OTS-ը ԵՄ-ին համարժեք դառնալու ճանապարհին է

3 թվականի նոյեմբերի 2023-ին Ղազախստանի մայրաքաղաք Աստանայում մեկնարկեց Թյուրքական պետությունների կազմակերպության (OTS) 10-րդ գագաթնաժողովը։ Այս գագաթնաժողովը համախմբել էր կազմակերպության ինչպես լիիրավ, այնպես էլ դիտորդ անդամ երկրների ղեկավարներին և պաշտոնական ներկայացուցիչներին։ Գագաթնաժողովի ընթացքում պետությունների ղեկավարները ստորագրել են տարբեր առանցքային համաձայնագրեր, այդ թվում՝ OTS տասներորդ գագաթնաժողովի հռչակագիրը: Բացի այդ, կայացվել են առանցքային որոշումներ, ինչպիսիք են Աստանան հռչակել որպես «Թուրքական համաշխարհային ֆինանսական կենտրոն» 2024 թվականին, իսկ Ստամբուլը որպես «Թուրքական համաշխարհային ֆինանսական կենտրոն»՝ 2025 թվականին: OTS-ը՝ ցույց տալով ընդլայնված տարածաշրջանային համագործակցության հանձնառություն: Այս գագաթնաժողովի ընթացքում ստորագրվել են նաև բազմաթիվ այլ որոշումներ, որոնք նպաստում են կազմակերպության նպատակներին, գրում է AİR կենտրոնի բաժնի ղեկավար դոկտոր Քավիդ Վելիևը։

Աստանայի գագաթնաժողովի արդյունքում անդամ երկրներն ընդունեցին Աստանայի գագաթնաժողովի համապարփակ հռչակագիրը՝ բաղկացած 156 հոդվածից։ Աստանայի հռչակագրում առաջնորդները աջակցություն են հայտնել OTS-ի շարունակական ինստիտուցիոնալացմանը և խրախուսել են նրա անդամների միջև համագործակցության ամրապնդումը OTS-ի քարտուղարության հովանու ներքո: Սա ցույց է տալիս պատրաստակամություն՝ միավորելու կամ համակարգելու այլ դուստր ձեռնարկությունների գործունեությունը, որոնք նախկինում ավելի անկախ էին գործում:

Հռչակագրում ընդգծվում է համագործակցությունը քաղաքական, արտաքին քաղաքականության և անվտանգության հարցերում։ Այս համատեքստում կողմերը վերահաստատում են իրենց հանձնառությունը ընդլայնելու համապարփակ համագործակցությունը և համերաշխությունը թյուրքական պետությունների միջև OTS-ի շրջանակներում: Տնտեսական և ոլորտային համագործակցության վերաբերյալ հռչակագիրը ողջունում է 16 թվականի մարտի 2023-ին Անկարայում Թուրքական ներդրումային հիմնադրամի (TIF) ստեղծման մասին համաձայնագրի ստորագրումը։ Այս համաձայնագիրը ստորագրվել է Ադրբեջանի, Թուրքիայի, Ղազախստանի և Ղրղզստանի կողմից։ Հատկանշական է, որ այն ստացել է ստորագրած բոլոր երկրների խորհրդարանների հավանությունը, բացառությամբ Ղրղզստանի։

Խորհրդային Միության փլուզումից հետո թյուրքական պետությունների (Ադրբեջան, Թուրքիա, Ղազախստան, Թուրքմենստան, Ուզբեկստան և Ղրղզստան) համագործակցությունն անցել է տարբեր փուլերով և հասել այսօրվա կազմակերպչական մակարդակին։ Նախնական սերմերը ցանվել են 1992 թվականին Անկարայում կայացած թյուրքական պետությունների ղեկավարների գագաթնաժողովում: Այս վաղ համագործակցությունը հետագայում վերածվեց Թյուրքալեզու երկրների համագործակցության խորհրդի (Թուրքական խորհուրդ), որը ձևակերպվեց 2009 թվականին Նախիջևանում ստորագրված համաձայնագրի միջոցով: Նշանակալից կարևոր իրադարձություն է տեղի ունեցել: 8 թվականին Ստամբուլում կայացած 2021-րդ գագաթնաժողովի ժամանակ, երբ խորհուրդը վերափոխվեց։ Այն վերաբրենդավորվեց որպես կազմակերպություն՝ փոխելով իր անվանումը Թյուրքական խորհուրդից Թյուրքական պետությունների կազմակերպություն (OTS):

2020 թվականին Ադրբեջանի Ղարաբաղյան հաղթանակը, որում ներգրավված էր Թյուրքական պետությունների կազմակերպության (OTS) հիմնադիր անդամը, մեծ ուշադրություն դարձրեց կազմակերպությանը։ Հետևաբար, Կենտրոնական Ասիայի Թյուրքական Հանրապետությունների, Ադրբեջանի և Թուրքիայի միջև փոխգործակցությունն աճել է ինչպես երկկողմ, այնպես էլ կազմակերպության շրջանակներում։ Կարելի է ասել, որ հաղթանակից հետո ինստիտուցիոնալացումն ու ակտիվությունը ՕՏՍ-ի շրջանակներում էլ ավելի մեծացավ։ Համաշխարհային աշխարհաքաղաքական լանդշաֆտը, որը նշանավորվել է Ռուսաստան-Ուկրաինա պատերազմով և ԱՄՆ-Չինաստան աճող մրցակցությունով, բարձրացրել է Կենտրոնական Ասիայի կարևորությունը: 5 թվականին տեղի ունեցած 1+2023 հաջորդական հանդիպումները, որոնց մասնակցում էին Կենտրոնական Ասիայի երկրները, Ռուսաստանը, Չինաստանը, ԱՄՆ-ը, ԵՄ-ն, Ադրբեջանը և Թուրքիան, ընդգծում են Կենտրոնական Ասիայի թյուրքական պետությունների աճող նշանակությունը համաշխարհային քաղաքականության մեջ։

OTS-ի օրակարգային հիմնական հարցերը ինստիտուցիոնալացման խորացումն ու ընդլայնումն է. արտաքին քաղաքականության և անվտանգության հարցերի շուրջ համագործակցության ընդլայնում. տնտեսության և առևտրի ոլորտում համագործակցության խորացումն ու տրանսպորտի ոլորտում համագործակցության խորացումը։ Անդամ երկրների միջև համագործակցությունը՝ հիմնված ընդհանուր մշակույթի և պատմության վրա, այժմ հասցրել է գրել մինչև 15-րդ դարի ընդհանուր պատմության գիրք, իսկ ներկայումս ուսումնասիրություններ են կատարվում 15-րդ դարից հետո ընկած ժամանակահատվածի վերաբերյալ։ Ներկայումս ուսումնասիրություններ են իրականացվում ընդհանուր այբուբենի օգտագործման ուղղությամբ։

«Turkic World Vision-2040»-ը, որը բնորոշվում է որպես OTS-ի ապագայի համար վճռորոշ փաստաթուղթ, նպատակ ունի արտահայտել ավելի արդյունավետ միջազգային համակարգի ստեղծման համապարփակ տեսլական: Տեսլականը ընդգծում է համագործակցային և արդար ներկայացուցչություն ստեղծելու կարևորությունը՝ միաժամանակ ջատագովելով համամարդկային արժեքների առաջմղմանը: Գերակշռող միջազգային անորոշության լույսի ներքո փաստաթուղթը ընդունում է, որ տարածաշրջանային կազմակերպությունները կրում են ավելի մեծ պատասխանատվություն: Այն ընդգծում է անդամ երկրների միջև ընդլայնված համագործակցության անհրաժեշտությունը՝ արդյունավետորեն լուծելու ժամանակակից աշխարհաքաղաքական լանդշաֆտի այս խնդիրներն ու մարտահրավերները:

հայտարարություն

Փաստաթուղթը, որը սահմանում է OTS-ի ապագա նպատակներն ու խնդիրները, բաժանված է չորս բաժնի: Այս փաստաթղթի վերջնական նպատակը թուրքական պետությունների միջև ինտեգրացիա և, ի վերջո, միասնություն ստեղծելն է։ Որոշ փորձագետներ կարծում են, որ նպատակը ԵՄ-ին նման վերազգային կազմակերպություն ստեղծելն է: Այս տեսանկյունից հնարավոր է տեսնել, որ վերջին բանակցություններն ու ձեռք բերված պայմանավորվածությունները ցույց են տալիս միասնություն և համագործակցություն բազմաթիվ ոլորտներում:

Թյուրքական Վորլդ Վիժն-2040-ը թիրախներ է սահմանել տնտեսական և ոլորտային համագործակցության ոլորտում՝ մասնավորապես ապահովելով ապրանքների, կապիտալի, ծառայությունների, տեխնոլոգիաների և մարդկանց ազատ տեղաշարժը անդամ պետությունների միջև և ամրապնդելով համագործակցությունը տարբեր տնտեսական տարածաշրջանների միջև՝ խրախուսելու ներտարածաշրջանային ներդրումները: . Արդյունաբերական կառույցների ներդաշնակեցում և ապրանքային շուկաների ինտեգրում անդամ երկրների միջև: Այս ուղղությամբ Կազմակերպության շրջանակներում ձեռք են բերվել բարենպաստ պայմանների ստեղծման և առևտրային խոչընդոտների նվազեցման կարևոր պայմանավորվածություններ, այդ թվում՝ «Բեռնափոխադրումների համաձայնագիրը», «Պարզեցված մաքսային միջանցքի համաձայնագիրը» և «Առևտրի խթանման ռազմավարական փաստաթուղթը»: Նախարարների հանդիպման ժամանակ պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել կիրառել նոր սերնդի գործիքներ, որոնք կամրապնդեն երկրների միջև տնտեսական և առևտրային համագործակցությունը, ինչպիսիք են անդամ երկրների միջև թվային տնտեսության գործընկերության համաձայնագրի ստորագրումը և TURANSEZ Հատուկ տնտեսական գոտու (Թուրքիայի հատուկ տնտեսական գոտի) ստեղծումը: . Այստեղ հիմնական նպատակն այս փուլում տարածաշրջանային առևտրի ծավալն ընդլայնելն է մինչև անդամ երկրների ընդհանուր առևտրի ծավալի 10%-ը:

Տրանսպորտի և մաքսային ոլորտում հիմնական նպատակներից մեկն էր Կասպից ծովով Արևելք-Արևմուտք կենտրոնական միջանցքը դարձնել ամենաարագ և անվտանգ տրանսպորտային ուղին Արևելքի և Արևմուտքի միջև: Տրանսպորտային համագործակցության հաստատման փորձերի երեք հիմնական պատճառ կա. . Նախ՝ լինել այլընտրանքային ճանապարհ Ասիայի և Եվրոպայի միջև ընդլայնվող առևտրային ուղիներում. երկրորդ՝ Ռուսաստան-Ուկրաինա պատերազմի պատճառով հյուսիսային ճանապարհի փակումը. և երրորդ, և ամենակարևորը, խթանել առևտուրն ու համագործակցությունը անդամ երկրների միջև: Որովհետև առանց տրանսպորտային գծերի առևտուրը չէր աճի և տնտեսական կախվածություն չէր ստեղծվի։ Արդյունքում 2012թ.-ին նրանք սկսեցին աշխատանքները Միջին միջանցքի վրա: Սկզբում Ադրբեջանն ու Թուրքիան ստանձնեցին այս նախաձեռնությունը, ի վերջո այս գործընթացին միացավ նաև Ղազախստանը:

Չնայած OTS-ը ստեղծվել է մշակույթի և պատմության ընդհանուր հիմքի վրա, արտաքին և անվտանգության քաղաքականությունը վերջերս կարևորություն է ձեռք բերել աշխարհաքաղաքական վերափոխմանը զուգահեռ: Այն նպատակ ունի ստեղծել մշտական ​​կառույց՝ ամրապնդելու քաղաքական համագործակցությունը։ Բացի սրանից, այն մշտական ​​մեխանիզմներ է մշակել արտաքին գործերի նախարարության, ազգային անվտանգության խորհուրդների և հետախուզության նախարարությունների մակարդակներում։ Ավելին, Ադրբեջանի խնդրանքով հրավիրվել է պետությունների ղեկավարների առաջին հանդիպումը՝ արտաքին քաղաքականության հարցերով խորհրդականների մակարդակով։ Արդյունքում, կազմակերպությունը կարող է գործել ընդհանուր հիմքերով թյուրքական պետություններին վերաբերող հարցերի շուրջ: Օրինակ՝ նրանք պաշտպանում էին Ադրբեջանի տարածքային ամբողջականությունը և միասնական մոտեցում ունեին իսրայելա-պաղեստինյան հակամարտության հարցում։

Վերջին տարիներին այն նաև ձգտել է ընդլայնել բազմաչափ համագործակցությունը տարածաշրջանային և համաշխարհային կազմակերպությունների հետ: Եվրոպական կառույցների, մասնավորապես Վիշեգրադյան խմբի միջև բազմաշերտ համագործակցության աճը որպես նպատակ նշվել է 2040 թվականի տեսլականի ակտում: Անվտանգության ոլորտում նպատակն էր ստեղծել անդամ պետությունների միջև համագործակցության և տվյալների փոխանակման ցանց՝ արմատականացման, բռնի ծայրահեղականության, իսլամաֆոբիայի, այլատյացության և ահաբեկչության ռիսկերը լուծելու, ինչպես նաև սահմանների անվտանգությունն ապահովելու նպատակով: Մի խոսքով, կենտրոնանալով գլոբալ տարածաշրջանային հնարավորությունների վրա՝ OTS-ն իրեն վերափոխում է աճող կարևորություն ունեցող տարածաշրջանային խաղացողի:

Ինչպես նշված է «Turic World Vision-2040»-ում, OTS-ի անդամ երկրների առաջնային նպատակը ինտեգրումն է: Կարելի է ասել, որ բոլոր անդամ երկրներում լուրջ քաղաքական կամք կա այս հարցում։ Ինտեգրումը կընդգրկի մշակութային, առևտրային և տնտեսական ոլորտները: Մինչդեռ պայմանավորվածություն է ձեռք բերվել թյուրքական աշխարհի շահերին առնչվող հարցերի շուրջ միասնական արտաքին և անվտանգության քաղաքականություն որդեգրելու վերաբերյալ։ Գագաթնաժողովի հայտարարությունները, առաջնորդների հայտարարությունները և գործողությունները OTS-ի շրջանակներում միասին ցույց են տալիս մի հետագիծ, որը համահունչ է Եվրամիության (ԵՄ) հետ: ԵՄ-ի ինտեգրման մոդելի նման, OTS-ը կարծես թե շարժվում է դեպի անդամ երկրների միջև ավելի սերտ համագործակցություն և միասնություն խթանելու ուղղությամբ՝ արտացոլելով ապագայի ընդհանուր տեսլականը:

Կիսվեք այս հոդվածով.