Աղետների ազդեցությունը նվազեցնելու գլոբալ ջանքերի խթանում. Հանձնաժողովը գծագրում է ԵՄ գործողությունների ընթացքը

Ի՞նչ է գործողությունը:

Այսօր (ապրիլի 8) Եվրահանձնաժողովը ներկայացնում է իր առաջնային տեսլականն այն մասին, թե ինչպես պետք է Եվրամիությունը նպաստի աղետների ազդեցությունը նվազեցնելու գլոբալ ջանքերին:

Հանձնաժողովն ընդունել է հաղորդագրություն 2015 թվականից հետո Hyogo-ի գործողությունների շրջանակի վերաբերյալ. Այս փաստաթուղթը հիմք է հանդիսանում անդամ երկրների, Եվրախորհրդարանի և այլ շահագրգիռ կողմերի միջև առաջիկա քննարկումների համար, ովքեր կաշխատեն ՄԱԿ-ի մակարդակով գլոբալ բանակցությունների համար ԵՄ միասնական դիրքորոշման վրա: Այս բանակցությունները կկենտրոնանան բնական և տեխնածին աղետների ազդեցությունը մեղմելու և աղետների ռիսկի նվազեցման նոր շրջանակի կառուցման վրա՝ այսպես կոչված «Հիոգոյի գործողությունների շրջանակ 2015»-ին:

Որն է նպատակը:

Վերջին տարիներին աղետներն աճում են ինչպես հաճախականությամբ, այնպես էլ ինտենսիվությամբ, և այդ միտումը, ամենայն հավանականությամբ, կշարունակվի: Բոլոր երկրները խոցելի են. զարգացող երկրներն ավելի մեծ կորուստներ են կրում, մինչդեռ զարգացած երկրները կրում են ավելի բարձր տնտեսական ծախսեր: Միայն ԵՄ-ում բնական աղետները վերջին տասնամյակի ընթացքում պատճառ են դարձել ավելի քան 80,000 մահվան և 95 միլիարդ եվրոյի տնտեսական վնասների:

Այս տագնապալի միտումները լուծելու համար էական են կանխարգելման և ռիսկերի կառավարման քաղաքականությունը: 2015-ից հետո նորացված Hyogo-ի Գործողությունների շրջանակը նշանակալի հնարավորություն է աղետների ռիսկերի կառավարումն ամբողջ աշխարհում առաջ մղելու համար:

Եվրահանձնաժողովը առաջարկություններ է ստեղծել՝ հիմնվելով ԵՄ մի շարք քաղաքականության՝ աղետների ռիսկի կառավարման ոլորտում անցյալի ձեռքբերումների վրա, ներառյալ քաղաքացիական պաշտպանությունը, շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը, ներքին անվտանգությունը, կլիմայի փոփոխության հարմարվողականությունը, առողջապահությունը, հետազոտությունը և նորարարությունը և արտաքին գործողությունները: Այս ձեռքբերումները ԵՄ-ի կարևոր ներդրումն են եվրոպական և միջազգային մակարդակներում աղետների ռիսկի կառավարման վերաբերյալ համահունչ քաղաքականության կառուցման գործում:

հայտարարություն

Ի՞նչ է Hyogo-ի գործողությունների շրջանակը:

Hyogo Framework for Action (HFA) «Աղետների նկատմամբ ազգերի և համայնքների դիմակայունության ձևավորումը» տասնամյա ծրագիր է, որն ընդունվել է ՄԱԿ-ի 168 անդամ երկրների կողմից, որոնք կամավոր պարտավորվել են աշխատել գործողությունների հինգ առաջնահերթությունների վրա՝ նպատակ ունենալով աշխարհն ավելի անվտանգ դարձնել: բնական վտանգներին և աղետներին դիմակայունություն ստեղծելու համար: Ընդունված 2005թ.-ին, ՀՖՀ-ի ժամկետը կլրանա 2015թ.-ին: Խորհրդակցական լայն գործընթաց է տեղի ունենում աղետների ռիսկի նվազեցման հետ 2015թ. շրջանակի ձևավորման շուրջ:

Որո՞նք են հանձնաժողովի հիմնական առաջարկները:

1. Ավելի թափանցիկություն և ավելի լավ կառավարում 2015 թվականից հետո Hyogo-ի նոր Գործողությունների շրջանակում

Եվրոպական հանձնաժողովն առաջարկում է կառավարման ստանդարտներ, պարբերական վերանայումներ և աղետների կորուստների և վտանգների վերաբերյալ գլոբալ համադրելի տվյալների հավաքում և փոխանակում:

2. Կենտրոնացեք արդյունքների վրա

Եվրոպական հանձնաժողովն առաջարկում է թիրախներ և չափելի գործողություններ ներդնել աղետների ռիսկերը նվազեցնելու համար։

3. Աղետների ռիսկի նվազեցման միջոցառումները պետք է նպաստեն կայուն և խելացի աճին

Բոլոր հիմնական ենթակառուցվածքները և նախագծերը պետք է լինեն ռիսկերի նկատմամբ զգայուն և կլիմայի և աղետների նկատմամբ կայուն:

Աղետների կառավարմանն աջակցող նորարարական տեխնոլոգիաները և գործիքները պետք է հետագայում խրախուսվեն (վաղ նախազգուշացման համակարգեր, դիմացկուն ենթակառուցվածքներ և շենքեր, կանաչ ենթակառուցվածք, ռիսկերի հաղորդակցություն և այլն), որպեսզի նպաստեն բիզնեսի հնարավորությունների ավելացմանը և նպաստեն կանաչ աճին:

4. Հատուկ ուշադրություն առավել խոցելի խավի նկատմամբ

Հանձնաժողովը նաև ակնկալում է, որ Hyogo-ի Գործողությունների նոր շրջանակն ավելի զգայուն կլինի գենդերային առումով և թիրախ կդարձնի խոցելի խմբերը, ինչպիսիք են երեխաները, տարեցները, հաշմանդամություն ունեցող անձինք, անօթևաններն ու աղքատները: Առանձնահատուկ ուշադրություն պետք է դարձնել բոլոր քաղաքային և խոցելի գյուղական վայրերում, ինչպես նաև առափնյա շրջաններում դիմակայունության ձևավորմանը:

Բնական վտանգների հետ մեկտեղ, համապարփակ միջազգային շրջանակը պետք է նաև անդրադառնա հակամարտություններին և բռնության այլ ձևերին և պետության փխրունությանը, ինչպես նաև տեխնոլոգիական ռիսկերին, սննդի և սնուցման անապահովությանը և համաճարակներին:

Որո՞նք են ԵՄ-ում վերջին տարիներին աղետների ռիսկի կառավարման հետ կապված հիմնական ձեռքբերումներից մի քանիսը:

• Կանխարգելման և ռիսկերի կառավարման միջոցառումներն ինտեգրվել են ԵՄ մի շարք հիմնական քաղաքականության և ֆինանսական գործիքների մեջ (այսինքն՝ կլիմայի փոփոխության հարմարվողականությունը, համախմբվածության քաղաքականությունը, տրանսպորտը և էներգետիկան, հետազոտությունը և նորարարությունը, միջսահմանային առողջապահական սպառնալիքները, շրջակա միջավայրի վրա ազդեցության գնահատումը և այլն);
• Հանձնաժողովը պատրաստել է ԵՄ-ում ռիսկերի առաջին միջոլորտային ակնարկը և անդամ երկրների հետ նախաձեռնություն է նախաձեռնել՝ ռիսկերը քարտեզագրելու և դրանց մասին տեղեկատվությունը կիսելու համար: Մինչև 2015 թվականի վերջը պետք է կազմվեն բազմավտանգ ազգային ռիսկերի գնահատումներ անդամ պետությունների կողմից.
• Բարելավվել է տվյալների հասանելիությունը, հասանելիությունը, փոխանակումը և համեմատելիությունը, ներառյալ անդամ պետությունների և միջազգային գործընկերների հետ շարունակական աշխատանքը աղետների կորուստների գրանցման եվրոպական ստանդարտների և արձանագրությունների ստեղծման ուղղությամբ.
• Հետազոտվում են ապահովագրությունը որպես ռիսկերի իրազեկման, կանխարգելման և մեղմացման խթան արդյունավետ օգտագործելու ուղիներ, և.
• Արձագանքման պատրաստության բարձրացում՝ նախապես կատարված աղետներին արձագանքելու կարողությունների կամավոր ֆոնդի զարգացման, արձագանքման ավելի լավ պլանավորման, վերապատրաստման ցանցի և իշխանությունների միջև վերապատրաստման և վարժանքների ոլորտում ուժեղացված համագործակցության, վաղ նախազգուշացման համակարգերի ամրապնդման միջոցով:

Ի՞նչ է անում ԵՄ-ն զարգացող երկրներում ճկունությունը և աղետների ռիսկի նվազեցումը խթանելու համար:

Աղքատության կրճատման և կայուն զարգացման նախադրյալներն են խոցելիության նվազեցումը և ռիսկային գոտում գտնվող բնակչության ճկունության ձևավորումը: Ահա թե ինչու ԵՄ-ն հավատարիմ է ներդրումներ կատարել այս առաջնահերթությունների մեջ: Ռիսկերի կառավարումն արդեն ԵՄ մարդասիրական օգնության և զարգացման աջակցության բոլոր ծրագրերի մի մասն է, և ապագայում կդառնա էլ ավելի անբաժանելի բաղադրիչ:

Արդեն իսկ զգալի առաջընթաց է նկատվում։ ԵՄ երեք վերջին նախաձեռնությունները ԿԻՍՎԵԼ («Աջակցելով Աֆրիկայի եղջյուրի կայունությանը»), AGIR-ը (Սահելի տարածաշրջանում կայունության համար գլոբալ դաշինք) և Կլիմայի փոփոխության գլոբալ դաշինքը (GCCA) արդեն իսկ նպաստում են աշխարհի որոշ երկրների ճկունության կառուցմանը: խոցելի համայնքներ.

Եվրոպական հանձնաժողովի աղետներին պատրաստվածության ծրագիրը (DIPECHO) ֆինանսավորում է ծրագրեր, որոնք հիմնված են պարզ նախապատրաստական ​​միջոցառումների վրա, որոնք շեշտը դնում են երկրագնդի տեղական համայնքների վերապատրաստման, կարողությունների զարգացման, իրազեկության բարձրացման և վաղ նախազգուշացման համակարգերի վրա: DIPECHO-ն ապացուցել է չափազանց արդյունավետ վնասը սահմանափակելու և կյանքեր փրկելու համար, երբ հանկարծակի վտանգներ են հայտնվում:

Որոնք են հաջորդ քայլերը.

Այս հաղորդագրության մեջ ներկայացված գաղափարները հիմք կհանդիսանան անդամ երկրների, Եվրոպական խորհրդարանի, Տարածաշրջանների կոմիտեի, Եվրոպական տնտեսական և սոցիալական կոմիտեի և այլ շահագրգիռ կողմերի (քաղաքացիական հասարակություն, ակադեմիա, մասնավոր հատված) հետագա երկխոսության հիմքում, ինչպես նաև միջազգային: գործընկերները և ՄԱԿ-ի համակարգը:

Այս երկխոսության արդյունքները կնպաստեն Աղետների ռիսկի նվազեցման համաշխարհային համաժողովի (Սենդայի գագաթնաժողով) նախապատրաստական ​​գործընթացին, որը նախատեսված է 2015թ. մարտին, և ՄԱԿ-ի մակարդակով նախապատրաստական ​​կոմիտեի երկու հանդիպումներին, որոնք տեղի կունենան հուլիսի 14-15-ին և 17-18-ին: 2014 թվականի նոյեմբերին Ժնևում.

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Եվրոպական հանձնաժողովի մարդասիրական օգնությունը և քաղաքացիական պաշտպանությունը
Հանձնակատար Գեորգիևայի կայքը
Աղետների ռիսկի նվազեցման (ԱՌՆ) վերաբերյալ տեղեկատվական թերթիկ
Ճկունության մասին փաստերի թերթիկ
Աղետների ռիսկի կառավարման վերաբերյալ տեղեկատվական թերթիկ

Կիսվեք այս հոդվածով.