Խորհրդարանի գործը ՝ հավակնոտ # EULong-TermBudget- ի համար

The բյուջե երաշխավորում է, որ ԵՄ-ն ունի ֆինանսական միջոցներ՝ իրականացնելու այն ծրագրերն ու նախագծերը, որոնք օգուտ են բերում եվրոպացիներին: ԵՄ ֆինանսավորումն աջակցում է ֆերմերներին, քաղաքներին, մարզերին, ուսանողներին, հետազոտողներին, բիզնեսներին և հասարակական կազմակերպություններին ողջ Եվրոպայում:

ԵՄ ընթացիկ երկարաժամկետ բյուջեն ավարտվում է 31 թվականի դեկտեմբերի 2020-ին: Եվրոպական հանձնաժողովը առաջարկ է ներկայացրել 2018թ2021 թվականից մինչև 2027 թվականը հաջորդ ֆինանսավորման ժամանակաշրջանի համար: Եվրախորհրդարանն ընդունել է իր դիրքորոշումը նոյեմբերի 2018 aև վերահաստատեց այն Հոկտեմբեր 2019. Խորհրդի անդամ երկրները դեռ չեն կարողացել համաձայնության գալ դիրքորոշման շուրջ, ուստի կառույցների միջև բանակցություններ չեն կարող սկսվել։

Փետրվարի 20-21-ին կայացած ԵՄ գագաթնաժողովից հետո, որը նվիրված էր ԵՄ երկարաժամկետ բյուջեին. Եվրախորհրդարանի նախագահ Դեյվիդ Սասոլին Խորհրդարանը հիասթափված է Եվրոպական խորհրդի կողմից համաձայնություն գտնելու ձախողումից և հույս հայտնեց, որ ապագա բանակցությունները ցույց կտան, որ ԵՄ-ն պատրաստ է աջակցել իր հավակնությունները բավարար միջոցներով:

«Եվրոպան բախվում է աննախադեպ մարտահրավերների, ինչպիսիք են կլիմայի փոփոխությունը, թվայնացումը և նոր աշխարհաքաղաքական կարգը», - ասաց Սասոլին: «Մեր հավակնությունների իջեցումը կարող է միայն բացասական ազդեցություն ունենալ տարիների առաջընթացի և ինտեգրման վրա»:

Մինչ հաջորդ երկարաժամկետ բյուջեի վերաբերյալ վերջնական որոշումը կայացվում է Խորհրդի կողմից՝ հիմնվելով բանակցությունների արդյունքների վրա, խորհրդարանը պետք է իր համաձայնությունը տա դրա ուժի մեջ մտնելու համար:

ԵՄ բյուջեն՝ ուղղված ապագային

Խորհրդարանը մշտապես պնդում է, որ որպեսզի ԵՄ-ն բավարարի մարդկանց ակնկալիքները և կատարի իր պարտավորություններն ու հավակնությունները, նա պետք է ունենա անհրաժեշտ միջոցներ ԵՄ ապագայում ներդրումներ անելու համար:

հայտարարություն

Հիմնական հարցերից մեկն այն է, թե ԵՄ ֆինանսավորումը լավագույնս որտե՞ղ է ծառայելու եվրոպացիներին: Եվրախորհրդարանի պատգամավորները ցանկանում են ներկայիս մակարդակով պահպանել ֆերմերների և ավելի աղքատ շրջանների ֆինանսավորումը: Ընդհանուր գյուղատնտեսական քաղաքականությունը ֆինանսավորվում է բացառապես ԵՄ մակարդակով և նպատակ ունի ապահովել անվտանգ և որակյալ սնունդ, ինչպես նաև արժանապատիվ եկամուտներ ֆերմերների համար, մինչդեռ ավելի քիչ զարգացած տարածաշրջանների աջակցությունը նպաստում է համերաշխությանը և ապահովում է, որ բոլորը օգտվեն միասնական շուկայից:

Բայց ԵՄ-ն բախվում է այլ մարտահրավերների, որոնք պահանջում են համապատասխան ներդրումներ, ինչպիսիք են միգրացիան և անվտանգությունը, և նորերը, ինչպիսիք են թվային տեխնոլոգիաների զարգացումը: Խորհրդարանը ցանկանում է, որ ԵՄ բյուջեում կլիմայական գործողություններն ուժեղացվեն և համարժեք ֆինանսավորվեն, ինչպես նաև դյուրինացնեն արդար անցումը դեպի ածխածնային չեզոք տնտեսություն, որպեսզի ոչ ոք հետ չմնա: Բացի այդ, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ են անում ավելի շատ ներդրումներ կատարել այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են երիտասարդները, հետազոտությունները և նորարարությունները, ինչպես նաև փոքր և միջին ձեռնարկությունները:

ԵՄ-ի նպաստները գերակշռում են ներդրումներին

ԵՄ բյուջեն ներդրումային գործիք է, որն ավելացված արժեք է բերում և հնարավորություններ է ստեղծում մարդկանց և ընկերությունների համար սահմաններից դուրս:

ԵՄ միասնական շուկան, օրինակ, վերացնում է առևտրի խոչընդոտները և հնարավորություն է տալիս ԵՄ ցանկացած երկրի ընկերություններին մուտք գործել այլ անդամ երկրների շուկա: Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից մեջբերված գնահատականները ցույց են տալիս, որ օգուտները շատ ավելի մեծ են, քան յուրաքանչյուր երկրի ներդրումը ԵՄ բյուջեում:

Մանրամասն ցույց են տալիս, որ միասնական շուկայի գոյությունը 3.6 թվականից ի վեր ստեղծել է 1990 միլիոն աշխատատեղ, և եթե այն չլիներ, ԵՄ համախառն ներքին արդյունքը կլիներ 8.7 տոկոսով ցածր: Միասնական շուկայի շնորհիվ ԵՄ միջին քաղաքացին տարեկան 840 եվրո ավելի է ստանում:

Արդարացնելով եվրոպացիների ակնկալիքները

Մարդիկ ակնկալում են, որ ԵՄ-ն կկենտրոնանա իրենց առաջնահերթությունների վրա, սակայն 2019 թվականի Եվրոբարոմետրի հետազոտությունը ցույց է տալիս, որ տարբերություն կա այն բանի միջև, թե մարդիկ ինչ են ուզում անել ԵՄ-ից և այն, ինչ նրանք ընկալում են որպես ԵՄ ծախսերի հիմնական ոլորտներ:

Թեև հարցվածների 48%-ը նշել է, որ ԵՄ բյուջեի մեծ մասը պետք է ծախսվի զբաղվածության և սոցիալական հարցերի վրա, իսկ հարցվածների 41%-ը կարծում է, որ այն պետք է ծախսվի կլիմայի և շրջակա միջավայրի քաղաքականության վրա (հարցվածներին խնդրել են բացահայտել մինչև չորս հիմնական քաղաքականություն), միայն 16-ը: %-ն ասել է, որ ԵՄ բյուջեի մեծ մասը ներկայումս ծախսվում է զբաղվածության և սոցիալական քաղաքականության վրա, իսկ 17%-ը նշել է, որ բյուջեի մեծ մասը ծախսվում է կլիմայի և շրջակա միջավայրի քաղաքականության վրա:

Որքա՞ն պետք է լինի ԵՄ հզոր բյուջեն:

ԵՄ բյուջեի չափը ԵՄ երկրների ազգային ծախսերի փոքր մասն է: Յուրաքանչյուր քաղաքականության ոլորտում նպատակներին հասնելու համար անհրաժեշտ ռեսուրսները գնահատելուց հետո խորհրդարանն առաջարկում է ԵՄ համախառն ազգային եկամտի 1.3%-ի բյուջե: ԵՄ կառավարությունների միջին ազգային ծախսերը կազմում են համախառն ազգային եկամուտի ավելի քան 47%-ը:

Եվրախորհրդարանի պատգամավորները բազմիցս պնդել են, որ բյուջեն չպետք է կախված լինի առաջին հերթին անդամ երկրների ուղղակի ներդրումներից և կոչ են արել նոր սեփական ռեսուրսներ տրամադրել բյուջեին: Դրանք կարող են լինել, օրինակ, պլաստիկ թափոնների հարկը, ԵՄ արտանետումների առևտրի սխեմայից ստացված եկամուտը կամ խոշոր թվային ընկերությունների նոր հարկը: Եվրախորհրդարանը 2019 թվականի հոկտեմբերին ընդունած բանաձևում ասաց, որ առանց ԵՄ սեփական ռեսուրսների համակարգի բարեփոխման վերաբերյալ համաձայնության, խորհրդարանը իր համաձայնությունը չի տա հաջորդ երկարաժամկետ բյուջեին։