#AppleTax ԱՄՆ-ՀԿ-ների Քաղաքացիները հարկային արդարադատության աջակցում Եվրահանձնաժողովի կայացրած որոշումը

Մեթյու Գարդները Հարկային և տնտեսական քաղաքականության ինստիտուտի գործադիր տնօրենն է։ Գրելով ԱՄՆ «Հարկային արդարադատություն» բլոգում՝ Գարդները նշում է, թե ինչու է նա աջակցում Եվրոպական հանձնաժողովի բացահայտումներին և պնդում, որ ԱՄՆ գանձապետարանը պետք է աջակցի, այլ ոչ թե վիճարկի դրանց եզրակացությունները:

Չնայած Apple-ի բողոքներին, Եվրահանձնաժողովի որոշումը, որ տեխնոլոգիական հսկան ստացել է միլիարդավոր անօրինական հարկային արտոնություններ Իռլանդիայի կառավարությունից և պետք է վճարի 14.5 միլիարդ դոլարի հետադարձ հարկեր, վաղուց էր:

Երեք տարի առաջ ԱՄՆ Սենատի Հետաքննությունների մշտական ​​ենթահանձնաժողովը զեկույց հրապարակեց, ըստ որի Apple-ն օգտագործում էր օֆշորային դուստր ձեռնարկությունների ցանցը ոչ միայն իր շահույթի վրա ԱՄՆ-ի 35% հարկային դրույքաչափը չվճարելու, այլև Իռլանդիայի 12.5% կորպորատիվ հարկի դրույքաչափից խուսափելու համար: Հանձնաժողովի հետաքննությունն ավելի հստակ ցույց է տալիս, թե որքան արդյունավետ է Apple-ն օգտագործել իր իռլանդական դուստր ձեռնարկությունը՝ հարկերից խուսափելու համար։ Մամլո հաղորդագրության մեջ հանձնաժողովը նշել է, որ 2014թ. «Apple-ը վճարել է ընդամենը 0.005% հարկային դրույքաչափ իր եվրոպական շահույթից»:

Ելնելով Իռլանդիայի 12.5% տոկոսադրույքից՝ ԵՄ-ի որոշումը, ըստ որի Apple-ը 14.5 մլրդ դոլարի պարտք ունի, ենթադրում է, որ ընկերությունը ունի 115 մլրդ դոլարի չափով շահույթ, ըստ էության, առանց հարկման Իռլանդիայում: Այս ցուցանիշը ներկայացնում է 215 միլիարդ դոլար ընդհանուր եկամուտի կեսից ավելին, որը Apple-ը ունի օֆշորային դուստր ձեռնարկություններում, համաձայն նրա վերջին ֆինանսական փաստաթղթերի:

Մինչև վճիռը, Citizens for Tax Justice-ը գնահատում էր, որ Apple-ը խուսափում է մինչև 66 միլիարդ դոլարի ԱՄՆ-ի հարկերից այս եկամուտների վրա, ինչը նշանակում է, որ եթե նույնիսկ Apple-ը վճարի 14.5 միլիարդ դոլարը, որը ԵՄ հանձնաժողովը հայտարարեց, որ այն ամբողջությամբ պարտք է Իռլանդիային, ընկերությունը դեռ կխուսափի: ԱՄՆ-ի մոտ 51.5 մլրդ դոլարի հարկեր:

Եվրահանձնաժողովի նոր որոշումը գտնում է, որ Իռլանդիան խախտել է ԵՄ կանոնները, որոնք արգելում են հարկային արտոնություններ տալ որոշակի ընկերությունների: Մասնավորապես, հանձնաժողովն ասում է, որ Իռլանդիայի կառավարությունը երկու հարկային որոշում է կայացրել, որոնք Apple-ին կանաչ լույս են տվել իր անվանական իռլանդական շահույթի մեծ մասը փոխանցել մի դուստր կազմակերպության, որը ոչ մի երկրի ռեզիդենտ է և, հետևաբար, ոչ մի երկրի եկամտահարկ չի վճարել: Թեև հանձնաժողովն ասում է, որ համաձայնագիրը «կատարյալ օրինական է» Իռլանդիայի ազգային օրենսդրության համաձայն, այն, այնուամենայնիվ, «անօրինական է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն, քանի որ այն Apple-ին զգալի առավելություն է տալիս այլ ձեռնարկությունների նկատմամբ, որոնք ենթակա են նույն ազգային հարկման կանոններին»:

Իռլանդիայի համար սա կարծես 14.5 միլիարդ դոլարի հարկային եկամուտ լինի: Բայց ԵՄ հաղորդագրությունը հստակեցնում է, որ Իռլանդիան չպետք է լինի այս որոշման միակ շահառուն՝ նշելով, որ. «Եթե այլ երկրներ պահանջեին Apple-ից ավելի շատ հարկ վճարել երկու ընկերությունների շահույթի վրա նույն ժամանակահատվածում իրենց ազգային հարկման ներքո։ կանոնների համաձայն, դա կնվազեցնի Իռլանդիայի կողմից փոխհատուցվող գումարը»: Մասնավորապես, ԵՄ-ն նշում է, որ այս հարկային տույժերի մի մասը կարող է ուղղվել Միացյալ Նահանգներին, այլ ոչ թե Իռլանդիային, «եթե ԱՄՆ իշխանությունները պահանջեն Apple-ից ավելի մեծ գումարներ վճարել իրենց ամերիկյան մայր ընկերությանն այս ժամանակահատվածում հետազոտությունները ֆինանսավորելու համար: և զարգացման ջանքերը։ Դրանք իրականացվում են Apple-ի կողմից ԱՄՆ-ում՝ Apple Sales International-ի և Apple Operations Europe-ի անունից, որոնց համար երկու ընկերություններն արդեն տարեկան վճարումներ են կատարում»:

հայտարարություն

Սակայն ԱՄՆ կառավարությունը այս լուրերին ոչ մի ուրախություն հիշեցնող չի արձագանքել։ Անցյալ շաբաթ նախագահ Օբամայի ֆինանսների նախարարությունը կանխարգելիչ կերպով հրապարակեց զեկույց (PDF), որում պնդում էր, որ ԵՄ-ի վերջին ջանքերը` հետ կանչելու խոշոր բազմազգ կորպորացիաների անօրինական հարկային սուբսիդիաները, շեղում են նախկին օրենքից և կխաթարեն միջազգային հարկային բարեփոխումների ջանքերը: Եվ գանձապետարանի խոսնակը պատասխանել է ԵՄ-ի այսօրվա հայտարարությանը, որում ասվում է, որ Apple-ի դեմ պատժամիջոցները «անարդար են, հակասում են լավ հաստատված իրավական սկզբունքներին և կասկածի տակ են դնում առանձին անդամ երկրների հարկային կանոնները»:

Սա, մեղմ ասած, տարօրինակ արձագանք է, հաշվի առնելով անհերքելի ապացույցները, որ Apple-ը համակարգված կերպով կազմակերպել է իր իռլանդական գործերը այնպես, որ նախատեսված է բացառապես հարկերից խուսափելու համար: Դա կրկնակի մտահոգիչ է, հաշվի առնելով մեծ հավանականությունը, որ Apple-ի անվանական իռլանդական շահույթի մեծ մասն իրոք ստացվում է Միացյալ Նահանգներում և պետք է դիտարկվի որպես ներքին շահույթ: Փոխանակ քննադատելու ԵՄ-ին անդամ երկրների միջև հարկերից խուսափելու համար, Միացյալ Նահանգները պետք է կենտրոնանա ավելի քան 2.4 տրիլիոն դոլար եկամուտների վրա, որոնք Apple-ը և շատ ընկերություններ օֆշորում են պահում:

Սակայն գանձապետարանի կոշտ արձագանքը կարող է արտացոլել Օբամայի վարչակազմի անկարողությունը միակողմանիորեն ձեռնարկել հարկային բարեփոխումների անհրաժեշտ քայլերը՝ Apple-ի չվճարված հարկային օրինագծում ազգի իրավացի բաժինը պահանջելու համար: Վարչակազմը բանավոր արձագանք ստացավ Կոնգրեսի շատ անդամներից, երբ փորձեց նվազեցնել կորպորատիվ հակասությունները վարչական գործողությունների միջոցով: Դժվար է պատկերացնել, որ ներկայիս Կոնգրեսը պահանջում է Apple-ից կամ ամերիկյան որևէ խոշոր կորպորացիայից վճարել հարկեր, որոնցից հաջողությամբ խուսափել է ամեն տարի տասնյակ միլիարդավոր դոլարների շահույթը օֆշոր տեղափոխելով:

ԱՄՆ գանձապետարանը և Օբամայի վարչակազմը պետք է հաստատակամ և հետևողական մնան կորպորատիվ հարկերից խուսափելու դեմ պայքարելու իրենց ջանքերում:

ԵՄ-ի եզրակացությունը կրկնում է այն, ինչ CTJ-ն տարիներ շարունակ վիճել է. Կոնգրեսի իրավասության մեջ է` վերականգնել մեր կորպորատիվ հարկը` դադարեցնելով հետաձգումը և պահանջելով ԱՄՆ կորպորացիաներից պահել իրենց շահույթը ԱՄՆ-ում իրենց պատկանող տեղում:

Կիսվեք այս հոդվածով.