Ղազախստանի ճանապարհորդությունը օգնություն ստացողից դոնոր. ինչպես է Ղազախստանի զարգացման աջակցությունը նպաստում տարածաշրջանային անվտանգությանը

Մի դարաշրջանում, որտեղ գլոբալ մարտահրավերները, ինչպիսիք են կլիմայի փոփոխությունը, համաճարակները և տնտեսական ճգնաժամերը, սահմաններ չեն ճանաչում, միջազգային համագործակցության հրամայականը երբեք ավելի մեծ չի եղել»,- գրում է KazAID-ի նախագահ Արկեն Արիստանովը: Մեր աշխարհի փոխկապակցվածությունը թելադրում է, որ մեկ երկրում ճգնաժամը կարող է ծածանվել նրա հարևաններին և նույնիսկ ամբողջ աշխարհում: Այս իրողությունը գտնվում է կայուն զարգացման համար ՄԱԿ-ի 2030 օրակարգի հիմքում, որն ընդգծում է զարգացման համագործակցության ոլորտում գործընկերության անհրաժեշտությունը: Որպես նախագահ KazAidԵս հպարտությամբ կարող եմ ասել, որ Ղազախստանը օգնություն ստացողից դոնոր երկրի անցնելուց ի վեր եղել է այս գլոբալ սկզբունքն ընդունելու առաջնագծում:

Տնտեսական աճը, որը հանգեցնում է զարգացման աջակցության

1991 թվականի մեր անկախացումից ի վեր Ղազախստանը նկատելի տնտեսական աճ է գրանցել՝ ՀՆԱ-ով, որն այժմ գերազանցում է մեր տարածաշրջանային հարևաններին: Ղազախստանի կառավարությունը լավատեսորեն է տրամադրված 2024 թվականի տնտեսական զարգացման հարցում. կանխատեսում նվազագույնը 5.3% աճ։ Անցած տարում Ղազախստանը ցույց տվեց տոկունություն՝ հարմարվելով նոր պայմաններին և հասնելով 5.1% կայուն տնտեսական աճի։ Այս տնտեսական հաջողությունը, որն ընդգրկում է վերջին երեք տասնամյակները, մեզ հնարավորություն է տվել նպաստել համաշխարհային ջանքերին պաշտոնական զարգացման աջակցության (ԶՀԱ) միջոցով: Մեր ուշադրության կենտրոնում են եղել այնպիսի հիմնական ոլորտները, ինչպիսիք են աղքատության կրճատումը, շրջակա միջավայրի պաշտպանությունը և սոցիալ-տնտեսական զարգացումը: Մենք տարեկան մոտ 40 միլիոն դոլար ենք հատկացրել ODA-ում, ինչը կազմում է ավելի քան 600 միլիոն դոլար վերջին երկու տասնամյակում: Այս ներդրումը, ներառյալ աջակցությունը միջազգային կազմակերպություններին և մարդասիրական օգնությանը, վկայում է Ղազախստանի նվիրվածության մասին ոչ միայն օգնություն ստացող երկրներին, այլ նաև մեր միջազգային հարաբերությունների և տնտեսական գործընկերության ամրապնդմանը:

ODA-ում մեր պետական ​​քաղաքականությունը բնութագրվում է հստակ ոլորտային և աշխարհագրական առաջնահերթություններով՝ հատուկ շեշտադրումով երկկողմ համագործակցության վրա, հատկապես Կենտրոնական Ասիայի տարածաշրջանում։ Մենք խոշոր ծրագրեր ենք իրականացրել այնպիսի երկրներում, ինչպիսիք են Ղրղզստանը, Տաջիկստանը և Աֆղանստանը: Մեր սահմաններից դուրս Ղազախստանն ընդլայնել է իր միջազգային զարգացման աջակցությունը ՄԱԿ-ի նախագծերին ակտիվ մասնակցության միջոցով՝ նպաստելով տարբեր ոլորտներում, ինչպիսիք են շրջակա միջավայրի պահպանությունը, առողջությունը, կանանց իրավունքները և թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության դեմ պայքարը:

Համաշխարհային համագործակցություն և լավագույն փորձ

ODA-ի մեր ազգային ռազմավարության հիմնական սկզբունքները՝ թափանցիկությունը, հաշվետվողականությունը և արդյունավետությունը, սյուներ են, որոնք ապահովում են մեր օգնությունը և՛ ազդեցիկ, և՛ հարգալից: Մենք համաձայնեցնում ենք օգնության տրամադրման և օգտագործման վերաբերյալ մեր որոշումները միջազգային չափանիշների հետ՝ նպատակ ունենալով հասնել չափելի արդյունքների՝ միաժամանակ հաշվի առնելով քաղաքական և տնտեսական հետևանքները ինչպես Ղազախստանի, այնպես էլ մեր գործընկեր երկրների համար:

հայտարարություն

Մեր հավատարմությունը միջազգային նորմերին ու սկզբունքներին անսասան է. Մենք համահունչ ենք այնպիսի շրջանակների, ինչպիսիք են Օգնության արդյունավետության մասին Փարիզի հռչակագիրը, Ակրայի գործողությունների օրակարգը և Բուսանի արդյունքների փաստաթուղթը, ապահովելով, որ մեր ODA քաղաքականությունը համահունչ է ոչ միայն համաշխարհային չափանիշներին, այլև Ղազախստանի ազգային շահերին և իրավական շրջանակներին: Մենք խորապես հավատում ենք մեր գործընկեր երկրների ինքնիշխանության և իրավական համակարգերի հարգմանը, դրանով իսկ ապահովելով մեր օգնությունը ողջունելի և արդյունավետ:

Ես հպարտ եմ, որ Ղազախստանի դերը ԶՀԳ-ում ճանաչվել է ականավոր միջազգային կառույցների կողմից, ինչպիսին է Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպությունը (OECD), որտեղ մենք 2015 թվականից «հրավիրյալի» կարգավիճակ ունենք Զարգացման աջակցության կոմիտեին (ԶԱԿ): Այս ճանաչումն արտացոլում է մեր նվիրվածությունը համաշխարհային զարգացման նախաձեռնություններին և մեր աճող ազդեցությանը տարածաշրջանում: ՄԱԿ-ի Զարգացման ծրագրի, հիմնական դոնորների և միջազգային զարգացման ինստիտուտների հետ մեր համագործակցությունը համահունչ է Ղազախստանի արտաքին քաղաքականությանը, տնտեսական զարգացման առաջնահերթություններին և միջազգային սկզբունքներին, հատկապես Կայուն զարգացման նպատակներին (ԿԶՆ): 2015 թվականին ընդունված այս նպատակները ձգտում են կայուն գլոբալ զարգացմանը՝ տնտեսական, սոցիալական և բնապահպանական հարթություններում և հիմնվում են Հազարամյակի զարգացման նպատակների (ՀԶՆ) վրա: Մենք նաև փոխըմբռնման հուշագիր ենք ստորագրել 9 միջազգային համագործակցության գործակալությունների հետ, այդ թվում՝ ԱՄՆ Միջազգային զարգացման գործակալության (USAID), Թուրքիայի համագործակցության և համակարգման գործակալության (TIKA), Կորեայի միջազգային համագործակցության գործակալության (KOICA), Ճապոնիայի միջազգային համագործակցության գործակալության (JICA) , Ադրբեջանի Միջազգային Զարգացման Գործակալությունը (AIDA) և շատ ուրիշներ՝ զարգացնելու աջակցության ոլորտում համագործակցությունը մեծացնելու համար, որը խթանում է Կենտրոնական Ասիայում սոցիալական, քաղաքական և տնտեսական կայունությունն ու անվտանգությունը:

ODA-ի արդյունավետության բարձրացում

Մեր ODA-ի ջանքերը տարածվում են տարածաշրջանային հարթակների ստեղծման վրա, որոնք լուծում են այնպիսի կարևոր խնդիրներ, ինչպիսիք են ջուր-էներգիա կապը, բնապահպանական մարտահրավերները և մարդկային ռեսուրսների զարգացումը: Այս նախաձեռնությունները նպաստում են տարածաշրջանային կայունությանը` ապահովելով պարենային և բնապահպանական անվտանգությունը, որոնք առանցքային են միջազգային զարգացման համագործակցության ոլորտում:

Մինչև 2013 թվականը Ղազախստանի միջազգային օգնությունը մասնատված էր, բացակայում էր կենտրոնացված մոտեցումը: Սա մեր ODA-ի համար իրավական դաշտի ստեղծման անհրաժեշտություն առաջացրեց և հանգեցրեց Արտաքին գործերի նախարարությանը կից KazAID-ի ստեղծմանը: KazAID-ին հանձնարարվել էր համակարգել և կարգավորել ODA-ի գործունեությունը` ապահովելով արդյունավետություն և համապատասխանեցում մեր արտաքին քաղաքականության նպատակներին:

Այսօր մենք տեսնում ենք այս վերակառուցման պտուղները։ Վստահաբար կարող եմ ասել, որ KazAID ուժեղացնում է երկկողմ համագործակցություն և տարածաշրջանային անվտանգություն Կենտրոնական Ասիայում: Մեր ուշադրությունը տարածվում է ճգնաժամերի արձագանքման, հակամարտությունների կանխարգելման, խաղաղության հաստատման և ամուր քաղաքական և տնտեսական հարաբերությունների զարգացման վրա: Մենք ակտիվորեն ներգրավված ենք հետազոտական, տեխնոլոգիական և կրթական հարթակների մշակման մեջ՝ էապես նպաստելով մեր ներքին տնտեսությանը և միջազգային գործընկերությանը:

Ղազախստանի աջակցության արդյունքները

Մեր ODA-ի նշանակությունը գերազանցում է ավանդական օգնությունը: Խոսքը վերաբերում է կարողությունների ձևավորմանը, գիտելիքների փոխանակմանը և տեխնոլոգիաների փոխանցմանը: Օրինակ՝ Կենտրոնական Ասիայի բարձրագույն կրթության միասնական տարածքը Նախաձեռնություն, միջբուհական փոխանակումների ընդլայնումը վկայում է կրթության և զարգացման մեր նվիրվածության մասին: Ավելին, մեր դերը Հարավ-Հարավ համագործակցության մեջ (ՍՍՔ) տարբեր ազգային և միջազգային զարգացման գործակալությունների հետ եռանկյուն համագործակցության միջոցով նշանավորում է համագործակցության նոր դարաշրջան՝ օգտագործելով մեր ուժեղ կողմերը առևտրի, թվայնացման, տարանցիկ-տրանսպորտային կապերի և մշակութային փոխանակումների ոլորտներում:

Համատեղ նախագծերը թվային տնտեսության ոլորտներում, ինչպիսիք են արհեստական ​​բանականությունը և էլեկտրոնային առևտուրը, կարևոր նշանակություն ունեն: Օրինակ՝ ի կայացում ESCAP թվային լուծումների կենտրոնը կարող է խթանել տարածաշրջանային մրցունակությունը և կամրջել թվային անջրպետները:

Ղազախստանը նաև առաջ է մղում թվային հավասարությունը և կրթության հասանելիությունը տարածաշրջանում, միաժամանակ խթանելով մշակութային և հումանիտար համագործակցությունը: Դրա վառ օրինակը ստեղծումն է ծրագրեր ինչպիսին է «Դոստիկ (բարեկամություն). դիվանագիտություն», որի նպատակն է ամրապնդել համագործակցությունը Կենտրոնական Ասիայի երկրների արտաքին գործերի նախարարությունների միջև: Մեկ այլ նախաձեռնություն՝ «Դոստիկ (բարեկամություն)Թվայնացում», նպատակ ունի բարձրացնել պետական ​​կառավարման արդյունավետությունը՝ համագործակցելով Սինգապուրի արտաքին գործերի նախարարությանը կից Տեխնիկական համագործակցության տնօրինության հետ: Բացի այդ, «Avicenna. Health Care» ծրագիրը աջակցում է ակադեմիական շարժունությանը և խթանում է տարածաշրջանային համագործակցությունը Կենտրոնական Ասիայում բժշկական կրթության ոլորտում: Ավելին, փոխըմբռնման հուշագրի և էլեկտրոնային կառավարման համակարգերի փոխանցումների ոլորտում համագործակցության իրականացման ընթացքում տեղի ունեցավ «eGOV» էլեկտրոնային կառավարման ծրագրաշարի պաշտոնական հանձնումը KazAID ապրանքանիշով Տաջիկստան՝ որպես տեխնիկական դրամաշնորհ: Թվայնացման այս նախագծերի հաջողությունը հետաքրքրություն է առաջացրել ոչ միայն հարևան երկրների, այլև աֆրիկյան մայրցամաքի ազգերի կողմից:

Ուրախությամբ կարող եմ ասել, որ Ղազախստանը պատրաստ է ամրապնդել իր դերը ՄԽՀ-ում` աջակցվող երկկողմ համաձայնագրերով, տարածաշրջանային պայմանագրերով և մասնակցությամբ տարբեր տարածաշրջանային ձևաչափերին, ինչպիսիք են Եվրասիական տնտեսական միությունը, Շանհայի համագործակցության կազմակերպությունը, փոխգործակցության և վստահության միջոցների համաժողովը և համագործակցություն այնպիսի երկրների հետ, ինչպիսիք են Հնդկաստանը, Չինաստանը և Ճապոնիան:

Բացի այդ, մեր ODA-ի արդյունավետությունն ու կայունությունն ապահովելու համար մենք կենտրոնացել ենք ֆինանսական շրջանակի մշակման վրա, որը ներառում է վարչական ծախսերը, կրթական դրամաշնորհները, կամավոր ներդրումները և տեխնիկական նախագծերը: Հատկանշական է, որ մեր վարչական ծախսերը, որոնք կազմում են մեր ODA-ի 1%-ից պակաս, հաշվառվում են որպես երկրի ներդրում:

KazAID-ի գործունեությունը իր ստեղծման օրվանից ցույց է տվել նվիրված ջանքեր՝ ոչ միայն օգնություն տրամադրելու, այլ նաև ապահովելու դրա արդյունավետ օգտագործումը ոլորտային ոլորտներում՝ սկսած տեխնիկական աջակցությունից և կրթական դրամաշնորհներից մինչև կառավարության նախարարությունների հետ համատեղ ծրագրեր: Այս ջանքերը վճռորոշ են այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են ձեռներեցությունը, կանանց իրավունքները, թվային կառավարումը, բժշկական կրթությունը և ջրային ռեսուրսների կառավարումը, որոնք օգուտ են բերում նաև Ղազախստանին և մեր հարևաններին:

Ի վերջո, Ղազախստանի մոտեցումը ODA-ի նկատմամբ արտացոլում է մեր ըմբռնումը, որ այսօրվա գլոբալ մարտահրավերները պահանջում են հավաքական գործողություն: ODA-ում մեր ջանքերը ռազմավարական գործիք են կայուն զարգացման խթանման և կայուն ու բարգավաճ տարածաշրջանի, ինչպես նաև փոխկապակցված աշխարհին նպաստելու համար: Մեր մոտեցումը, որը հիմնված է ռազմավարական գործընկերության, ինքնիշխանության նկատմամբ հարգանքի և կայուն զարգացման վրա կենտրոնանալու վրա, մեզ դիրքավորում է ոչ միայն որպես դոնոր, այլ որպես մեր տարածաշրջանի և նրա սահմաններից դուրս ավելի ապահով ապագա կերտելու հիմնական խաղացող: Ներդրումներ կատարելով հարևան երկրների կայունության և զարգացման մեջ՝ մենք նպատակ ունենք բուֆեր ստեղծել պոտենցիալ հակամարտությունների և ճգնաժամերի դեմ, որոնք կարող են հեռահար ազդեցություն ունենալ: Մեր ODA նախաձեռնությունները հարմարեցված են լուծելու մեր տարածաշրջանի եզակի մարտահրավերները, ինչպիսիք են տնտեսական անհավասարությունը, բնապահպանական խնդիրները և քաղաքական անկայունությունը: Կարողությունների զարգացման, ենթակառուցվածքների զարգացման և տնտեսական փոխկախվածության խթանման միջոցով մենք ձգտում ենք հիմք ստեղծել կայուն խաղաղության և բարգավաճման համար:

Կիսվեք այս հոդվածով.