Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ուրսուլա ֆոն դեր Լեյենն ասել է. «Եթե մենք ցանկանում ենք, որ Եվրոպան դուրս գա այս ճգնաժամից այնքան ուժեղ, որքան մենք մտանք դրա մեջ, ապա մենք պետք է նախազգուշական միջոցներ ձեռնարկենք հիմա։ Ինչպես ցանկացած ճգնաժամի դեպքում, երբ մեր արդյունաբերական և կորպորատիվ ակտիվները կարող են սթրեսի ենթարկվել, մենք պետք է պաշտպանենք մեր անվտանգությունը և տնտեսական ինքնիշխանությունը: Մենք ունենք այս իրավիճակին համապատասխան գործիքներ՝ եվրոպական և ազգային օրենսդրության համաձայն, և ես ուզում եմ անդամ պետություններին հորդորել ամբողջությամբ օգտագործել դրանք: ԵՄ-ն կա և կմնա բաց շուկա օտարերկրյա ուղղակի ներդրումների համար։ Բայց այս բաց լինելն անվերապահ չէ»։
Առևտրի հանձնակատար Ֆիլ Հոգանը ասաց. «Մենք կանգնած ենք հանրային առողջության աննախադեպ ճգնաժամի հետ, որը խորը հետևանքներ կունենա եվրոպական տնտեսության համար: ԵՄ-ում մենք և ցանկանում ենք բաց մնալ օտարերկրյա ներդրումների համար: Ներկա հանգամանքներում մենք պետք է մեղմացնենք այս բացությունը համապատասխան վերահսկողությամբ: Մենք պետք է իմանանք, թե ով և ինչ նպատակով է ներդրումներ անում։ ԵՄ-ն ու նրա անդամ երկրները դրա համար ունեն ճիշտ իրավական գործիքներ։ Այսօրվա ուղեցույցները կոչ են անում անդամ երկրներին օգտագործել այս գործիքները առավելագույն չափով և լրացուցիչ հստակություն կհաղորդեն, թե ինչպես օգտագործել մեր ներդրումային զննման շրջանակը՝ կանխելու ԵՄ ռազմավարական ակտիվների վաճառքը ներկայիս ճգնաժամի պայմաններում»:
ԵՄ գործող կանոնների համաձայն՝ անդամ երկրներն իրավասու են զննել ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներից օտարերկրյա ուղղակի ներդրումները (ՕՈՒՆ)՝ անվտանգության կամ հասարակական կարգի նկատառումներով: Հանրային առողջության պաշտպանությունը ճանաչվում է որպես ընդհանուր շահերի գերակա պատճառ: Արդյունքում, անդամ պետությունները կարող են մեղմացնող միջոցներ կիրառել (օրինակ՝ մատակարարման պարտավորությունները՝ բավարարելու ազգային և ԵՄ կենսական կարիքները) կամ կանխել օտարերկրյա ներդրողին ընկերության ձեռքբերումը կամ վերահսկողությունը վերցնելը: Ներկայում 14 անդամ պետություններում գործում են ՕՈՒՆ-ի ստուգման ազգային մեխանիզմներ: Անցյալ տարվանից ուժի մեջ գտնվող օտարերկրյա ներդրումների ստուգման կանոնակարգով ԵՄ-ն լավ պատրաստված է համակարգելու անդամ երկրների մակարդակով օտարերկրյա գնումների վերահսկողությունը:
Հրապարակելով իր ուղեցույցները՝ Հանձնաժողովը կոչ է անում անդամ երկրներին, որոնք արդեն ունեն գործող զննման մեխանիզմ՝ ամբողջությամբ օգտագործել ԵՄ-ի և ազգային օրենսդրության համաձայն իրենց հասանելի գործիքները՝ կանխելու ոչ ԵՄ երկրներից կապիտալի հոսքերը, որոնք կարող են խաթարել Եվրոպայի անվտանգությունը կամ հասարակական կարգը: .
Հանձնաժողովը նաև կոչ է անում մնացած անդամ երկրներին ստեղծել ամբողջական զննման մեխանիզմ և միևնույն ժամանակ դիտարկել բոլոր տարբերակները՝ ԵՄ օրենսդրությանը և միջազգային պարտավորություններին համապատասխան, լուծելու հնարավոր դեպքերը, երբ օտարերկրյա ներդրողի կողմից ձեռքբերման կամ վերահսկման դեպքում: կոնկրետ բիզնեսը, ենթակառուցվածքը կամ տեխնոլոգիան վտանգ կստեղծի ԵՄ-ում անվտանգության կամ հասարակական կարգի համար:
Հանձնաժողովը նաև խրախուսում է անդամ երկրների միջև համագործակցությունը, քանի որ խոսքը վերաբերում է ՕՈՒՆ-ի զննման դեպքերին, երբ օտարերկրյա ներդրումները կարող են ազդեցություն ունենալ ԵՄ միասնական շուկայի վրա: Այժմ տեղի ունեցող օտարերկրյա գնումներն արդեն ենթակա են ԵՄ ՕՈՒՆ-ի սքրինինգի կանոնակարգին և կարող են վերանայվել կանոնակարգով սահմանված համագործակցության մեխանիզմի ներքո, որը լիովին կգործի 2020 թվականի հոկտեմբերից:
Կապիտալի շարժի վերաբերյալ ուղեցույցները նաև հիշեցնում են, թե կոնկրետ ինչ հանգամանքներում կարող է սահմանափակվել կապիտալի ազատ տեղաշարժը, հատկապես երրորդ երկրներից, կապված բաժնետոմսերի ձեռքբերման հետ:
հայտարարություն
Հանձնաժողովը նաև կշարունակի ուշադիր հետևել տեղում տեղի ունեցող զարգացումներին և պատրաստ է քննարկել և համակարգել ցանկացած օտարերկրյա ներդրումային գործ, որն ունի ավելի մեծ եվրոպական ազդեցություն: ԵՄ ռազմավարական ակտիվների պաշտպանությունը կլինի նաև նախագահ ֆոն դեր Լեյենի և ԵՄ առաջնորդների քննարկման առարկան Եվրոպական խորհրդի այսօրվա (մարտի 26) տեսակոնֆերանսում։
Ընդհանուր տեղեկություններ
ԵՄ ՕՈՒՆ-ի ստուգման կանոնակարգն ընդունվել է 2019 թվականի մարտին: Այն առաջին անգամ ներդրում է ԵՄ մակարդակով մեխանիզմ՝ համակարգելու օտարերկրյա ներդրումների ստուգումը, որոնք կարող են ազդել Միության և նրա անդամ երկրների անվտանգության և հասարակական կարգի վրա: Այս մեխանիզմը հիմնված է անդամ պետությունների և Հանձնաժողովի միջև տեղեկատվության փոխանակման պարտավորության վրա, ինչպես նաև Հանձնաժողովի և անդամ երկրների՝ կոնկրետ գործարքների վերաբերյալ կարծիքներ և մեկնաբանություններ տալու հնարավորության վրա: Այս մեխանիզմի կիրառումը կսկսվի 11 թվականի հոկտեմբերի 2020-ից: Հանձնաժողովը և անդամ երկրներն արդեն համագործակցում են ազգային զննման մեխանիզմները հարմարեցնելու և ԵՄ և ազգային մակարդակներում կանոնակարգի ամբողջական և արագ կիրարկումն ապահովելու նպատակով:
Լրացուցիչ տեղեկություններ
Ուղեցույց ՕՈՒՆ սկրինինգի վերաբերյալ
ՕՈՒՆ ցուցադրման շրջանակ. Կանոնավորում, Մամլո հաղորդագրություն, ՀԱՄԱՌՈՏ