Զամբիա. Արդյո՞ք ԵՄ-ն պետք է զգուշանա հակակոռուպցիոն արշավից:

ԵՄ-ի կողմից աջակցվող հակակոռուպցիոն արշավը, որն այժմ ընթանում է Զամբիայում, վտանգված է դեպի քաղաքական զտումներ շեղվելու, այս շաբաթ հրապարակված նոր զեկույցը, զարգացում, որը կարող է խաթարել նախագահ Հակաինդե Հիչիլեմայի նկատմամբ միջազգային բարի կամքը և մեծացնել բիզնես ռիսկը օտարերկրյա ներդրողների համար:

Օգոստոսին Հիչիլեմայի ընտրությունը Զամբիայի նախագահի պաշտոնում ազդարարվեց աշխարհի քաղաքական մայրաքաղաքներում, ինչպես աֆրիկյան ոչ մի այլ հարցման արդյունք կենդանի հիշատակին: Հիչիլեման, որը հայտնի է որպես «HH», իշխանության եկավ ընդդեմ շանսերի, որն ապահովված էր Էդգար Լունգուի ռեժիմի տակ կյանքից հոգնած երիտասարդ բնակչության կողմից: ԵՄ ընտրությունների դիտորդական առաքելությունը (ԸԴԱ) նույնիսկ ընդունել է դա Հ.Հ.-ի քարոզարշավը խափանելու ջանքերը և նրա «Միացյալ ազգային զարգացման կուսակցությունը» (UPND)՝ նշելով «քարոզարշավի անհավասար պայմանները, հավաքների և տեղաշարժի ազատությունների սահմանափակումները և պաշտոնավարման չարաշահումը»:

Բրյուսելը, ինչպես Վաշինգտոնը, Լոնդոնը և Փարիզը, ողջունեցին Հ.Հ.-ի ընտրությունը և իրավացիորեն պաշտպանեցին մանդատը, որը նա ապահովել էր իր քաղաքական պլատֆորմի համար, որը կենտրոնացած էր ուժեղ, բայց արդար հակակոռուպցիոն արշավի շուրջ: HH-ը ողջունվեց որպես բարեփոխիչ ուժ, որը կարող էր կոտրել տասնամյակների թերզարգացումը և խթանել Զամբիայի տնտեսական վերածնունդը՝ Ուրսուլա վան դեր Լեյենի հետ։ ընդգծելով ԵՄ-ի մտադրությունը «համագործակցել՝ առաջ մղելու առաջարկվող կառավարման և տնտեսական բարեփոխումները, որոնք առաջնահերթ են ձեր ընդհանուր ծրագրում Զամբիայի ապագա զարգացման համար»:

Այժմ, նրա ընտրվելուց 100 օր անց, Pangea-Risk-ի ռիսկային խորհրդատվական ընկերության նոր զեկույցը գնահատել է, թե ինչպես է Hichilema-ն իրեն դրսևորում: Եվ, թեև նրա ջանքերի և մտադրության համար գովասանքները պարզ են, երկրի իրավիճակի իրողությունները կարծես սպառնալիքի տակ են դնում հակակոռուպցիոն արշավի օբյեկտիվությունը:

Համաձայն վերջին տվյալների վերլուծության, զեկույցը գնահատում է, որ տնտեսական բարեփոխումները փակուղի են մնացել, և կառավարության կարողությունը՝ խթանելու իմաստալից փոփոխություններ, սահմանափակվել է ԱՄՀ-ի մոտալուտ ծրագրի պայմաններով: Զամբիայի մեծ պարտքեր ունեցող տնտեսությունը վերջին տարիներին դժվարացել է, և 2020 թվականի նոյեմբերին այն դարձավ առաջին երկիրը, որը դեֆոլտ կատարեց իր պարտքերը համաճարակի ժամանակ, ինչը հանգեցրեց. «պարտքային ցունամիի» մտավախություն ինչը կարող է վերացնել տնտեսական աճն ամբողջ Աֆրիկայում: Սա ՀՀ-ին քիչ տեղ է թողնում մանևրելու իր քաղաքականության պլատֆորմն իրականացնելու համար և մեծացնում է կարճաժամկետ գործողությունների ռիսկը, որը խաթարում է նրա ավելի լայն օրակարգը:

Միևնույն ժամանակ, նոր կառավարության անհամբեր և հզոր քաղաքական և բիզնես աջակիցները մեծացնում են ճնշումը հանքարդյունաբերության և գյուղատնտեսության ոլորտներում շահութաբեր տնտեսական ցցեր ապահովելու համար, ներառյալ պարարտանյութերի պայմանագրերը, որոնք վտանգում են արմատախիլ անել կառավարության ներդրողների հավատարմագրերը: Այս աջակիցներից մեկը՝ Մորիս Ջանգուլոն, ում կինը UPND կառավարությունում նախարար է, ունի վերջերս ապահովեց մեկ աղբյուրի մասնավոր պայմանագիր 50 միլիոն դոլար արժողությամբ պարարտանյութ մատակարարելու համար UPND-ի սրտերը Զամբիայի բարեբեր հարավային շրջաններում՝ ոլորտի նկատմամբ կիրառվող ճնշումների ֆոնին:

Այսպիսի մրցանակները վերակենդանացնում են խոսակցություններն այն մասին, որ Հիչիլեմայի արշավը ուղղված է քաղաքական մրցակիցներին՝ միաժամանակ պարգևատրելով իր քաղաքական և բիզնես աջակցողներից մի քանիսին: Կարևոր է, որ նման քաղաքական բախումները շեղում են մանր ֆերմերներին պարարտանյութի մատակարարումն ապահովելու հրատապ անհրաժեշտությունից՝ դրանով իսկ վտանգելով ավելի լայն տնտեսությունը և, ի վերջո, Զամբիայի՝ հետագա օտարերկրյա ներդրումներ ներգրավելու կարողությունը:

հայտարարություն

Զեկույցի համաձայն՝ Հիչիլեման այժմ տարանջատված է իր ռեֆորմիստական ​​ժառանգությունն առաջ մղելու կամ պետական ​​ակտիվների թալանը վերսկսելու իր որոշ հավատարիմների մտադրություններին տեղիք տալու միջև:

Սրա ազդեցությունը կզգա հենց ԵՄ-ն։ Միայն անցյալ շաբաթ ԵՄ-ի կողմից ֆինանսավորվող Enterprise Zambia Challenge Fund (EZCF) 26 միլիոն եվրո շնորհել է միլիոնավոր եվրո դրամաշնորհներ գյուղատնտեսության ոլորտում գործող տասը ընկերություններին։ Անցյալ ամիս Ա 30 միլիոն եվրոյի նոր նախաձեռնություն գործարկվել է ԵՄ-ի, Եվրոպական ներդրումային բանկի (EIB) և Զամբիայի կառավարությունների կողմից՝ գյուղատնտեսական ներդրումներն արագացնելու նպատակով: Քանի որ ԵՄ հարկատուների կանխիկ գումարը տրամադրվում է Զամբիայի գյուղատնտեսությանը և ագրոմշակմանը, կոռուպցիայի ցանկացած վերածնունդ կդիտարկվի որպես հարկերի վատնում: Միեւնույն ժամանակ, ԵՄ-Զամբիա բանակցություններ զարգացման համագործակցության ընդլայնման վերաբերյալ այժմ պետք է հաշվի առնի այն ռիսկը, որ կայացած ուժերը կառևանգեն և կշահագործեն հակակոռուպցիոն արշավը։

Ռոբերտ Բեսելինգը՝ Pangea-Risk-ի գործադիր տնօրենը, ասել է. «Հիչիլեմայի նոր կառավարության ակնկալիքները բարձր են մնում նույնիսկ հիմա՝ նրա ընտրվելուց երեք ամիս անց: Այնուամենայնիվ, Զամբիայի առջև ծառացած մարտահրավերների իրականությունը սահմանափակել է նրա կարողությունը գործելու առանցքային հարցերի շուրջ, ներառյալ տնտեսական բարեփոխումները և նրա շատ ազդարարվող հակակոռուպցիոն մղումը»:

«Հիչիլեման պետք է ապահովի, որ իր հակակոռուպցիոն ջանքերը մնան օբյեկտիվ և չընդունեն քաղաքական կամ ցեղային զտումների առանձնահատկությունները, հակառակ դեպքում նա կկորցնի բարի կամքը, որը ստացել է իր բարեփոխման ուղերձը ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային դիտորդներից»:

Սա պետք է նախազգուշական նշան լինի ԵՄ-ից և այլուր դիտորդների և ներդրողների համար, որ առանց օգնության Հիչիլեման կարող է դառնալ ավանդական, իշխող ուժերի զոհը, որոնք այսքան ժամանակ հետ են պահել Զամբիան: Սա կհանգեցնի նախկին վարչակազմերի էնդեմիկ փոխպատվաստմանը, և կնշանակի, որ Զամբիան չի կարող օգտվել այն լավագույն հնարավորությունից, որն ունեցել է վերջին տարիներին բարեփոխումներ իրականացնելու համար:

Hichilema-ն դեռևս ամուր դիրք է պահպանում ինչպես միջազգային, այնպես էլ ներքին մակարդակում՝ Զամբիայի տնտեսությունը մաքրելու հստակ մանդատով: Իր ասած փոփոխությունն իրականացնելու և ներսում և արտերկրում վստահությունը վերականգնելու համար ՀՀՀ-ն չպետք է թույլ տա, որ իր հակակոռուպցիոն արշավը զոհ դառնա հենց այն ուժերին, որոնց փորձում է հաղթել:

Կիսվեք այս հոդվածով.