Տնտեսության և ֆինանսների նախարարների խորհրդի նախապատրաստում, Լյուքսեմբուրգ, հունիսի 20

Հունիսի 20-ին, ժամը 10:XNUMX-ին Լյուքսեմբուրգում տեղի կունենա ԵՄ Տնտեսական և ֆինանսների խորհրդի (ECOFIN) նախարարների խորհրդի նիստը: Եվրահանձնաժողովը կներկայացնեն Տնտեսական և արժութային հարցերով փոխնախագահ Օլի Ռեն, Ներքին շուկա Հանձնակատար Միշել Բարնիեր, Հարկային և մաքսային միություն, աուդիտ և խարդախության դեմ պայքար հանձնակատար Ալգիրդաս Շեմետան և  Ֆինանսական ծրագրավորում և բյուջե Հանձնակատար Յանուշ Լևանդովսկի. Հանդիպումից հետո սպասվում է մամուլի ասուլիս։

2015 թվականի գլխավոր բյուջեի նախագիծ (PF)

Հանձնակատար Լևանդովսկին կներկայացնի ԵՄ-ի 2015թ.IP / 14 / 665), ընդունված Հանձնաժողովի կողմից 12 թվականի հունիսի 2014-ին: Բյուջեի նախագիծը կենտրոնանում է այն նախագծերի վրա, որոնք Եվրոպան տնտեսապես ավելի ուժեղ են դարձնում և հաշվի են առնում անդամ երկրների վերջին քաղաքական որոշումների ֆինանսական հետևանքները, ինչպիսիք են էներգետիկան կամ Ուկրաինան: Եվրոպայի տնտեսական աճին և աշխատատեղերին աջակցող ոլորտներում վճարումները, ինչպիսիք են գիտությունն ու հետազոտությունը, էներգետիկան կամ երիտասարդության զբաղվածությունը, ավելանում են +29.5%-ով:

ԵՄ-ի գործառնական ծախսերի մասնաբաժինը մնում է կայուն՝ ընդհանուր բյուջեի շուրջ 4.8%-ի չափով: Դրա աճը գնաճի ակնկալվող տեմպի շուրջ է. հետեւաբար այն իրական արտահայտությամբ չի ավելանում։ Բյուջեի նախագծում ներառված է նաեւ երեք տարվա ընթացքում հաստիքների երրորդ կրճատումը 1 տոկոսով։

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Ընկերությունների հարկման (ET) բացերի փակում

Ակնկալվում է, որ Խորհուրդը կգա քաղաքական համաձայնություն մայր-դուստր ձեռնարկությունների հրահանգում փակելու կարևոր բացը, որն օգտագործվել է որոշ ընկերությունների կողմից հարկումից խուսափելու համար:

հայտարարություն

2013 թվականի նոյեմբերին Հանձնաժողովն առաջարկեց փոփոխություններ կատարել «Մայր-դուստր ձեռնարկությունների» հրահանգում, որը ներառում էր հարկային պլանավորման հատուկ պայմանավորվածությունների (հիբրիդային վարկերի) հարկային արտոնություններից օգտվելու կանխումը (IP / 13 / 1149) Այս փոփոխությամբ ընկերությունները այլևս չեն կարողանա օգտագործել անդամ պետությունների շահույթի ներխմբային բաշխումը հարկելու ձևի տարբերությունները՝ ընդհանրապես որևէ հարկ վճարելուց խուսափելու համար: Արդյունքը կլինի այն, որ մայր և դուստր ձեռնարկությունների հրահանգը կարող է շարունակել ապահովել միասնական շուկայում բիզնեսների համար հավասար պայմաններ՝ առանց ագրեսիվ հարկային պլանավորման հնարավորություններ բացելու: Այս առաջարկը Հանձնաժողովի կողմից հայտարարված գործողություններից մեկն էր՝ ուղղված հարկային խարդախությունների և խուսափելու դեմ պայքարի Գործողությունների ծրագրում (IP / 12 / 1325).

Բանկի ներդրումները Բանկի վերականգնման և լուծման դիրեկտիվի/Միասնական լուծման մեխանիզմի (SRM) կանոնակարգի ներքո.

Եվրամիությունը համաձայնեցրել է ԵՄ բոլոր բանկերի լուծման նոր կանոնները (MEMO / 14 / 294) Այժմ անհրաժեշտ է ստեղծել Բանկի վերականգնման և լուծման դիրեկտիվի (BRRD) կողմից ստեղծված լուծարման ազգային միջոցները (MEMO / 14 / 297) և Միասնական լուծման հիմնադրամը (SRF), որը ստեղծված է Միասնական լուծման մեխանիզմի կանոնակարգով (MEMO / 14 / 295) իրականություն։

Եվրոպական հանձնաժողովն իրավասու է ընդունելու պատվիրակված ակտ՝ ՎԶՌԲ-ի շրջանակներում բանկերի ներդրումների վերաբերյալ ազգային լուծման հիմնադրամներին և Խորհրդի կիրարկող ակտի վերաբերյալ առաջարկություն՝ Միասնական լուծման մեխանիզմի կանոնակարգով (SRM) ներքո բանկերի կողմից բանկերի ներդրումների վերաբերյալ Միասնական լուծման հիմնադրամին: Երկու ակտերն էլ կհստակեցնեն, թե ինչպես և ինչքան անհատ բանկերը կվճարեն Հիմնադրամներին՝ օրենսդրությամբ սահմանված նպատակային մակարդակներին հասնելու համար:

Հանձնաժողովի ծառայություններն այժմ աշխատում են այդ տեքստերի վրա և քննարկում են անդամ երկրների և Եվրոպական խորհրդարանի կողմից նշանակված փորձագետների հետ Բանկային, վճարումների և ապահովագրության փորձագիտական ​​խմբի կանոնավոր հանդիպումներում: Այս աշխատանքը կլրացվի բոլոր շահագրգիռ կողմերի հանրային խորհրդակցությամբ: Հանձնաժողովը մտադիր է երկու ակտերն էլ ընդունել մինչև 2014 թվականի սեպտեմբեր՝ ապահովելու հետևողականություն և արդյունավետ ընդունման գործընթաց:

Հանձնակատար Բարնյեն Խորհրդին կտեղեկացնի այդ քննարկումների ընթացքի մասին: Նա ակնկալում է անդամ երկրների կառուցողական համագործակցությունը: Մասնավորապես, Հանձնաժողովի աշխատանքը կախված է բարձրորակ տվյալներից, որոնք անդամ երկրները հրավիրվել են տրամադրել իրենց համապատասխան բանկային հատվածների վերաբերյալ:

Բիզնեսի հարկման վարքագծի կանոնագիրք (ET)

Ակնկալվում է, որ Խորհուրդը եզրակացություններ կընդունի «Բիզնեսի հարկման մասին» վարքագծի կանոնների խմբի զեկույցի վերաբերյալ: Վարքագծի կանոնների խումբը Խորհրդին զեկուցում է յուրաքանչյուր Նախագահության ավարտին ձեռք բերված առաջընթացի մասին: Ընթացիկ զեկույցում հիմնական խնդիրներն են.

Արտոնագրային տուփեր: (Արտոնագրային տուփերը հարկային խթանման ձև են՝ խրախուսելու հետազոտությունն ու զարգացումը): 2013 թվականի դեկտեմբերին Խորհուրդը Խմբին հրավիրեց վերլուծել տնտեսական որոշման չափանիշները մինչև 2014 թվականի հունիսի վերջը և գնահատել ԵՄ բոլոր արտոնագրային արկղերը մինչև 2014 թվականի վերջը: Արտոնագրային արկղերը գնահատման գործընթացում ընդգրկված անդամ երկրներն են՝ Բելգիան, Կիպրոսը, Իսպանիան, Ֆրանսիան, Հունգարիան, Լյուքսեմբուրգը, Մալթան, Նիդեռլանդները, Պորտուգալիա և Միացյալ Թագավորություն.

Խումբը պետք է Խորհրդին զեկուցեր բովանդակության չափանիշի իր վերլուծությամբ, սակայն դեռևս չի կարողացել այս կետի շուրջ կոնսենսուսի հասնել: Այնուամենայնիվ, դեկտեմբեր ամսվա վերջնաժամկետը պահպանելու համար Խումբը խնդրել է Հանձնաժողովին պատրաստել բոլոր արտոնագրային արկղերի գնահատման նախագիծը, բացի էության չափանիշի հետ կապված տարրերից: Գնահատումների այս նախագծերն այնուհետև կամփոփվեն, երբ կոնսենսուսը ձեռք բերվի էության հարցի շուրջ:

Երկխոսություն Շվեյցարիայի հետ: 2011թ.-ին Խումբը բացահայտեց շվեյցարական ընկերությունների հարկային հինգ միջոցներ, որոնք նա համարեց վնասակար: Հանձնաժողովի և Շվեյցարիայի միջև երկխոսության արդյունքում պարզ դարձավ, որ Շվեյցարիան պատրաստ է վերացնել հինգ վնասակար միջոցները՝ որպես իր ընկերությունների հարկային կանոնների բարեփոխման մաս։ 2014 թվականի հունիսին երկխոսությունն ավարտվեց։ Բոլոր անդամ երկրները համաձայնել են Շվեյցարիայի հետ համատեղ հայտարարությանը։

Հունիսի 26-27 Եվրոպական խորհրդի ներդրում - Եվրոպական կիսամյակ 2014 (SOC)

Ակնկալվում է, որ Խորհուրդը կհաստատի երկրին հատուկ հանձնարարականները (ԿՍՀ), որոնք Հանձնաժողովն առաջարկել է հունիսի 2-ին յուրաքանչյուր անդամ պետության համար (բացառությամբ ծրագրի երկրների) Եվրոպական կիսամյակի շրջանակներում (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388) Այս առաջարկությունները ներառում են հանրային ֆինանսների և կառուցվածքային բարեփոխումների հարցերի լայն շրջանակ, ներառյալ այնպիսի ոլորտներ, ինչպիսիք են հարկումը, կենսաթոշակները, պետական ​​կառավարումը, ծառայությունները և աշխատաշուկաները: Հարմարեցված յուրաքանչյուր երկրի հատուկ մարտահրավերներին դիմակայելու համար՝ երկրին հատուկ հանձնարարականները կոչված են աջակցելու կայուն աճին և աշխատատեղերին վերադարձին: Դրանք ներառում են հատկապես երիտասարդների գործազրկության դեմ պայքարի միջոցառումներ:

Ինչպես ասել է փոխնախագահ Ռենը.Հանձնաժողովի խնդիրն է ներկայացնել արժանահավատ, իրատեսական և իրագործելի քաղաքական նախաձեռնություններ, և հենց դրան են վերաբերում [մեր] առաջարկությունները: Նրանք քաղաքական առաջարկներ են տրամադրում անդամ երկրներին և նաև եվրոգոտու ամբողջությամբ այն մասին, թե ինչ է անհրաժեշտ կայուն աճը խթանելու, ներդրումները խթանելու, կայուն աշխատատեղեր ստեղծելու և առողջ պետական ​​ֆինանսներ ապահովելու համար։."

Հունաստանը և Կիպրոսը չեն ստացել որևէ երկրին հատուկ հանձնարարական, քանի որ երկու երկրներն էլ ենթակա են ավելի կանոնավոր և առանձին մոնիտորինգի իրենց համապատասխան մակրոտնտեսական ճշգրտման ծրագրերի շրջանակներում, որոնց նպատակն է վերականգնել ֆինանսական կայունությունը, խթանել մրցունակությունը և պայմաններ ստեղծել կայուն աճի և աշխատատեղերի ստեղծման համար:

Ակնկալվում է, որ ԵՄ պետությունների կամ կառավարությունների ղեկավարները կհաստատեն այս առաջարկությունները հունիսի 26-27-ը կայանալիք Եվրոպական խորհրդում: Այնուհետև առաջարկությունները պաշտոնապես կընդունվեն Խորհրդի կողմից հուլիսի 8-ին: Անդամ պետությունները պետք է կատարեն առաջարկությունները իրենց ազգային բյուջեները և այլ համապատասխան քաղաքականությունները մշակելիս: Հանձնաժողովը մանրակրկիտ վերահսկելու է այս իրականացումը:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Ակնկալվում է, որ Խորհուրդը նաև կհաստատի Եվրահանձնաժողովի հանձնարարականը անդամ երկրների տնտեսական քաղաքականության լայն ուղեցույցների իրականացման վերաբերյալ, որոնց արժույթը եվրոն է։

Տնտեսական և ֆինանսական ճգնաժամն ակնհայտորեն բացահայտեց եվրոգոտում սերտ փոխհարաբերությունները: Եվրոգոտու լայն ուղեցույցները ընդգծում են ինչպես անդամ պետությունների, այնպես էլ եվրոգոտու մակարդակներում քաղաքական գործողությունները, որոնք անհրաժեշտ են ընդհանուր առմամբ եվրոգոտու գործունեությունը բարելավելու համար: Սա մասնավորապես վերաբերում է կառուցվածքային բարեփոխումների քաղաքականության, հարկաբյուջետային քաղաքականության, ֆինանսական շուկայի քաղաքականության և Տնտեսական և արժութային միության (ՏՄՄ) խորացման ոլորտներին։

Ակնկալվում է, որ ԵՄ պետությունների կամ կառավարությունների ղեկավարները կհաստատեն հանձնարարականը հունիսի 26-27-ը կայանալիք Եվրոպական խորհրդում: Հանձնարարականը Խորհրդի կողմից պաշտոնապես կընդունվի հուլիսի 8-ին: Այնուհետև եվրոգոտու անդամ երկրները, հատկապես Եվրոխմբի մակարդակով քաղաքականության համակարգման համատեքստում, պետք է իրականացնեն այս ուղեցույցները:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Կայունության և աճի պակտի (SOC) իրականացում.

Քննարկումներից հետո ակնկալվում է, որ Խորհուրդը որոշում կկայացնի Եվրոպական հանձնաժողովի առաջարկությունների վերաբերյալ (MEMO / 14 / 382) որոշ անդամ երկրների համար Չափազանց դեֆիցիտի ընթացակարգի (ԱԶԾ) չեղարկման վերաբերյալ: Ինչպես Ռենն ասել է հունիսի 2-ին.Մենք խորհուրդ ենք տալիս Խորհրդին փակել Ավելորդ դեֆիցիտի ընթացակարգը անդամ վեց երկրների համար՝ Բելգիա, Չեխիա, Դանիա, Նիդեռլանդներ, Ավստրիա և Սլովակիա։ Այս երկրներն էլ իրենց դեֆիցիտը կայունորեն իջեցրել են ՀՆԱ-ի 3%-ից ցածր, և ես ուզում եմ շնորհավորել նրանց այս նվաճման համար:."

Ներկայումս ԵՄ 17 անդամ երկրներ (այսինքն՝ բոլոր անդամ երկրները, բացառությամբ Բուլղարիայի, Գերմանիայի, Էստոնիայի, Իտալիայի, Հունգարիայի, Լատվիայի, Լիտվայի, Լյուքսեմբուրգի, Ռումինիայի, Ֆինլանդիայի և Շվեդիայի) ենթակա են ԵԶԾ-ի, մինչդեռ այս իրավիճակում 24 անդամ պետություններ են: 2011. Եթե Խորհուրդը հետևի Հանձնաժողովի հանձնարարականներին և ընդունի համապատասխան վեց երկրների ՊԶԾ-ն դադարեցնելու որոշումները, Ավելորդ դեֆիցիտի ընթացակարգով երկրների թիվը կնվազի մինչև 11:

"Սա ցույց է տալիս, որ կայունության և աճի պայմանագիրը գործում է, և Եվրոպայի պետական ​​ֆինանսները վերանորոգվում են»:Փոխնախագահ Ռենը հավելել է.

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Կոնվերգենցիայի զեկույցներ և եվրոգոտու ընդլայնում (SOC)

Հունիսի 4-ին Եվրահանձնաժողովը հրապարակեց իր 2014 թվականի Կոնվերգենցիայի զեկույցը, որը գնահատում է ութ անդամ երկրների պատրաստակամությունը միանալու միասնական արժույթին՝ համաձայնագրով սահմանված կոնվերգենցիայի չափանիշների հիման վրա: (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Ինչպես ասել է փոխնախագահ Ռենը.Այն երկրները, որոնք մենք դիտարկել ենք՝ Բուլղարիան, Խորվաթիան, Չեխիան, Հունգարիան, Լիտվան, Լեհաստանը, Ռումինիան և Շվեդիան, անհավասար առաջընթաց են գրանցել դեպի այդ նպատակը:"

Այս խմբից առանձնանում է Լիտվան, քանի որ այժմ այն ​​համապատասխանում է կոնվերգենցիայի բոլոր չափանիշներին: Ինչպես ասաց փոխնախագահ Ռենը.Լիտվան արժանահավատորեն համապատասխանում է եվրոյի ընդունման մաստրիխտյան հինգ չափանիշներին. գնաճը շատ ցածր է հենակետային արժեքից. հարկաբյուջետային դեֆիցիտը և պետական ​​պարտքը երկուսն էլ կայուն ուղու վրա են. եվրոյի նկատմամբ փոխարժեքը կայուն է մնացել՝ առանց լարվածության նշանների. իսկ երկարաժամկետ տոկոսադրույքները մոտեցել են ցածր մակարդակների: Ավելին, իրավական դաշտը լիովին համապատասխանեցվել է Պայմանագրի պահանջներին»։

Ուստի Եվրահանձնաժողովը առաջարկել է ԵՄ Նախարարների խորհրդին որոշել, որ Լիտվան կարող է ընդունել եվրոն 1 թվականի հունվարի 2015-ին:

Խորհուրդը կարծիքներ կփոխանակի Եվրոպական հանձնաժողովի և Եվրոպական կենտրոնական բանկի (ԵԿԲ) համապատասխանաբար հրապարակված Կոնվերգենցիայի զեկույցների վերաբերյալ: Այնուհետև ակնկալվում է, որ Խորհրդի անդամները, որոնք ներկայացնում են եվրոգոտու անդամ երկրները, կընդունեն հանձնարարական Լիտվայում եվրոյի ներդրման վերաբերյալ:

Ակնկալվում է, որ Ընդհանուր գործերի խորհուրդը պաշտոնական որոշումը կընդունի այս հարցի վերաբերյալ հուլիսի 23-ին, այն բանից հետո, երբ ԵՄ պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները կքննարկեն այդ թեման հունիսի 26-27-ին, և այն բանից հետո, երբ Եվրախորհրդարանը կհայտնի իր կարծիքը:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

2014-ի կոնվերգենցիայի զեկույցը
ԵԿԲ կոնվերգենցիայի հաշվետվություն

Էներգիայի հարկում (ET)

Խորհուրդը պետք է առանց քննարկման ընդունի Էներգետիկայի հարկման մասին դիրեկտիվի առաջընթացի հաշվետվությունը, որն առաջարկել է Եվրոպական հանձնաժողովը 13 թվականի ապրիլի 2011-ին:

Այս առաջարկը նպատակ ունի վերանայել էներգետիկ արտադրանքի հարկումը Եվրամիությունում և վերակառուցել էներգետիկ արտադրանքի հարկման ձևը՝ ներկայիս անհավասարակշռությունները վերացնելու համար: Առաջարկվող էներգետիկ հարկը կբաժանվի երկու հարկերի՝ CO-ի վրա2 արտանետումները և ընդհանուր էներգիայի սպառումը, (տես IP / 11 / 468).

Խորհրդում Հունաստանի նախագահության օրոք Հանձնաժողովի առաջարկի բազմաթիվ փոփոխություններ են ներկայացվել և քննարկվել: Չնայած ինտենսիվ բանակցություններին, միաձայն աջակցություն չստացվեց այս փոփոխությունների համար, և դեռևս չկա որևէ քաղաքական փոխզիջման նշան այս գործում։ Իտալիայի գալիք նախագահությունն ազդարարել է իր մտադրությունը շարունակել գործի վրա աշխատանքը:

Կիսվեք այս հոդվածով.