Արդար և կայուն տնտեսություն. Հանձնաժողովը կանոններ է սահմանում ընկերությունների համար՝ հարգելու մարդու իրավունքները և շրջակա միջավայրը համաշխարհային արժեքային շղթաներում

Եվրահանձնաժողովն ընդունել է Կորպորատիվ կայունության պատշաճ ուսումնասիրության վերաբերյալ հրահանգի առաջարկ: Առաջարկը նպատակ ունի խթանել կայուն և պատասխանատու կորպորատիվ վարքագիծը համաշխարհային արժեքային շղթաներում: Ընկերությունները առանցքային դեր են խաղում կայուն տնտեսության և հասարակության կառուցման գործում: Նրանցից կպահանջվի բացահայտել և, անհրաժեշտության դեպքում, կանխել, դադարեցնել կամ մեղմացնել իրենց գործունեության անբարենպաստ ազդեցությունները մարդու իրավունքների վրա, ինչպիսիք են երեխաների աշխատանքը և աշխատողների շահագործումը, և շրջակա միջավայրի վրա, օրինակ՝ աղտոտումը և կենսաբազմազանության կորուստը: Բիզնեսի համար այս նոր կանոնները կբերեն իրավական որոշակիություն և հավասար պայմաններ: Սպառողների և ներդրողների համար դրանք կապահովեն ավելի թափանցիկություն: ԵՄ նոր կանոնները կնպաստեն կանաչ անցմանը և կպաշտպանեն մարդու իրավունքները Եվրոպայում և նրա սահմաններից դուրս:

Մի շարք անդամ երկրներ արդեն ներդրել են պատշաճ ուսումնասիրության վերաբերյալ ազգային կանոններ, իսկ որոշ ընկերություններ միջոցներ են ձեռնարկել իրենց նախաձեռնությամբ: Այնուամենայնիվ, կա ավելի լայնածավալ բարելավման կարիք, որը դժվար է հասնել կամավոր գործողությունների միջոցով: Այս առաջարկը սահմանում է կորպորատիվ կայունության պատշաճ ջանասիրություն՝ ուղղված մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի բացասական ազդեցություններին:

Նոր պատշաճ ուսումնասիրության կանոնները կտարածվեն հետևյալ ընկերությունների և ոլորտների վրա.

• ԵՄ ընկերություններ.
  • Խումբ 1. ԵՄ բոլոր սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերությունները, որոնք ունեն զգալի չափի և տնտեսական հզորություն (500+ աշխատակիցներով և 150 միլիոն եվրո+ զուտ շրջանառությամբ ամբողջ աշխարհում):
  • Խումբ 2. Սահմանափակ պատասխանատվությամբ այլ ընկերություններ, որոնք գործում են սահմանված բարձր ազդեցության ոլորտներում, որոնք չեն համապատասխանում 1-ին խմբի երկու շեմերին, բայց ունեն ավելի քան 250 աշխատակից և 40 միլիոն եվրո զուտ շրջանառություն ամբողջ աշխարհում: Այս ընկերությունների համար կանոնները կսկսեն գործել 2 տարի ուշ, քան 1-ին խմբի համար։
• Ոչ ԵՄ ընկերություններ ակտիվ է ԵՄ-ում՝ ԵՄ-ում ստեղծված 1-ին և 2-րդ խմբի հետ համահունչ շրջանառության շեմով:

Փոքր և միջին ձեռնարկություններ (ՓՄՁ) ուղղակիորեն չեն մտնում այս առաջարկի շրջանակում:

Սույն առաջարկը վերաբերում է ընկերության սեփական գործունեությանը, նրանց դուստր ձեռնարկություններին և դրանց արժեշղթաներին (ուղղակի և անուղղակի հաստատված գործարար հարաբերություններ): Կորպորատիվ պատշաճ ջանասիրության պարտականությունը կատարելու համար, ընկերությունները պետք է:

• ինտեգրել պատշաճ ջանասիրությունը քաղաքականության մեջ.
• բացահայտել մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի վրա իրական կամ հնարավոր բացասական ազդեցությունները.
• կանխել կամ մեղմացնել հնարավոր ազդեցությունները.
• վերջ դնել կամ նվազագույնի հասցնել իրական ազդեցությունները.
• հաստատել և պահպանել բողոքների ընթացակարգը.
• վերահսկել պատշաճ ուսումնասիրության քաղաքականության և միջոցառումների արդյունավետությունը և.
• և հրապարակայնորեն հաղորդակցվել պատշաճ ջանասիրության վրա:

Ավելի կոնկրետ՝ սա ավելին է նշանակում միջազգային կոնվենցիաներում ներառված մարդու իրավունքների արդյունավետ պաշտպանությունը։ Օրինակ՝ աշխատողները պետք է ապահով և առողջ աշխատանքային պայմանների հասանելիություն ունենան: Նմանապես, այս առաջարկը կօգնի խուսափել շրջակա միջավայրի վրա բացասական ազդեցություններից հիմնական բնապահպանական կոնվենցիաները: Գործողությունների շրջանակում գտնվող ընկերությունները պետք է ձեռնարկեն համապատասխան միջոցներ («միջոցների պարտավորություն»)՝ հաշվի առնելով տարբեր ազդեցությունների ծանրությունը և հավանականությունը, կոնկրետ հանգամանքներում ընկերությանը հասանելի միջոցառումները և առաջնահերթությունները սահմանելու անհրաժեշտությունը:

Անդամ պետությունների կողմից նշանակված ազգային վարչական մարմինները պատասխանատու կլինեն այս նոր կանոնների վերահսկման համար և կարող են պարտադրել տուգանքները չկատարելու դեպքում. Բացի այդ, տուժածները հնարավորություն կունենան վերցնել վնասի հատուցման իրավական գործողություններ ինչը կարելի էր խուսափել համապատասխան պատշաճ ջանասիրության միջոցներով:

հայտարարություն

Բացի այդ, 1-ին խմբի ընկերությունները պետք է ունենան պլան՝ ապահովելու իրենց բիզնես ռազմավարությունը համատեղելի է գլոբալ տաքացումը սահմանափակելու հետ մինչև 1.5 °C՝ Փարիզի համաձայնագրին համապատասխան:

Ապահովել, որ պատշաճ ջանասիրությունը դառնա ընկերությունների ողջ գործունեության մի մասը, պետք է ներգրավվեն ընկերությունների տնօրենները. Ահա թե ինչու առաջարկը նաև ներկայացնում է տնօրենների պարտականությունները՝ ստեղծելու և վերահսկելու պատշաճ ջանասիրության իրականացումը և այն ինտեգրելու կորպորատիվ ռազմավարության մեջ: Բացի այդ, ընկերության լավագույն շահերից ելնելով գործելու իրենց պարտականությունը կատարելիս տնօրենները պետք է հաշվի առնեն մարդու իրավունքները, կլիմայի փոփոխությունը և իրենց որոշումների բնապահպանական հետևանքները: Այն դեպքում, երբ ընկերությունների տնօրենները օգտվում են փոփոխական վարձատրությունից, նրանք կխրախուսվեն նպաստելու կլիմայի փոփոխության դեմ պայքարին՝ հղում կատարելով կորպորատիվ ծրագրին:

Առաջարկը ներառում է նաև. ուղեկցող միջոցառումներ, որը կաջակցի բոլոր ընկերություններին, ներառյալ ՓՄՁ-ներին, որոնց վրա կարող են անուղղակի ազդեցություն ունենալ: Միջոցառումները ներառում են առանձին կամ համատեղ հատուկ կայքերի, հարթակների կամ պորտալների ստեղծումը և ՓՄՁ-ներին հնարավոր ֆինանսական աջակցությունը: Ընկերություններին աջակցություն ցուցաբերելու համար Հանձնաժողովը կարող է ընդունել ուղեցույցներ, ներառյալ օրինակելի պայմանագրային դրույթները: Հանձնաժողովը կարող է նաև լրացնել անդամ երկրների կողմից տրամադրվող աջակցությունը նոր միջոցներով, ներառյալ երրորդ երկրների ընկերություններին օգնելը:

Առաջարկի նպատակն է ապահովել, որ Միությունը, ներառյալ մասնավոր և պետական ​​հատվածները, գործի միջազգային ասպարեզում` լիովին հարգելով մարդու իրավունքների պաշտպանության և կայուն զարգացման, ինչպես նաև միջազգային առևտրի կանոնների առումով իր միջազգային պարտավորությունները:

Որպես իր «Արդար և կայուն տնտեսության փաթեթի» մաս՝ Հանձնաժողովն այսօր ներկայացնում է նաև ա Հաղորդակցություն արժանապատիվ աշխատանքի մասին ամբողջ աշխարհում. Այն սահմանում է ներքին և արտաքին քաղաքականությունները, որոնք ԵՄ-ն օգտագործում է ողջ աշխարհում արժանապատիվ աշխատանք իրականացնելու համար՝ այս նպատակը դնելով համաճարակից ընդգրկուն, կայուն և կայուն վերականգնման հիմքում:

Արժեքներ և թափանցիկության փոխնախագահ Վերա Ջուրովան ասաց. «Այս առաջարկը նպատակ ունի հասնելու երկու նպատակի. Նախ՝ լուծել սպառողների մտահոգությունները, ովքեր չեն ցանկանում գնել այնպիսի ապրանքներ, որոնք պատրաստվում են հարկադիր աշխատանքի ներգրավմամբ կամ, օրինակ, ոչնչացնում են շրջակա միջավայրը: Երկրորդ՝ աջակցել բիզնեսին՝ ապահովելով միասնական շուկայում նրանց պարտավորությունների վերաբերյալ իրավական որոշակիություն: Այս օրենքը արժեշղթաների վրա նախագծելու է եվրոպական արժեքները և դա կանի արդար և համաչափ ճանապարհով»:

Արդարադատության հանձնակատար Դիդիե Ռեյնդերսն ասել է. «Այս առաջարկը իրական խաղ է փոխում, թե ինչպես են ընկերությունները գործում իրենց բիզնես գործունեությունը իրենց համաշխարհային մատակարարման շղթայում: Այս կանոններով մենք ցանկանում ենք պաշտպանել մարդու իրավունքները և առաջնորդել կանաչ անցումը: Մենք այլևս չենք կարող աչք փակել այն ամենի վրա, ինչ տեղի է ունենում մեր արժեքային շղթայում: Մեզ անհրաժեշտ է փոփոխություն մեր տնտեսական մոդելում. Շուկայում թափը կառուցվում է ի աջակցություն այս նախաձեռնության, երբ սպառողները ձգտում են ավելի կայուն արտադրանքի: Վստահ եմ, որ շատ բիզնես առաջնորդներ կաջակցեն այս գործին»:

Ներքին շուկայի հանձնակատար Թիերի Բրետոնն ասել է. «Չնայած որոշ եվրոպական ընկերություններ արդեն առաջատարներ են կայուն կորպորատիվ պրակտիկայի մեջ, շատերը դեռևս բախվում են մարտահրավերների՝ հասկանալու և բարելավելու իրենց բնապահպանական հետքը և մարդու իրավունքների պատմությունը: Համաշխարհային բարդ արժեքային շղթաները հատկապես դժվարացնում են ընկերություններին իրենց մատակարարների գործունեության վերաբերյալ հավաստի տեղեկատվություն ստանալը: Ազգային կանոնների մասնատվածությունն էլ ավելի է դանդաղեցնում առաջընթացը լավ փորձի յուրացման գործում: Մեր առաջարկը կապահովի, որ շուկայի խոշոր խաղացողները առաջատար դեր ստանձնեն իրենց արժեշղթաներում ռիսկերը նվազեցնելու գործում՝ միաժամանակ աջակցելով փոքր ընկերություններին հարմարվելու փոփոխություններին»:

Հաջորդ քայլերը

Առաջարկը կներկայացվի Եվրախորհրդարանի և Խորհրդի հաստատմանը։ Ընդունվելուց հետո անդամ պետությունները երկու տարի կունենան հրահանգը ազգային օրենսդրություն փոխադրելու և համապատասխան տեքստերը Հանձնաժողովին փոխանցելու համար:

Ընդհանուր տեղեկություններ

Եվրոպական ընկերությունները կայունության ցուցանիշներով համաշխարհային առաջատարներ են: Կայունությունը խարսխված է ԵՄ արժեքների վրա, և ընկերությունները հանձնառություն են ցուցաբերում հարգելու մարդու իրավունքները և նվազեցնելու դրանց ազդեցությունը մոլորակի վրա: Չնայած դրան, ընկերությունների առաջընթացը կորպորատիվ կառավարման գործընթացներում կայունության և մասնավորապես մարդու իրավունքների և շրջակա միջավայրի նկատմամբ պատշաճ ուսումնասիրության ինտեգրման գործում դանդաղ է մնում:

Այս մարտահրավերներին դիմակայելու համար 2021 թվականի մարտին Եվրախորհրդարանը կոչ արեց Հանձնաժողովին օրենսդրական առաջարկ ներկայացնել պարտադիր արժեշղթայի պատշաճ ուսումնասիրության վերաբերյալ: Նմանապես, 3 թվականի դեկտեմբերի 2020-ին Խորհուրդն իր եզրակացություններում կոչ արեց Հանձնաժողովին առաջարկ ներկայացնել կայուն կորպորատիվ կառավարման վերաբերյալ ԵՄ իրավական շրջանակի համար, ներառյալ միջոլորտային կորպորատիվ պատշաճ ջանասիրությունը համաշխարհային արժեքային շղթաներով:

Հանձնաժողովի առաջարկն արձագանքում է այս կոչերին՝ ուշադիր հաշվի առնելով այն արձագանքները, որոնք հավաքվել են Ա բաց հանրային խորհրդակցություն կայուն կորպորատիվ կառավարման նախաձեռնության վերաբերյալ Հանձնաժողովի կողմից գործարկվել է 26 թվականի հոկտեմբերի 2020-ին: Առաջարկը պատրաստելիս Հանձնաժողովը նաև հաշվի է առել երկու պատվիրված ուսումնասիրությունների արդյունքում հավաքված ապացույցների լայն բազան: տնօրենների պարտականությունների և կայուն կորպորատիվ կառավարման վերաբերյալ (հուլիս, 2020 թ.) և մատակարարման շղթայում պատշաճ ուսումնասիրության պահանջների վերաբերյալ (2020 թվականի փետրվար):

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Կորպորատիվ կայունության պատշաճ ուսումնասիրության վերաբերյալ հրահանգ + Հավելված

Հարցեր և պատասխաններ կորպորատիվ կայունության պատշաճ ջանասիրության վերաբերյալ

Կորպորատիվ կայունության պատշաճ ուսումնասիրության վերաբերյալ տեղեկատվական թերթիկ

Կորպորատիվ կայունության պատշաճ ջանասիրության վերաբերյալ վեբ էջ

Կիսվեք այս հոդվածով.