Կրիտիկական հումք. ԵՄ կանաչ և թվային ապագայի ապահով և կայուն մատակարարման շղթաների ապահովում

Մարտի 20-ին Հանձնաժողովն առաջարկեց գործողությունների համապարփակ փաթեթ՝ ապահովելու ԵՄ մուտքը կարևոր հումքի անվտանգ, բազմազան, մատչելի և կայուն մատակարարում: Կարևոր հումքը անփոխարինելի է ռազմավարական ոլորտների լայն շրջանակի համար, ներառյալ զուտ զրոյական արդյունաբերությունը, թվային արդյունաբերությունը, օդատիեզերական և պաշտպանական ոլորտները:

Թեև կանխատեսվում է, որ կարևոր հումքի պահանջարկը կտրուկ կաճի, Եվրոպան մեծապես կախված է ներմուծումից, հաճախ՝ կիսամենաշնորհային երրորդ երկրների մատակարարներից: ԵՄ-ն պետք է մեղմի նման ռազմավարական կախվածությունների հետ կապված մատակարարման շղթաների ռիսկերը՝ բարձրացնելու իր տնտեսական ճկունությունը, ինչն ընդգծվում է Covid-19-ի հետևանքով և էներգետիկ ճգնաժամից հետո, երբ Ռուսաստանը ներխուժում է Ուկրաինա: Սա կարող է վտանգի ենթարկել ԵՄ-ի ջանքերը՝ հասնելու իր կլիմայական և թվային նպատակներին:

Այսօր ընդունված կարևոր հումքի վերաբերյալ կանոնակարգն ու հաղորդագրությունը օգտագործում են Միասնական շուկայի և ԵՄ արտաքին գործընկերության ուժեղ կողմերն ու հնարավորությունները՝ դիվերսիֆիկացնելու և բարձրացնելու ԵՄ կարևոր հումքի մատակարարման շղթաների ճկունությունը: Կրիտիկական հումքի մասին օրենքը նաև բարելավում է ԵՄ կարողությունները՝ վերահսկելու և մեղմելու խափանումների ռիսկերը և ուժեղացնում է շրջանաձևությունն ու կայունությունը:

Եվրոպական հանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլան ից Լեյեն ասել է. «Այս օրենքը մեզ ավելի կմոտեցնի մեր կլիմայական հավակնություններին: Այն զգալիորեն կբարելավի կարևոր հումքի վերամշակումը, վերամշակումը և վերամշակումը այստեղ՝ Եվրոպայում: Հումքը կենսական նշանակություն ունի մեր զույգ անցման համար հիմնական տեխնոլոգիաների արտադրության համար, ինչպիսիք են հողմային էներգիայի արտադրությունը, ջրածնի պահեստավորումը կամ մարտկոցները: Եվ մենք ամրապնդում ենք մեր համագործակցությունը գլոբալ վստահելի առևտրային գործընկերների հետ՝ նվազեցնելու ԵՄ ներկայիս կախվածությունը ընդամենը մեկ կամ մի քանի երկրներից: Մեր երկուստեք շահերից է բխում արտադրությունը կայուն կերպով զարգացնելը և միևնույն ժամանակ ապահովել մեր եվրոպական բիզնեսների համար մատակարարման շղթաների դիվերսիֆիկացման ամենաբարձր մակարդակը»:

Հետ միասին էլեկտրաէներգիայի շուկայի նախագծման բարեփոխում եւ Զուտ զրոյական արդյունաբերության ակտԿրիտիկական հումքի վերաբերյալ այսօրվա միջոցառումները բարենպաստ կարգավորիչ միջավայր են ստեղծում զուտ զրոյական արդյունաբերության և եվրոպական արդյունաբերության մրցունակության համար, ինչպես նշվում է փաստաթղթում։ Կանաչ գործարքի արդյունաբերական պլան.

Ներքին գործողություններ

Կրիտիկական հումքի մասին ակտը ԵՄ-ին կհամալրի գործիքներ՝ ապահովելու ԵՄ մուտքը կարևոր հումքի անվտանգ և կայուն մատակարարում, հիմնականում հետևյալի միջոցով.

հայտարարություն

Գործողության հստակ առաջնահերթությունների սահմանում. Ի լրումն կարևոր հումքի թարմացված ցանկի, Օրենքը սահմանում է դրանց ցանկը ռազմավարական հումք, որոնք կարևոր նշանակություն ունեն Եվրոպայի կանաչ և թվային հավակնությունների և պաշտպանության և տիեզերական կիրառությունների համար կարևոր տեխնոլոգիաների համար՝ միաժամանակ ենթակա լինելով մատակարարման հնարավոր ռիսկերին ապագայում: Կանոնակարգը ներառում է ինչպես կարևոր, այնպես էլ ռազմավարական հումքի ցուցակները ԵՄ օրենսդրության մեջ: Կանոնակարգը հստակ չափանիշներ է սահմանում ներքին հզորությունների համար ռազմավարական հումքի մատակարարման շղթայի երկայնքով և մինչև 2030 թվականը ԵՄ մատակարարումը դիվերսիֆիկացնելու համար. 

• ԵՄ տարեկան սպառման առնվազն 10%-ը արդյունահանում,
• ԵՄ տարեկան սպառման առնվազն 40%-ը վերամշակում,
• ԵՄ տարեկան սպառման առնվազն 15%-ը վերամշակման, 
• Ոչ ավելի, քան 65% Միության տարեկան սպառումը յուրաքանչյուր ռազմավարական հումք վերամշակման ցանկացած համապատասխան փուլում մեկ երրորդ երկրից:

ԵՄ-ի կարևորագույն հումքի մատակարարման անվտանգ և ճկուն շղթաների ստեղծում. Ակտը կնվազեցնի վարչական բեռը և կպարզեցնի ԵՄ-ում կարևոր հումքի նախագծերի թույլտվության ընթացակարգերը: Բացի այդ, ընտրված ռազմավարական ծրագրերը կօգտվեն ֆինանսավորման հասանելիության և թույլտվությունների ավելի կարճ ժամկետների աջակցությունից (24 ամիս արդյունահանման թույլտվությունների համար և 12 ամիս՝ վերամշակման և վերամշակման թույլտվությունների համար): Անդամ պետությունները պետք է նաև մշակեն երկրաբանական ռեսուրսների հետազոտման ազգային ծրագրեր:

Ապահովել, որ ԵՄ-ն կարող է նվազեցնել մատակարարման ռիսկերը. Մատակարարման շղթաների ճկունությունն ապահովելու համար ակտը նախատեսում է կարևոր հումքի մատակարարման շղթաների մոնիտորինգ և անդամ պետությունների միջև ռազմավարական հումքի պաշարների համակարգում: Որոշ խոշոր ընկերություններ պետք է իրականացնեն իրենց ռազմավարական հումքի մատակարարման շղթաների աուդիտ՝ ներառելով ընկերության մակարդակով սթրես-թեստ:

Ներդրումներ հետազոտությունների, նորարարության և հմտությունների մեջ.  Հանձնաժողովը կուժեղացնի կարևորագույն հումքի մեջ բեկումնային տեխնոլոգիաների ընդունումը և կիրառումը: Ավելին, կարևոր հումքի և հումքի ակադեմիայի հմտությունների լայնածավալ համագործակցության ստեղծումը կխթանի կարևոր հումքի մատակարարման շղթաներում աշխատուժի համար համապատասխան հմտություններ: Արտաքինից Գլոբալ Գեյթվեյը կօգտագործվի որպես միջոց՝ օգնելու գործընկեր երկրներին զարգացնելու իրենց սեփական արդյունահանման և վերամշակման կարողությունները, ներառյալ հմտությունների զարգացումը:

Շրջակա միջավայրի պաշտպանություն՝ բարելավելով կարևոր հումքի շրջանաձևությունը և կայունությունը. Կարևորագույն հումքի մատակարարումների անվտանգության և մատչելիության բարելավումը պետք է զուգընթաց ընթանան ցանկացած անբարենպաստ ազդեցությունը մեղմելու համար, ինչպես ԵՄ-ում, այնպես էլ երրորդ երկրներում՝ կապված աշխատանքային իրավունքների, մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի պաշտպանության հետ: Հումքի կարևորագույն արժեքային շղթաների կայուն զարգացումը բարելավելու ջանքերը նաև կօգնեն խթանել տնտեսական զարգացումը երրորդ երկրներում, ինչպես նաև կայուն կառավարման, մարդու իրավունքների, հակամարտությունների կարգավորման և տարածաշրջանային կայունության խթանմանը:

Անդամ պետությունները պետք է ընդունեն և իրականացնեն ազգային միջոցներ՝ բարելավելու կարևոր հումքով հարուստ թափոնների հավաքումը և ապահովելու դրանց վերամշակումը երկրորդական կարևոր հումքի վերածելու համար: Անդամ պետությունները և մասնավոր օպերատորները պետք է ուսումնասիրեն հանքարդյունաբերության ընթացիկ գործունեության ընթացքում արդյունահանող թափոններից, ինչպես նաև պատմական հանքարդյունաբերական թափոնների տեղամասերից կարևոր հումքի վերականգնման ներուժը: Ապրանքներ, որոնք պարունակում են մշտական ​​մագնիսներ անհրաժեշտ կլինի հանդիպել շրջանաձևության պահանջներ և տրամադրել տեղեկատվություն դրա վերաբերյալ վերամշակելիություն և վերամշակված բովանդակություն.

Միջազգային ներգրավվածություն

Միության կողմից կարևոր հումքի ներմուծման դիվերսիֆիկացում. ԵՄ-ն երբեք ինքնաբավ չի լինի նման հումքի մատակարարման հարցում և կշարունակի ապավինել ներմուծմանը իր սպառման մեծ մասի համար: Հետևաբար, միջազգային առևտուրը էական նշանակություն ունի համաշխարհային արտադրությանն աջակցելու և մատակարարման դիվերսիֆիկացման ապահովման համար: ԵՄ-ին անհրաժեշտ կլինի ամրապնդել իր գլոբալ ներգրավվածությունը վստահելի գործընկերների հետ զարգացնել և դիվերսիֆիկացնել ներդրումները և խթանել կայունությունը միջազգային առևտրում և ամրապնդել ներդրողների իրավական որոշակիությունը. Մասնավորապես, ԵՄ-ն կձգտի փոխշահավետ գործընկերություն զարգացող շուկաների և զարգացող տնտեսությունների հետ, հատկապես՝ իր Global Gateway ռազմավարության շրջանակներում.

ԵՄ-ն կուժեղացնի առևտրային գործողությունները, ներառյալ՝ ստեղծելով «Կրիտիկական հումքի ակումբ» բոլոր համախոհ երկրների համար, որոնք ցանկանում են ամրապնդել մատակարարման գլոբալ շղթաները, ամրապնդել Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ), ընդլայնել կայուն ներդրումների խթանման համաձայնագրերի և ազատ առևտրի համաձայնագրերի ցանցը և ավելի խստացնել կիրառումը անարդարության դեմ պայքարելու համար: առեւտրային պրակտիկա.

Այն հետագայում կզարգացնի ռազմավարական գործընկերությունըԵՄ-ն կաշխատի վստահելի գործընկերների հետ՝ կայուն կերպով խթանելու իրենց սեփական տնտեսական զարգացումը սեփական երկրներում արժեքների շղթա ստեղծելու միջոցով, միաժամանակ խթանելով ԵՄ-ի համար ապահով, դիմացկուն, մատչելի և բավականաչափ դիվերսիֆիկացված արժեքային շղթաները:

Հաջորդ քայլերը

Առաջարկվող Կանոնակարգը կքննարկվի և կհամաձայնեցվի Եվրոպական պառլամենտի և Եվրամիության խորհրդի կողմից մինչև դրա ընդունումը և ուժի մեջ մտնելը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Այս նախաձեռնությունը ներառում է ա Կանոնավորում եւ հաղորդակցություն. Կանոնակարգը սահմանում է կարգավորող շրջանակ՝ աջակցելու ներքին կարողությունների զարգացմանը և ամրապնդելու ԵՄ-ում կարևոր հումքի մատակարարման շղթաների կայունությունն ու շրջանաձևությունը: Հաղորդագրությունում առաջարկվում են միջոցներ՝ աջակցելու մատակարարման շղթաների դիվերսիֆիկացմանը նոր միջազգային փոխադարձ աջակցող գործընկերությունների միջոցով: Ուշադրության կենտրոնում է նաև ԵՄ առևտրային համաձայնագրերի ներդրումը առավելագույնի հասցնելու վրա՝ ամբողջությամբ լրացնելով Գլոբալ դարպասների ռազմավարությանը:

Կրիտիկական հումքի մասին օրենքը հայտարարել է նախագահը ից Լեյեն նրա ժամանակ 2022 Միության վիճակ ելույթում, որտեղ նա կոչ արեց անդրադառնալ ԵՄ-ի կախվածությանը ներմուծվող կարևոր հումքից՝ դիվերսիֆիկացնելով և ապահովելով կարևոր հումքի ներքին և կայուն մատակարարումը: Այն արձագանքում է 2022 Վերսալի հռչակագիր ընդունված Եվրոպական խորհրդի կողմից, որն ուրվագծեց կարևոր հումքի ռազմավարական նշանակությունը՝ երաշխավորելու Միության ռազմավարական ինքնավարությունը և եվրոպական ինքնիշխանությունը: Այն նաև արձագանքում է Եվրոպայի ապագայի վերաբերյալ կոնֆերանսի եզրակացություններին և Եվրախորհրդարանի 2021 թվականի նոյեմբերին ընդունված բանաձևին ԵՄ կարևոր հումքի ռազմավարության վերաբերյալ:

Միջոցառումները հիմնված են 2023 թվականի կարևորության գնահատման, ռազմավարական տեխնոլոգիաների վրա կենտրոնացած կանխատեսման զեկույցի և կարևոր հումքի վերաբերյալ 2020 թվականի Գործողությունների ծրագրով նախաձեռնված գործողությունների վրա: Այսօրվա առաջարկը հիմնված է Հանձնաժողովի Համատեղ հետազոտական ​​կենտրոնի (JRC) գիտական ​​աշխատանքի վրա: ՀՎԿ-ի կանխատեսման ուսումնասիրության հետ մեկտեղ ՀՎԿ-ն նաև բարելավեց Հումքի տեղեկատվական համակարգ որը տալիս է գիտելիքներ հումքի մասին՝ և՛ առաջնային (արդյունահանված/հավաքված), և՛ երկրորդական, օրինակ՝ վերամշակումից: Գործիքը տեղեկատվություն է տրամադրում կոնկրետ նյութերի, երկրների, ինչպես նաև տարբեր ոլորտների և տեխնոլոգիաների վերաբերյալ և ներառում է վերլուծություններ ինչպես առաջարկի, այնպես էլ պահանջարկի, ներկա և ապագայի համար: 

Հումքի կարևորագույն ակտը ներկայացվում է ԵՄ զուտ զրոյական արդյունաբերության ակտին զուգահեռ, որի նպատակն է մեծացնել ԵՄ-ի հիմնական ածխածնային չեզոք կամ «զուտ զրոյական» տեխնոլոգիաների արտադրությունը՝ ապահովելու համար մաքուր էներգիայի ապահով, կայուն և մրցունակ մատակարարման շղթաներ: ԵՄ-ի կլիմայական և էներգետիկ հավակնություններին հասնելու համար:

Լրացուցիչ տեղեկությունների համար

Եվրոպական կրիտիկական հումքի կանոնակարգ

հաղորդակցություն

Հարցեր եւ պատասխաններ

ՀԱՄԱՌՈՏ

Կրիտիկական հումք և առևտուր – Ինֆոգրաֆիկա

Գործողություններ չորս կարևոր հումքի վրա - Ինֆոգրաֆիկա

Հումքի տեղեկատվական համակարգ

ՀՎԿ-ի կանխատեսման զեկույց

Կրիտիկական հումքի մասին օրենքը – վիդեո անիմացիա

Կիսվեք այս հոդվածով.