#AnneSacoolas - Մեծ Բրիտանիա-ԱՄՆ դիվանագիտական ​​հարաբերությունները փորձարկված են

Անցյալ ամիս ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ը կարմիր ծանուցում է հրապարակել Անն Սաքուլասի համար (Պատկերված), ԿՀՎ նախկին գործակալ և ԱՄՆ կառավարության աշխատակցի կինը, որը տեղակայված էր RAF Croughton-ում, Անգլիա՝ կապված բրիտանացի Հարի Դանի մահվան հետ: Ծանուցումը վերջին գլուխն է մոտ մեկ տարի տեւող սագայում, որը փորձարկել է Միացյալ Թագավորություն-ԱՄՆ արտահանձնման պայմանավորվածությունները և լույս է սփռել ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ի դերի վրա անդրսահմանային քրեական գործերում: գրել Ջասվինդեր Նախվալը, գործընկերը և Քրեյգ Հոգը, Peters & Peters Solicitors LLP-ի գործընկերը (նկարում, հոդվածի ներքևում):

Պատմությունը մինչ օրս

27 թվականի օգոստոսի 2019-ին 19-ամյա Հարրի Դաննը զոհվեց, երբ մոտոցիկլետը, որով նա վարում էր, բախվեց Սաքուլասի վարած մեքենային RAF Croughton-ի մոտ՝ ԱՄՆ ռազմաօդային ուժերի կապի կայան, որն աշխատում էր ԱՄՆ հետախուզության գործակալների կողմից:

Բախման վայրում ոստիկանների կողմից հարցազրույց վերցնելուց և շնչառությունից հետո Սաքուլասը ազատ է արձակվել առանց ձերբակալություն.

Շուտով նա հեռացավ Մեծ Բրիտանիայից և մեկնեց ԱՄՆ: Այնուհետև Սաքուլաս խոստովանել է որ վթարի պահին նա ճանապարհի սխալ կողմով էր գնում, բայց պնդում էր, որ դիվանագիտական ​​անձեռնմխելիություն ունի՝ ելնելով իր ամուսնու՝ ԱՄՆ հետախուզության սպա պաշտոնից: Հաղորդվել է, որ երկուսն էլ Մեծ Բրիտանիայի Արտասահմանյան և Համագործակցության գրասենյակ (FCO) և Նորթհեմփթոնշիրի ոստիկանություն դիմել է ԱՄՆ իշխանություններին անձեռնմխելիությունից զրկելու համար, սակայն դրանք մերժվել են։

Սաքուլասի ենթադրյալ դիվանագիտական ​​անձեռնմխելիությունը հիմնված է 1995թ երկկողմանի համաձայնագիր Միացյալ Թագավորության և ԱՄՆ-ի միջև, որի համաձայն RAF Croughton-ը ընդունվել է որպես Միացյալ Թագավորությունում ԱՄՆ դեսպանատան «հավելված» (այսպես կոչված Croughton հավելված), ինչը թույլ է տալիս RAF Croughton-ի անձնակազմին և նրանց ընտանիքներին անձեռնմխելիության իրավունք ստանալ Դիվանագիտական ​​հարաբերությունների մասին Վիեննայի 1961թ. Անձեռնմխելիության այս հայցը, սակայն վիճարկված Դաննի ընտանիքի համար գործող փաստաբանների կողմից, ովքեր պնդում են, որ պարոն Սակուլասը հետախուզական սպա է՝ առանց դիվանագիտական ​​դիրքի, իսկ RAF Croughton-ը ԱՄՆ հետախուզական բազա է: Բացի այդ, FCO-ն գտնում է, որ Սաքուլասի հետ կապված ցանկացած անձեռնմխելիություն վերացել է, երբ նա լքել է Մեծ Բրիտանիան:

2019 թվականի դեկտեմբերին Սաքուլասը եղել է մեղադրանքով Մեծ Բրիտանիայում՝ վտանգավոր մեքենա վարելու հետևանքով Դաննի մահվան պատճառ դառնալու և նրա արտահանձնման պահանջով: Թագավորական դատախազությունը պատրաստելու էր արտահանձնման հարցում, որը Մեծ Բրիտանիայի ներքին գործերի նախարարությունը դիվանագիտական ​​ուղիներով կուղարկեր ԱՄՆ: Այնուամենայնիվ, 2020 թվականի հունվարին ԱՄՆ Պետդեպարտամենտը մերժեց Մեծ Բրիտանիայի արտահանձնման խնդրանքը՝ կրկին վերակենդանացնելով փաստարկները, որ Սաքուլասը պաշտպանված է դիվանագիտական ​​անձեռնմխելիությամբ: Ակնհայտ է, որ սա անցանկալի զարգացում է Միացյալ Թագավորության և ԱՄՆ-ի փոխադարձ համագործակցության և քրեական հարցերում իրավական օգնության համար, և երկու համաշխարհային տերությունների միջև դիվանագիտական ​​հարաբերությունների ևս մեկ լարվածություն:

հայտարարություն

ԻՆՏԵՐՊՈԼ

Այս սկզբնական սագայից հետո, ինչպես կարելի էր ակնկալել հետախուզվողի հետ կապված, ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ը Սաքուլասի համար կարմիր ծանուցում հրապարակեց՝ հիմնվելով Մեծ Բրիտանիայի քրեական մեղադրանքների վրա, 2020 թվականի մայիսին: Կարևոր է նշել, որ Կարմիր ծանուցումները «միջազգային ձերբակալման օրդեր» չեն: և ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ի անդամ պետությունների կողմից ներպետականորեն տարբեր աստիճանի իրավական ուժ ունեն:

Թեև ԱՄՆ անդամ պետություն է, բայց միայն Կարմիր ծանուցումը բավարար հիմք չի համարում ձերբակալության համար. ավելի շուտ, ըստ ԱՄՆ արդարադատության դեպարտամենտն, օտարերկրյա կողմից թողարկված Կարմիր ծանուցագրերը պարզապես պահանջում են, որ օտարերկրյա գործընկերները «հետազոտեն» փախածին և խորհուրդ տան, որ նրանք գտնվեն:

ԱՄՆ պաշտոնյաները, ունենալով արդեն մերժել Սաքուլասի արտահանձնման խնդրանքը որպես «խիստ անպատշաճ» և օրենքի «կոպիտ չարաշահում»՝ հաշվի առնելով նրա դիվանագիտական ​​ենթադրյալ կարգավիճակը, վերահաստատել որ Սաքուլասին չհանձնելու որոշումը «վերջնական» էր։ Շատ քիչ հավանական է թվում, որ ԱՄՆ ներկայիս վարչակազմի օրոք Սաքուլասը կալանավորվի ԱՄՆ-ում:

Բայց սա կարող է չլինել ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ի անդամ մյուս երկրների դիրքորոշումը: Փաստորեն, եթե Սաքուլասը ոտք դներ ԱՄՆ-ից դուրս, ձերբակալության և արտահանձնման վտանգը անմիջապես կակտիվանա: Նրա անվտանգ անցումը մեկ այլ երկիր կամ նրա միջով կախված կլինի այդ պետության պատրաստակամությունից՝ ընդունելու Սաքուլասի դիրքորոշումը և չհամագործակցել Մեծ Բրիտանիայի հետ: Նույնիսկ եթե օտարերկրյա սահմանին ձերբակալություն տեղի չի ունեցել, կարող են դժվարություններ առաջանալ մուտքի կամ ելքի ժամանակ, և նա կարող է հետաձգվել ներգաղթի հարցերով կամ ետ թողնել մուտքի ժամանակ: Քանի դեռ անվտանգ անցումը նախապես ապահովված չէ, ինչը վարչական սխրանք է, որը մեծապես հենվում է զգալի դիվանագիտական ​​բարի կամքի վրա, ԱՄՆ-ից դուրս ձերբակալության հեռանկարը հավանաբար կխանգարի նրան ճանապարհորդելուց: Քանի որ Սակուլասը համեմատաբար երիտասարդ է, մնում է տեսնել, թե որքան երկար կարող է պահպանվել այս պաշտոնը: Չնայած Brexit-ը բարդացնում է ԵՄ-ի հետ Միացյալ Թագավորության համագործակցության համաձայնագրերը, և ավելի ու ավելի հավանական է թվում, որ այն կկորցնի ձերբակալման եվրոպական օրդերին (EAW), Միացյալ Թագավորության և ԵՄ-ի միջև սերտ համագործակցությունը մնում է հավանական, ուստի Սաքուլասը չպետք է ակնկալի անվտանգ անցում: որպես տրված Եվրոպայի միջոցով գալիք տարիներին:

Այնուամենայնիվ, ավելին կործանարար Կարմիր ծանուցման ազդեցությունը կարող է լինել իր առօրյա գործերն անկաշկանդ կատարելու նրա ունակության վրա: Ցանկացած Կարմիր ծանուցման հետ կապված սոցիալական խարանը՝ զուգորդված դրա բացասական մեդիա հրապարակայնության հետ, կատաղի է. Հետախուզական համայնքից դուրս զբաղվածության հեռանկարները, ամենայն հավանականությամբ, սահմանափակ կլինեն, եթե Սաքուլասի դիրքորոշումը հստակ չընդունվի: Կարմիր ծանուցման փաստը, ամենայն հավանականությամբ, կգրանցվի տվյալների բազաներում, որոնց հասանելի են բազմաթիվ համաշխարհային կազմակերպություններ, այդ թվում՝ բանկերը, որոնք գնալով ավելի են խուսափում ռիսկերից և կարող են դադարեցնել բանկային ծառայությունների մատուցումը կամ խոչընդոտել ֆինանսական ապրանքների հասանելիությանը: Օտարերկրյա քրեական մեղադրանքի առարկա լինելը և արդարադատությունից հայտնի փախած լինելը միշտ որոշակի բացատրություն է պահանջում:

Թուլացե՞լ են Միացյալ Թագավորություն-ԱՄՆ հարաբերությունները.

Կարմիր ծանուցումները վերջին տարիներին անբարենպաստ հրապարակայնություն են ստացել՝ պայմանավորված որոշ անդամ պետությունների՝ համակարգը չարաշահելու քաղաքական դրդապատճառներով նպատակներով: Այնուամենայնիվ, սա պրակտիկա չէ, որի հետ կապված է Մեծ Բրիտանիան. այն դասվում է այն պետությունների շարքին, որոնք ձգտում են Բարեփոխումներ. Այնուամենայնիվ, Միացյալ Նահանգների ներկայիս վարչակազմի որոշումը՝ ի պատասխան Մեծ Բրիտանիայի այս Կարմիր ծանուցման, անգործության ուղի ընտրելու, թվում է, թե խարխլում է ԻՆՏԵՐՊՈԼ-ի ուժը՝ որպես միջազգային հանցավոր ոստիկանական մարմին, և բացահայտ հակահարված է Մեծ Բրիտանիային: ԱՄՆ-ի որոշումը նաև հակասում է ԱՄՆ-ի և Մեծ Բրիտանիայի միջև համագործակցության և երկկողմ աջակցության ամուր պատմությանը: Սա պարզ երևում է, երբ դիտարկվում է Միացյալ Նահանգների կողմից Միացյալ Թագավորություն արտահանձնման վերաբերյալ վերջին տարիների մի շարք պահանջներ, որտեղ Միացյալ Թագավորությունը բրիտանացի քաղաքացիներին արտահանձնեց ԱՄՆ, թեև ենթադրյալ հանցավոր վարքագիծը տեղի է ունեցել ԱՄՆ-ից դուրս և/կամ անձը երբեք ոտք չի դրել: ԱՄՆ - ն.

Այսպես, մենք դեռ պետք է տեսնենք Սաքուլասի գործի ազդեցությունը Միացյալ Թագավորություն-ԱՄՆ հարաբերությունների վրա, մասնավորապես դրա հետևանքները ապագա փոխադարձ իրավական օգնության և արտահանձնման պայմանավորվածությունների վրա: Մեծ Բրիտանիայի արտաքին գործերի նախարար Դոմինիկ Ռաաբը «շիկացած» է եղել Սաքուլասին արտահանձնելուց ԱՄՆ-ի մերժումից հետո, իսկ Դանն ընտանիքի խոսնակն ասել է, որ նրանք կարծում են, որ Թրամփի վարչակազմը ի սկզբանե վճռական է եղել պաշտպանել Սաքուլասին. կործանելով գնդակը աշխարհի ամենամեծ դաշինքներից մեկին»:

Երիտասարդի մահը և կասկածյալի հստակ բացահայտումը, ով ընդունում է իր մասնակցությունը և հրաժարվում է վերադառնալ, զգալի հետաքրքրություն է առաջացրել բրիտանական մամուլում՝ առաջացնելով հանրության կարեկցանքի ալիքը Դաննի ընտանիքի նկատմամբ: Անձեռնմխելիության վահանը խոցելուց ԱՄՆ-ի բացահայտ հրաժարումը, հավանաբար, լրացուցիչ ճնշում կգործադրի արդեն իսկ. լարված «հատուկ հարաբերություններ»՝ Huawei-ի և Իրանի միջուկային գործարքի շուրջ տարաձայնություններից հետո։

Մինչ ԱՄՆ-ը շարունակում է իր ձգձգված պայքարը արտահանձնման համար Ջուլիան Ասանժը Մեծ Բրիտանիայից, դժվար չէ պատկերացնել, որ եթե դիրքորոշումը փոխվեր, ԱՄՆ-ն այդքան հեշտությամբ չէր հրաժարվի հետախուզվող անձի վերադարձն ապահովելու պայքարից։ Սա հետաքրքրաշարժ մեկնաբանություն է ԱՄՆ-ի և Մեծ Բրիտանիայի դիվանագիտական ​​հոգեբանության վերաբերյալ. խրախուսելով, որ Մեծ Բրիտանիան ի վիճակի է ԱՄՆ-ի դեմ դիրքորոշում ընդունել, և հետաքրքիր է, որ ԱՄՆ-ը կպաշտպանի իր քաղաքացիներին, որքան էլ դժվար լինի արդարացնել, երբ նա կընդուներ ոչ պակաս, քան վերադարձը, որպեսզի առերեսվի իր արդարադատության համակարգի վրա, եթե կոշիկը լիներ իր վրա: մյուս ոտքը.

Ապագան

Չնայած ԱՄՆ պետական ​​ապարատի կամքին, Սաքուլասի ապագան մնում է անորոշ։ Այն, ինչ կարող ենք ասել, այն է, որ ԱՄՆ-ի հրաժարումը համագործակցել նրա արտահանձնման հարցում պատմության ավարտը չէ: Դաննի ընտանիքը շարունակում է ուսումնասիրել մի շարք իրավական ուղիներ՝ Սաքուլասին Մեծ Բրիտանիա բերելու համար, այդ թվում՝ հետապնդելով դատական ​​վերանայում FCO-ի և Նորթհեմփթոնշիրի ոստիկանության դեմ՝ գործը վարելու համար, և Սաքուլասի դիվանագիտական ​​կարգավիճակի շուրջ FCO-ի և ԱՄՆ-ի միջև հաղորդակցության բացահայտման համար: Ընտանիքի շարունակական հետապնդումը արդարադատության համար իրենց որդու մահվան համար հնարավորություն է ընձեռում փոխելու թափը հօգուտ Սակուլասի Մեծ Բրիտանիա վերադառնալու:

Անշուշտ, այս Կարմիր ծանուցման հետևանքները լայնածավալ լինելու ներուժ ունեն: Սակուլասը 42 տարեկան է և, ենթադրաբար, կձգտի ապահովել Ծանուցման հեռացումը կամ առնվազն մեղմել դրա ազդեցությունը: Հնարավոր է, որ դիվանագիտական ​​ուղիները կարող են օգտագործվել բանաձեւի շուրջ բանակցություններ վարելու համար, օրինակ՝ Սաքուլասի վերադարձը Միացյալ Թագավորություն՝ ավելի փոքր մեղադրանքի ենթարկվելու համար, կամ առանց ազատազրկման դատապարտման: Այնուամենայնիվ, Սաքուլասին ազատազրկման դատավճռով տեսնելու հանրային հետաքրքրության լույսի ներքո, կարճաժամկետ հեռանկարում այս հնարավորությունները անհավանական են թվում: Առայժմ սպասողական խաղ է։

Ջասվինդեր Նախվալ

Քրեյգ Հոգ

Կիսվեք այս հոդվածով.