Քաղաքացիական ազատությունները
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները առաջ են քաշում համաեվրոպական քաղաքացիական հասարակության համար խաղը փոխող կանոններ
Եվրախորհրդարանի պատգամավորները առաջարկություններ են ընդունել՝ ներդաշնակեցնելու շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների կարգավիճակը ողջ ԵՄ-ում և սահմանել եվրոպական ասոցիացիայի կանոնադրություն, լիագումար նիստը Juri.
Հինգշաբթի (փետրվարի 17-ին) խորհրդարանն ընդունեց մի շարք օրենսդրական առաջարկություններ, որոնք նպատակ ունեն ներդաշնակեցնել և ամրապնդել եվրոպական ոչ առևտրային կազմակերպությունների (ՈԱԿ) իրավական իրավիճակը: Առաջարկությունների նպատակն է շահույթ հետապնդող գործընկերների հետ հավասար դիրքի վրա դնել ՀԿ-ներին:
Ոչ առևտրային կազմակերպությունները (օրինակ՝ ասոցիացիաներ, բարեգործական կազմակերպություններ, հիմնադրամներ և նմանատիպ կազմակերպություններ) հիմնարար նշանակություն ունեն քաղաքացիների և քաղաքացիական հասարակության շահերի ներկայացման համար: Այնուամենայնիվ, ԵՄ-ի միասնական իրավական կարգավիճակի բացակայության և գործող անդամ երկրների կանոնների միջև անհամապատասխանությունների պատճառով սահմաններից դուրս աշխատող ՀԿ-ները բախվում են չհիմնավորված իրավական և վարչական բեռի: Սա թույլ չի տալիս նրանց լիարժեք օգուտ քաղել ԵՄ միասնական շուկայից և խոչընդոտում է ժողովրդավարական գործընթացին նպաստելու նրանց կարողությանը:
Ներդաշնակեցված կանոններ քաղաքացիական հասարակության հզորացման համար
Իրավական բացերը շտկելու և համաեվրոպական ուժեղ քաղաքացիական հասարակությանն աջակցելու համար Եվրախորհրդարանի պատգամավորները պահանջում են, որ հանձնաժողովը ներկայացնի կանոնակարգ, որը կներկայացնի եվրոպական ասոցիացիաներ ստեղծելու հնարավորությունը: Այս օրենքը պետք է ներառի անդրսահմանային կազմակերպությունների ստեղծման, թափանցիկության և կառավարման կանոններ: Բացի այդ, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ են անում ԵՄ-ում ՈԿԿ-ների համար ընդհանուր նվազագույն չափորոշիչներ սահմանել հրահանգի միջոցով՝ օգնելու եվրոպական քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններին անխոչընդոտ շարունակել իրենց գործունեությունը:
Քաղաքացիական հասարակության պաշտպանությունը խտրականությունից
Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն անհանգստացած են ասոցիացիաների և ՀԿ-ների առջև ծառացած աճող խոչընդոտների կապակցությամբ, որոնք բխում են ազգային օրենքներից կամ վարչական պրակտիկայից: Նրանք մտավախություն ունեն, որ դա կարող է ավելի սահմանափակել հիմնարար իրավունքները, ինչպիսիք են արտահայտվելու և միավորվելու ազատությունը, որն արդեն վտանգի տակ է որոշ անդամ երկրներում: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կարծում են, որ այս ճնշումները կարող են ետ պահել ՀԿ-ներին ԵՄ սահմաններից դուրս աշխատելուց:
Հաշվի առնելով այն կարևոր դերը, որ խաղում են ՀԿ-ները եվրոպական ժողովրդավարության, արդյունավետ քաղաքականության և օրենքի գերակայության պահպանման գործում, զեկույցը դատապարտում է քաղաքական հիմքերի, գործունեության կամ ֆինանսավորման հիման վրա Եվրոպայի քաղաքացիական տարածքը սահմանափակելու ցանկացած փորձ: ՈԿԿ-ների հանրային շահի կարգավիճակը չպետք է վիճարկվի ենթադրյալ կամ իրական քաղաքական գործունեության հիման վրա, պնդում են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները: Նրանք անհանգստացած են մի շարք անդամ երկրներում ընտրված պաշտոնյաների և պետական մարմինների կողմից ձեռնարկված ոչ առևտրային կազմակերպությունների դեմ զրպարտչական արշավներով և չարաշահող դատավարություններով:
Տեքստը նաև ընդգծում է թափանցիկ և ոչ խտրական ընթացակարգերի և շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների համար եվրոպական հանրային շահերի կարգավիճակի ստեղծման միջոցով ՈԿԿ-ների համար համարժեք և հեշտությամբ հասանելի ֆինանսավորման ապահովման կարևորությունը:
Օրենսդրական նախաձեռնության զեկույցը հաստատվել է 530 կողմ, 146 դեմ, 15 ձեռնպահ ձայներով։
զեկուցող Սերգեյ Լագոդինսկի (Կանաչներ/EFA, DE) «Խորհրդարանը ակնկալում է պարադիգմային փոփոխություն ԵՄ քաղաքականության մեջ ոչ առևտրային ասոցիացիաների և հիմնադրամների նկատմամբ: Մենք առաջարկում ենք մանրամասն օրենսդրական ուղի դեպի եվրոպական քաղաքացիական հասարակության նվազագույն չափորոշիչները, մի կողմից, և ԵՄ կարգավիճակը, որը լիազորում է ՀԿ-ներին գործել անդամ երկրներում, մյուս կողմից: Հանձնաժողովը պետք է մեր զեկույցն ընդունի որպես ապագա օրենսդրության մոդել»։
Հաջորդ քայլերը
Եվրահանձնաժողովը պետք է պատրաստի օրենսդրական առաջարկ՝ ի պատասխան խորհրդարանի խնդրանքների, կամ տեղեկացնի Եվրախորհրդարանին չանելու իր որոշման մասին:
Լրացուցիչ տեղեկություններ
- Իրավական հարցերի
- Ընդունված տեքստը
- Լիագումար բանավեճի տեսանյութ (15.02.2022)
- կարգը ֆայլի
- Եվրոպական խորհրդարանի հետազոտական ծառայության ուսումնասիրություն. Եվրոպական անդրսահմանային ասոցիացիաների և ոչ առևտրային կազմակերպությունների կանոնադրություն
- EP IPOL ուսումնասիրություն. Եվրոպական անդրսահմանային ասոցիացիաների և ոչ առևտրային կազմակերպությունների կանոնադրություն, հնարավոր օգուտներ ներկա իրավիճակում
- Եվրոպական խորհրդարանի հետազոտական ծառայության ճեպազրույց. Խորհրդարանի օրենսդրական նախաձեռնության իրավունքը
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
Եվրոպական խորհրդարան4 օր առաջ
Լուծո՞ւմ, թե՞ զսպաշապիկ։ ԵՄ նոր հարկաբյուջետային կանոններ
-
ՆԱՏՕ - ի1 օր առաջ
Եվրոպացի խորհրդարանականները նամակ են գրել նախագահ Բայդենին
-
Փախստականներ4 օր առաջ
ԵՄ օգնությունը Թուրքիայի փախստականներին. ոչ բավարար ազդեցություն
-
Եվրոպական խորհրդարան4 օր առաջ
Եվրոպայի խորհրդարանը վերածելով «անատամ» պահապանի