Աճում է ԵՄ «կարմիր քարտի» աջակցությունը Թաիլանդի անօրինական ձկնորսության և ստրկական աշխատանքի համար

Եվրախորհրդարանի ձկնորսության կոմիտեի Եվրախորհրդարանի պատգամավոր Գաբրիել Մատոն (ԵԺԿ, Իսպանիա) ասել է, որ ինքը կաջակցի Թաիլանդից բոլոր ծովամթերքի ներմուծման ԵՄ-ի «կարմիր քարտի» արգելքին, եթե անհապաղ սահմանափակումներ չկիրառվեն երկրի անօրինական ձկնորսության և դրա վրա։ ստրկատիրական աշխատանք օգտագործելու պրակտիկան չի լքված:

Մատոն ասաց, որ ԵՄ IUU (Ապօրինի, չզեկուցվող և չկարգավորվող ձկնորսություն) կանոնակարգի համաձայն՝ անդամ երկրների իշխանությունները կարող են հրաժարվել ձկնամթերքի ներմուծումից այն երկրներից, որոնք ԵՄ-ի կողմից ճանաչվել են որպես անօրինական ձկնորսության դեմ պայքարում չհամագործակցող երկրներ:

Թաիլանդին «դեղին քարտ» է տրվել ապրիլի 21-ին՝ ապօրինի ձկնորսության դեմ պայքարի համար իր ոչ համարժեք ձկնորսության իրավական դաշտի և մոնիտորինգի, վերահսկողության և հետագծելիության վատ համակարգերի պատճառով: Ընթացակարգի համաձայն՝ հոկտեմբերին Հանձնաժողովը կարող էր «դեղին քարտը» տալ, պահպանել այն կամ «կարմիր քարտ» տալ՝ փաստացի արգելելով ձկնամթերքի ներմուծումը Թաիլանդից ԵՄ շուկա։

Վերջին շաբաթների ընթացքում վերապրածների, իրավապաշտպան խմբերի ցուցմունքները, ինչպես նաև հոդվածները բացահայտել են Թաիլանդի ծովամթերքի արտահանման վրա հիմնված բիզնեսի սարսափելի պրակտիկաները: Դրանք ներառում են ստրկական աշխատանքը և հազարավոր քաղաքացիություն չունեցող ռոհինջա նավակով մարդկանց շահագործումը:

Մատոն ասել է. «Ես լիովին աջակցում եմ այս համատեքստում ԵՄ-ի կողմից մինչ այժմ ձեռնարկված գործողություններին և կաջակցեմ «կարմիր քարտին», եթե իրավիճակը չբարելավվի։ Ըստ երևույթին, խոսքը միայն Թաիլանդի ձկնաբուծության ոլորտում ստրկական միգրանտների աշխատանքի մասին չէ, որն ինքնին կարող է բավարար լինել երկրին «դեղին քարտ» տալու համար», հավելելով, որ բազմաթիվ դեպքեր են եղել, երբ թայլանդական նավերը առգրավվել են հարևանների կողմից: ափամերձ պետությունները, և նրանց կապիտանները մեղադրվում են ապօրինի ձկնորսության մեջ։

Մատոն ավելացրեց, որ կարծում է, որ կարմիր քարտերը նախկինում արդյունավետ են եղել Ֆիլիպիններում նմանատիպ իրավիճակի լուծման համար, ինչը ստիպեց երկիրը բարելավել ձկնորսության կառավարումը:

Ապրիլին Հանձնաժողովը մեջբերել էր Թաիլանդի ձկնորսության քաղաքականության հետևյալ ձախողումները.

հայտարարություն

• Ձկնաբուծության թույլ իրավական դաշտը. 2014 թվականին ԵՄ վերջին առաքելությունից հետո Թաիլանդը արագորեն ընդունեց ձկնորսության վերանայված ակտը, որը փոխարինեց 1947 թվականի ակտին, սակայն վերանայված տեքստը անբավարար էր թե՛ բովանդակությամբ, թե՛ ծավալով և չի անդրադառնում Թաիլանդում ձկնորսության և վերամշակող արդյունաբերության բարդություններին.
• Իրավական դաշտը չի թիրախավորում լուրջ խախտումները՝ կանխարգելիչ պատժամիջոցներով, որոնք զրկում են իրավախախտներին ապօրինի գործունեությունից բխող տնտեսական օգուտներից, և, հետևաբար, այն չի տարհամոզում IUU ձկնորսությանը:
• Մոնիտորինգի, վերահսկման և հսկողության համակարգերը վատ են: Արբանյակային նավերի մոնիտորինգի համակարգերը համալրված են 100 ձկնորսական նավերից 45.000-ից պակասի վրա (որոնցից ավելի քան 7.000 առևտրային նավերը) և հազարավոր նավեր, ինչպես ենթադրվում է, դեռ գրանցված չեն:
• Հետագծելիության համակարգերը չեն ապահովում ԵՄ արտահանվող ձկնամթերքի համապատասխանությունը IUU կանոնակարգի պահանջներին: Սա մասամբ պայմանավորված է Թաիլանդի տարբեր վարչակազմերի միջև թույլ համագործակցությամբ, որոնք զբաղվում են նավահանգիստներում վերահսկողությամբ:

Հուլիսի սկզբին Թաիլանդի համայնքի ղեկավարները ցույց տվեցին իրենց աջակցությունը սեփական կառավարության կողմից ապօրինի ձկնորսության դեմ պայքարին, ըստ հարցման, որը հրապարակվել էր հուլիսի սկզբին:

Եվրահանձնաժողովը Թաիլանդին հանձնեց դեղին քարտը ապրիլին՝ կառավարությանը վեց ամիս ժամանակ տալով ուղղիչ հարմարեցված գործողությունների ծրագիր իրականացնելու համար: Եթե ​​իրավիճակը չբարելավվի, ԵՄ-ն կարող է արգելել Թաիլանդից ձկնամթերքի ներմուծումը:

«Ապացուցվել է, որ դեղին քարտը պետությունների համար ուժեղ խթան է ապօրինի ձկնորսության դեմ պայքարելու համար: Հանձնակատար Վելլան համաշխարհային առաջնորդություն է ցույց տվել՝ կիրառելով ԵՄ-ի կողմից ձկնորսության անօրինական կոշտ կարգավորումը նման նշանակալի ձկնորսական պետության դեմ»,- ասել է Էկոլոգիական արդարադատության հիմնադրամի գործադիր տնօրեն Սթիվ Թրենթը: «Թաիլանդն այժմ պետք է դրական գործողություններ ձեռնարկի և աշխատի Եվրահանձնաժողովի հետ՝ ցուցակից հանելու համար:

«Թաիլանդի իշխանությունները շատ քիչ հսկողություն են իրականացնում իրենց ձկնորսական նավերի վրա, բազմաթիվ գործողություններով, որոնք անօրինական վնաս են հասցնում ձկան պաշարներին և ծովային միջավայրին, և դա կապված է ամենաշահագործվող և անմարդկային աշխատանքային պայմանների հետ, որոնք արձանագրված են ցանկացած վայրում: Այս պայմանները ներառում են ստրուկների օգտագործումը և ծայրահեղ բռնությունը»:

Ըստ Եվրահանձնաժողովի, ապօրինի, չզեկուցվող և չկարգավորվող ձկնորսությունը (IUU) սպառում է ձկան պաշարները, ոչնչացնում է ծովային միջավայրերը, խեղաթյուրում է մրցակցությունը, ազնիվ ձկնորսներին անբարեխիղճ վիճակում է դնում և թուլացնում ափամերձ համայնքները, հատկապես զարգացող երկրներում: ԵՄ-ն պնդում է, որ աշխատում է: փակել այն բացերը, որոնք թույլ են տալիս անօրինական օպերատորներին շահույթ ստանալ իրենց գործունեությունից.

• 1թ. հունվարի 2010-ին ուժի մեջ է մտել ապօրինի, չզեկուցվող և չկարգավորվող ձկնորսությունը կանխելու, կանխելու և վերացնելու ԵՄ կանոնակարգը: Հանձնաժողովն ակտիվորեն աշխատում է բոլոր շահագրգիռ կողմերի հետ՝ ապահովելու ՊՄՄ կանոնակարգի հետևողական կիրառումը:
• Միայն դրոշի իրավասու պետության կամ արտահանող պետության կողմից վավերացված ծովային ձկնաբուծական արտադրանքը կարող է ներմուծվել կամ արտահանվել ԵՄ-ից:
• Պարբերաբար թողարկվում է IUU նավերի ցանկ՝ հիմնվելով Ձկնաբուծության տարածաշրջանային կառավարման կազմակերպությունների կողմից հայտնաբերված IUU նավերի վրա:
• IUU կանոնակարգը նաև հնարավորություն է տալիս սև ցուցակում ներառել այն պետություններին, որոնք աչք են փակում ձկնորսության անօրինական գործունեության վրա:
• ԵՄ օպերատորները, ովքեր ապօրինի ձկնորսություն են անում աշխարհի ցանկացած կետում, ցանկացած դրոշի տակ, սպառնում են իրենց որսի տնտեսական արժեքին համարժեք զգալի տույժերի, ինչը նրանց զրկում է որևէ շահույթից:

Թաիլանդը պայքարում է իր սեփական ծովամթերքի գների հետ, որոնք ներքին աճում են՝ միջազգային օրենսդրական պարտավորությունները կատարելու ջանքերի արդյունքում. ծովախեցգետնի բուծման բնապահպանական խնդիրներ, ձկնորսական հանդերձանքի կորուստ, ոչ ընտրողականություն և վատ մշակում, միջազգային առևտրի սահմանափակումներ և եկամուտների բաշխում: Արդյունավետ միջոցները և կառավարումը բոլոր առումներով երկարաժամկետ զգալի ձեռքբերումներ կբերեն ձկան մատակարարման, ինչպես նաև ավելի լավ տնտեսության և պարենային ապահովության, հետևաբար սոցիալական բարեկեցության և եվրոպացի սպառողների վրա բացասական ազդեցություն ունենալու և կորպորատիվ պատասխանատվության ոլորտում:

Եվրահանձնաժողովի ծովային գործերի և ձկնորսության գլխավոր տնօրինության ներկայացուցիչը հայտնել է ԵՄ-ն Reporter«Դեղին քարտի կանոնակարգը դրոշի պետություններից պահանջում է հավաստել իրենց ձկների ծագումն ու օրինականությունը՝ դրանով իսկ ապահովելով ԵՄ-ից և դեպի ԵՄ առևտուր արվող բոլոր ծովային ձկնամթերքի ամբողջական հետագծելիությունը:

«Միջոցառումները, հետևաբար, նպատակ ունեն ապահովելու, որ երկրները պահպանեն իրենց սեփական պահպանության և կառավարման կանոնները, ինչպես նաև միջազգայնորեն համաձայնեցված կանոնները: Երբ դրոշի պետությունները չեն կարողանում հավաստել արտադրանքի օրինականությունը միջազգային կանոններին համապատասխան, Հանձնաժողովը սկսում է համագործակցության գործընթաց: Գործողություն և աջակցություն նրանց հետ՝ օգնելու բարելավելու իրենց իրավական դաշտը և գործելակերպը: Այս գործընթացի կարևոր կետերն են նախազգուշացումները (դեղին քարտերը), կանաչ քարտերը, եթե հարցերը լուծված են, և կարմիր քարտերը, եթե դրանք չեն լուծվում. առեւտրի արգելք.

«Ի լրումն սերտիֆիկացման սխեմայի, Կանոնակարգը ներմուծում է ԵՄ ահազանգման համակարգ՝ անդամ երկրների մաքսային մարմինների միջև անօրինական պրակտիկայի կասկածելի դեպքերի վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակման համար:

«Մի խոսքով, Թաիլանդը պետք է հնարավորինս արագ ապահովի, որ իր ձկնորսական միջավայրը բարելավվի, զգալի միջոցներ ձեռնարկվեն մարդկանց թրաֆիքինգի և անմարդկային աշխատանքային պայմանների դեմ»:

Ըստ Cat DiStasio-ի՝ գրելով The Guardian«Ձկնորսությունը Թաիլանդում մեծ բիզնես է, արդյունաբերություն, որն արժե 7.8 միլիարդ դոլար 2013 թվականին: Անցյալ տարի, Թայերեն ծովամթերք Դեպի Եվրոպա ուղղությունը կազմել է 717 միլիոն դոլար, իսկ Թաիլանդը արտահանում է նաև աշխարհի այլ մասեր: Մայիսին Եվրամիությունը սպառնացել էր արգելել Թայլանդի ծովամթերքի ներմուծումը, եթե կառավարությունը չանդրադառնա խնդրին. մարդու շահագործում սնուցում է արդյունաբերության ստրկավաճառությունը: Միևնույն ժամանակ, Թաիլանդի կառավարությունը հանդես եկավ 10-օրյա նախաձեռնությամբ՝ փակելու ստրուկների ճամբարները և վերջ դնելու մարդկանց թրաֆիքինգի ձկնորսության ոլորտում: Պաշտոնյաները պնդում են, որ թրաֆիքինգն այլևս տեղի չի ունենում երկրի սահմաններում:

«Դա կարող է տեխնիկապես ճիշտ լինել, բայց զեկույցները ցույց են տալիս, որ փակ թրաֆիքինգի ճամբարները պարզապես տեղափոխվել են ծովից դուրս գտնվող հսկայական բեռնատար նավեր, որտեղ պոտենցիալ հազարավոր ռոհինջա մարդիկ դեռ ստրկության են ենթարկվում: պնդելով, որ աշխատանքային միգրանտներին գրանցելու պարտադրումը անարդարություն է իրենց՝ որպես գործարարների նկատմամբ։ շրջակա միջավայրի ոչնչացում ստեղծել են մրցակցային արդյունաբերություն, որտեղ ձկնորսական նավակների սեփականատերերը հուսահատված են առավելագույնի հասցնելու իրենց հնարավորությունները, նույնիսկ եթե դա նշանակում է մարդկանց գնել և վաճառել որպես ստրուկ: Թաիլանդի ձկնորսական նավերի վրա ստրկական աշխատանքի ավարտը կարող է կործանարար ազդեցություն ունենալ արդյունաբերության ապագայի վրա, բայց թերևս դա այն է, ինչ կպահանջվի, որպեսզի լուծվեն մարդու իրավունքների աղաղակող խախտումները, որոնք տեղի են ունենում վերջնական գծի հաշվին»: