրումը խթանելու ուղղությամբ:

Անկասկած, այս ձեռնարկումը բախվում է տարբեր մարտահրավերների, որոնք տեղի են ունենում ինչպես 3+3, այնպես էլ եռակողմ (Հայաստան-Ադրբեջան-Վրաստան) մակարդակներում։ Այնուամենայնիվ, հանուն Հարավային Կովկասում խաղաղության և անվտանգության, այս նախաձեռնությունները առաջնային նշանակություն ունեն: Տարածաշրջանի երկրների համար հրամայական է կանխել ռուսական ազդեցության նվազման հետևանքով առաջացած իշխանության վակուումը Հարավային Կովկասը մեծ տերությունների մրցակցության մարտադաշտի վերածելուց: Այս համատեքստում որպես կենսունակ լուծում առանձնանում է տարածաշրջանային ինտեգրումը։

1 Բժ.

Կիսվեք այս հոդվածով.