Հանձնակատարը Hahn ելույթը Հորդանանի դիվանագիտական ​​ինստիտուտի ԵՄ-Հորդանանի հարաբերությունների շրջանակում վերանայման Եվրոպական հարեւանության քաղաքականության

Գերազանցություն, հարգելի հյուրեր, տիկնայք և պարոնայք,

ԵՄ-ի համար շատ կարևոր գործընկեր

Այս ուղևորությունը Հորդանան տեղի է ունենում Մերձավոր Արևելք կատարած իմ առաջին այցի ժամանակ՝ անցյալ նոյեմբերին որպես Հարևանության քաղաքականության և ընդլայնման բանակցությունների հանձնակատարի պաշտոնը ստանձնելուց հետո: Հորդանանի Հաշիմյան Թագավորություն այցելելու իմ որոշումը արտացոլում է այն կարևորությունը, որ ես տալիս եմ մեր գործընկերությանը: Հորդանանը գլխավոր զրուցակիցն է Մերձավոր Արևելքում և ամբողջ Եվրոպայի հարավային հարևաններում:

Մենք երկարատև հարաբերություններ ունենք, որոնք սկսվում են յոթանասունականների կեսերից, երբ ստորագրեցինք մեր առաջին համագործակցության պայմանագիրը: Վերջին տարիներին մենք ամրապնդել ենք մեր սերտ հարաբերությունները, հատկապես Եվրոպական հարևանության քաղաքականության շրջանակներում։

ԵՄ աջակցությունը Հորդանանին դժվարին ժամանակներում

Սա բերում է ինձ այսօր ձեզ ուղղված իմ երեք հաղորդագրություններից առաջինին.

ԵՄ-ն շարունակում է մնալ հատկապես Հորդանանի կողքին երկրի և ողջ տարածաշրջանի համար այս դժվարին ժամանակներում: Մենք վճռականորեն հավատարիմ ենք շարունակելու մեր քաղաքական աջակցությունը՝ օգնելու ձեզ դիմակայել տարածաշրջանային ճգնաժամերի հետևանքներին:

հայտարարություն

Մեր երկկողմ հարաբերություններն ամրապնդելու հետագա հնարավորություններ

Անկախ այս ճգնաժամերից, ԵՄ-Հորդանան հարաբերությունները շարունակել են բարենպաստ զարգանալ, և Հորդանանն այժմ ԵՄ-ի ամենամոտ գործընկերներից է տարածաշրջանում: Մեր գործընկերության այսպես կոչված «առաջադեմ կարգավիճակը» նշանակում է, որ մենք այժմ համագործակցում ենք ավելի մեծ թվով ոլորտներում, և որ երկու կողմից էլ ստանձնվել են կոնկրետ պարտավորություններ։

Մեր համագործակցությունը փաստացի արդեն սկսել է արդյունք տալ։ Մի օրինակ բերեմ. Անցյալ տարի Հորդանանը դարձավ հարավային հարևանության երկու երկրներից մեկը, որն ընդգրկվեց Էրազմուս+ ծրագրում՝ 5 միլիոն եվրո ֆինանսավորմամբ: Կան մի քանի առավելություններ, որոնք այս ծրագիրը կբերի Հորդանանին, այդ թվում՝ օգնելով մինչև 400 բակալավրիատի և ասպիրանտների՝ օգտվել ԵՄ-ում բարձրագույն կրթության հնարավորություններից: Այն նաև կօգնի համալսարաններին զարգացնել միջազգային համագործակցության իրենց կարողությունները և ամրապնդել կապը հետազոտությունների և արդյունաբերության միջև: Կբարելավվի նաև Հորդանանի բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների որակավորումների ճանաչումն ու համատեղելիությունը ԵՄ-ում:

Սա համատեղում է շարժունակությունը և անձի առ անձ փոխանակումը երիտասարդության մեջ ներդրումների հետ: Դա հիմնարար նշանակություն ունի հատկապես Փարիզի ողբերգական իրադարձություններից հետո, որոնք ընդգծում են մեր տարբեր մշակույթների ավելի շատ երկխոսության և ըմբռնման անհրաժեշտությունը։

Ինչպես Հորդանանը, մենք ցանկանում ենք էլ ավելի ընդլայնել մեր երկկողմ համագործակցությունն ամբողջ ոլորտում, այդ թվում՝ ամենաբարձր մակարդակներում սերտ քաղաքական համակարգման միջոցով: Անվտանգության երկխոսության, շարժունակության գործընկերության և Խորը և համապարփակ ազատ առևտրի գոտու շուրջ բանակցությունների վերաբերյալ Ասոցացման վերջին խորհրդում հաստատված նախաձեռնությունները մեզ համար հետաքրքիր հնարավորություններ են՝ ամրապնդելու մեր կապերը:

Ուժեղ աջակցություն Հորդանանի քաղաքական բարեփոխումներին

Իմ երկրորդ ուղերձն այն է, որ ԵՄ-ն շարունակում է վճռականորեն աջակցել Հորդանանի բարեփոխումների ջանքերին Նորին Մեծություն Աբդալլահ թագավորի ղեկավարությամբ և անձնական պարտավորությամբ: Մասնակցային ժողովրդավարության ամրապնդումը, օրենքի գերակայության ամրապնդումը և մարդու իրավունքների նկատմամբ հարգանքը խթանելը լավագույն միջոցն է երկրի առջև ծառացած մարտահրավերներին արձագանքելու և երկարաժամկետ կայունություն ապահովելու համար:

Չնայած դժվարին տարածաշրջանային միջավայրին, Հորդանանը առաջ է անցել կարևոր քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումներով: Ես նաև գոհ եմ, որ ԵՄ-ն կարողացել է Հորդանանին տրամադրել 314 միլիոն եվրոյի ֆինանսավորում 2011-2013 թվականներին՝ աջակցելու այս ժողովրդավարական բարեփոխումների իրականացմանը:

2014-2017 թվականներն ընդգրկող ժամանակաշրջանի համար մենք ստեղծել ենք միասնական աջակցության նոր շրջանակ՝ մինչև 382 միլիոն եվրոյով, որը հասանելի է օրենքի գերակայության, էներգետիկայի և մասնավոր հատվածի զարգացման ծրագրերը ֆինանսավորելու համար:

2015 թվականին ֆինանսավորումը կկենտրոնանա երկու կարևոր ոլորտների վրա՝ «Վերականգնվող էներգիա և էներգաարդյունավետություն» և «Աջակցություն մասնավոր հատվածի զարգացմանը»:

Մասնավոր հատվածի զարգացմանն աջակցելու ծրագիրը նպատակաուղղված կլինի Հորդանանում ներառական աճի և միջազգային մրցունակության բարձրացմանը: Այն կօժանդակի առավել բարենպաստ տնտեսական միջավայրի և մրցունակ մասնավոր հատվածի զարգացմանը, ինչը պետք է օգնի ԵՄ անդամ երկրների և Հորդանանի միջև առևտրային հոսքերի և ներդրումների ավելացմանը:

Աջակցություն Հորդանանին սիրիական ճգնաժամը հաղթահարելու համար

Պետք չէ ձեզ ասեմ, որ Հորդանանը խիստ ազդվել է սիրիական ճգնաժամի քաղաքական, տնտեսական և սոցիալական մակարդակով 2011 թվականի բռնկման պահից ի վեր: Քանի որ ավելի քան 620,000 սիրիացի գրանցված փախստականներ ներկայումս գտնվում են Հորդանանի տարածքում, ԵՄ-ն պարտավորվել է ավելի քան 300 միլիոն եվրո աջակցել: Հորդանանը հաղթահարելու ճգնաժամը. Այս համագործակցությունը ներառում է հումանիտար, զարգացման, ինչպես նաև անվտանգության աջակցություն։

Անցյալ տարի ևս 66 մլն եվրո հատկացվեց սիրիացի փախստականների հոսքի դեմ պայքարին և, մասնավորապես, փոխհատուցելու համար Հորդանանի համար սիրիացի երեխաներին իր դպրոցներում հյուրընկալելու ծախսերը:

Այս տարի մենք կշարունակենք ավելի շատ աջակցություն ցուցաբերել։ Այդ նպատակով մենք ստեղծել ենք Սիրիայի համար ԵՄ վստահության հիմնադրամը (Մադադ հիմնադրամ), որի սկզբնական ներդրումը կազմում է 20 միլիոն եվրո ԵՄ-ից և 3 միլիոն եվրո՝ Իտալիայից: Ակնկալվում է, որ անդամ մյուս պետությունները կներդնեն այս հիմնադրամին և հնարավոր կլինի նաև ֆինանսավորում փնտրել այլ աղբյուրներից: Հաշվի առնելով սիրիական ճգնաժամի ազդեցությունը՝ Հորդանանը նույնպես շահառու կլինի այս ֆինանսավորումից:

Հորդանան. բանականության և չափավորության հետևողական աղբյուր

Օգտվելով առիթից՝ թույլ տվեք նաև գովաբանել Հորդանանի հետևողական, հավասարակշռված և կառուցողական դիրքորոշումները տարածաշրջանային և միջազգային մակարդակներում։ Հորդանանը Անվտանգության խորհրդի արժանի անդամ է և պահպանել է կայունությունը խթանելու իր հայտնի նպատակը: Սա հատկապես այդպես է ձեր անմիջական հարևանների՝ Իրաքի և Սիրիայի դեպքում:

Կցանկանայի նաև գովաբանել այն գովելի դերը, որը Հորդանանը հետևողականորեն խաղում է Մերձավոր Արևելքի խաղաղության գործընթացի երկու պետությունների լուծմանը հասնելու համար: Արաբա-իսրայելական հակամարտությունը զգալի պահանջներ է ներկայացրել Հորդանանին, սակայն այս երկիրը դրսևորել է խիզախություն և առաջնորդություն խաղաղության հասնելու համար:

Մենք գնահատում ենք այս հանձնառությունը և հատկապես այն իմաստությունը, որը Հորդանանը և նրա ղեկավարները մշտապես դրսևորել են: Այն ժամանակ, երբ մենք ցանկանում ենք հաղթահարել միջմշակութային լարվածությունը, Հորդանանը շարունակում է մնալ բանականության և չափավորության հետևողական աղբյուր: Սա է պատճառը, որ մեր շահերից է բխում խորացնել մեր ներգրավվածությունը բոլոր մակարդակներում:

ԵՀՔ վերանայում. կարևոր է, որ Հորդանանի ձայնը լսվի

Իմ երրորդ ուղերձն այն է, որ ես այստեղ եմ լսելու և սովորելու համար: Եվրոպական հարևանության քաղաքականությունը ստեղծվել է 2004 թվականին՝ ԵՄ անմիջական հարևանների հետ նոր գործընկերային հարաբերություններ կառուցելու համար՝ հիմնված ընդհանուր արժեքների, կայունության և բարգավաճման վրա: Այդ հիմնարար նպատակները մնում են նույնքան ուժի մեջ, որքան 10 տարի առաջ. իսկապես, նրանք այժմ ավելի կարևոր են, քան երբևէ:

Սակայն իրավիճակը Եվրոպայի հարևանությամբ կտրուկ փոխվել է ԵՀՔ-ի հիմնադրումից ի վեր և, մասնավորապես, 2011թ.-ից հետո: ԵՄ-ն նույնպես փոխվել է՝ մեծանալով և հարմարվելով նոր տնտեսական իրականությանը:

Եվրոպայում, Մերձավոր Արևելքում և Հյուսիսային Աֆրիկայում, ինչպես նաև Արևելքում լայնորեն ընդունված է, որ մենք պետք է թարմացնենք մեր ներգրավվածությունը տարածաշրջանում: Նախագահ Յունկերն ինձ խնդրել է գնահատել ԵՀՔ-ն և առաջարկել ճանապարհ առաջ գնալ իմ մանդատի առաջին 12 ամիսների ընթացքում: Մտածողության գործընթացն արդեն սկսվել է։ Կարևոր կլինի գտնել ճիշտ մոտեցում, որն արտացոլում է յուրաքանչյուր երկրի առանձնահատուկ հանգամանքները: Առաջիկա ամիսների ընթացքում մենք ցանկանում ենք լսել մեր բոլոր հարևաններից, և դա ներառում է լսել ձեր տեսակետները և սովորել ձեր փորձից բոլոր մակարդակներում և բոլոր շահագրգիռ կողմերից՝ սկսած կառավարությունից և քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններից մինչև բիզնես և ակադեմիա:

Ես ցանկանում եմ տեսնել վերանայված ԵՀՔ, որը մի կողմից կարող է ավելի լավ ապահովել Եվրամիության շահերն ու առաջնահերթությունները: Հավասարապես կարևոր է, սակայն, որ նոր Քաղաքականությունը կարող է հարմարվել և ավելի արագ արձագանքել գործընկերների փոփոխվող կարիքներին: Մենք կիմանանք, որ դրանցից շատերը ընդհանուր նպատակներ են՝ կայունություն, բարգավաճում և անվտանգություն: Մենք պետք է ամենից շատ ապահովենք, որ ԵՀՔ-ն կարող է շոշափելի արդյունքներ ապահովել, որոնք իրական փոփոխություն կբերեն մարդկանց կյանքում:

Չափազանց կարևոր է, որ անդամ երկրները և գործընկեր երկրները զգան ԵՀՔ քաղաքականության նկատմամբ սեփականության զգացում: Ուստի մենք քայլեր ենք ձեռնարկում ներառական վերանայման գործընթաց ստեղծելու համար՝ ակտիվորեն ներգրավելով և՛ գործընկեր երկրներին, և՛ ԵՄ անդամ երկրներին:

Մեզ համար կարևոր կլինի նաև խոսել ուրիշների հետ, ում մենք համարում ենք շահագրգիռ կողմեր, նույնիսկ եթե նրանք ուղղակի շահագրգիռ կողմեր ​​չեն. այսպես կոչված Հարևանների Հարևանները: Թեև դա կներառի ձեր անմիջական հարևաններից մի քանիսին, ես կհիշատակեի նաև Արաբական պետությունների լիգային. Ես այս մասին շատ հետաքրքիր նախնական քննարկում ունեցա գլխավոր քարտուղար Էլ Արաբիի հետ ընդամենը երկու շաբաթ առաջ Բրյուսելում: Սա պետք է շարունակի մնալ ԵՄ-ի և Արաբական լիգայի միջև համագործակցության խորացման ասպեկտներից մեկը:

Տիկնայք եւ պարոնայք,

Քանի որ մեր հարաբերությունները և Հարևանության քաղաքականությունը զարգանում են, մեր հարաբերությունների շարժիչ ուժը մնում է մշտական. Թույլ տվեք վստահեցնել ձեզ, որ ԵՄ-ն կկանգնի ձեր կողքին այս նպատակին հասնելու համար։

Շնորհակալություն:

Կիսվեք այս հոդվածով.