Ֆրանսիան կվերականգնի Մոնպելյեի օդանավակայանում #Ryanair-ին տրամադրված 8.5 միլիոն եվրո անօրինական օգնությունը

Եվրոպական հանձնաժողովը պարզել է, որ Մոնպելյեի օդանավակայանում տեղական տուրիստական ​​և տնտեսական հոսքերի խթանման ասոցիացիայի (APFTE) և Ryanair ավիաընկերության միջև կնքված մարքեթինգային համաձայնագրերն անօրինական են՝ համաձայն ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների: Ryanair-ն այժմ պետք է վերադարձնի 8.5 միլիոն եվրո անօրինական պետական ​​օգնությունը։

«Օդանավակայանների և ավիաընկերությունների միջև մրցակցությունը կարևոր նշանակություն ունի սպառողների, աճի և աշխատատեղերի համար: Մեր հետաքննությունը ցույց տվեց, որ Ֆրանսիայի տեղական իշխանությունների որոշ վճարումներ՝ հօգուտ Ryanair-ի՝ Մոնպելյեի օդանավակայանի առաջխաղացման համար, Ryanair-ին տվեցին անարդար և ընտրողական առավելությունը իր մրցակիցների նկատմամբ և վնաս պատճառեց այլ տարածաշրջաններին և այլ տարածաշրջանային օդանավակայաններին: Սա անօրինական է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն: Ֆրանսիան այժմ պետք է վերադարձնի անօրինական պետական ​​օգնությունը»:

Մոնպելյեի օդանավակայանը տարածաշրջանային օդանավակայան է, որը գտնվում է Ֆրանսիայի Օքսիտանիա շրջանում։ 1.9 թվականին օդանավակայանը սպասարկել է գրեթե 2018 միլիոն ուղևորի: Ryanair-ը օդանավակայանում ներկա է եղել մինչև 2019 թվականի ապրիլը:

Ryanair-ի մրցակցի բողոքից հետո 2018 թվականի հուլիսին Հանձնաժողովը բացեց խորը հետաքննություն զբոսաշրջության և տնտեսական հոսքերի խթանման ասոցիացիայի միջև մարքեթինգային համաձայնագրերի մեջ (Տուրիստական ​​հոսքերի և տնտեսությունների խթանման ասոցիացիա, «APFTE») և Ryanair-ը և նրա դուստր ձեռնարկությունը՝ AMS:

2010-ից 2017 թվականներին APFTE-ն կնքել է տարբեր մարքեթինգային պայմանագրեր Ryanair-ի և AMS-ի հետ, որոնց համաձայն ավիաընկերությունը և նրա դուստր ձեռնարկությունը ստացել են շուրջ 8.5 միլիոն եվրոյի վճարումներ՝ Մոնպելյեն և շրջակա տարածքը որպես զբոսաշրջային ուղղություն Ryanair-ի կայքում գովազդելու դիմաց:

Հանձնաժողովի ուսումնասիրությամբ պարզվել է, որ.

• Ryanair-ի հետ պայմանագրերը ֆինանսավորվել են պետական ​​միջոցներով և վերագրել պետությանը։ APFTE-ն օդանավակայանի օպերատորի հետ կապ չունեցող ասոցիացիա է, որը գրեթե ամբողջությամբ ֆինանսավորվում է ֆրանսիական տարածաշրջանային և տեղական հասարակական կազմակերպությունների կողմից: Այս հասարակական կազմակերպությունները խստորեն վերահսկում են ասոցիացիայի բյուջեի օգտագործումը:
• Մարքեթինգային պայմանագրերի հիման վրա Ryanair-ի օգտին կատարված վճարումները չեն համապատասխանում APFTE-ի արդյունավետ մարքեթինգային կարիքներին, այլ միայն խթան են հանդիսացել Ryanair-ի համար՝ շարունակելու իր գործունեությունը Մոնպելյեի օդանավակայանում:
• APFTE-ն կամ ուղղակիորեն համաձայնագրեր է կնքել Ryanair-ի և AMS-ի, այլ ոչ թե այլ ավիաընկերությունների հետ, կամ կազմակերպել է հանրային մրցույթներ, որոնք կողմնակալ են եղել Ryanair-ի նկատմամբ:

Այս հիման վրա Հանձնաժողովը պարզեց, որ մարքեթինգային համաձայնագրերը անհարկի և ընտրովի առավելություն են տալիս Ryanair-ին իր մրցակիցների նկատմամբ: Հետևաբար, Հանձնաժողովը եզրակացրեց, որ համաձայնագրերը կազմում են անօրինական և անհամատեղելի օգնություն՝ համաձայն ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների, և որ առավելությունը պետք է վերականգնվի:

հայտարարություն

Recovery

Որպես սկզբունք, ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները պահանջում են, որ անհամատեղելի պետական ​​օգնությունը վերականգնվի՝ այդ օգնության արդյունքում ստեղծված մրցակցության խեղաթյուրումը վերացնելու համար: ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն տուգանքներ չկան, և վերականգնումը չի պատժում տվյալ ընկերությանը: Այն պարզապես վերականգնում է հավասար վերաբերմունքը այլ ընկերությունների հետ։

Ֆրանսիան այժմ պետք է վերադարձնի Ryanair-ից շուրջ 8.5 միլիոն եվրոյի անօրինական պետական ​​օգնությունը։

Ընդհանուր տեղեկություններ

Ավիացիոն ոլորտում՝ Օդանավակայաններին և ավիաընկերություններին պետական ​​օգնության վերաբերյալ հանձնաժողովի ուղեցույցները (տես նաեւ MEMO) արտացոլում է այն փաստը, որ պետական ​​սուբսիդիաները որոշակի հանգամանքներում կարող են օգտագործվել տարածաշրջանային օդանավակայանների կամ տարածաշրջանային իշխանությունների կողմից՝ գների նկատմամբ զգայուն ավիաընկերություններին կոնկրետ օդանավակայան ներգրավելու համար։ Նման սուբսիդիաները սովորաբար կարող են լինել ցածր օդանավակայանային վճարների, օդանավակայանի վճարների զեղչերի, հաջողության վճարների կամ ավիաընկերություններին խրախուսական վճարումների տեսքով՝ որպես վարձատրություն ենթադրյալ ծառայությունների, հատկապես մարքեթինգի համար:

Պետական ​​մարմինները կամ հանրային սեփականություն հանդիսացող տարածաշրջանային օդանավակայանները կարող են գրավիչ պայմաններ առաջարկել ավիաընկերություններին` նրանց երթևեկությունը խթանելու համար: Այնուամենայնիվ, սկզբունքորեն, նման պայմանները չպետք է գերազանցեն այն, ինչ շահույթով պայմանավորված օպերատորը պատրաստ կլինի առաջարկել նույն հանգամանքներում (շուկայական տնտեսության օպերատորի սկզբունք): Եթե ​​այս սկզբունքը չի պահպանվում, ավիաընկերություններին առաջարկվող պայմանները ներառում են պետական ​​օգնություն:

Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում Հանձնաժողովը եզրափակել է մի շարք գործեր՝ կապված ավիաընկերություններին տրամադրվող օգնության հետ, որոնց նպատակն է ներգրավել կամ պահպանել օդանավերի թողունակությունը որոշ օդանավակայաններում՝ գտնելով, որ դրանք չեն համապատասխանում պետական ​​օգնության կանոններին: Օրինակ, ինչ վերաբերում է օդանավակայաններին Նիմ (Մոնպելյեի օդանավակայանի ջրհավաք ավազանում), Պաու և Անգուլեմ Ֆրանսիայում, Zweibrücken և Ալտենբուրգ-Նոբից Գերմանիայում, Klagenfurt Ավստրիայում և Սարդինիայի օդանավակայաններում Կալյարի, Օլբիա և Alghero Իտալիայում.

Նաև, Հանձնաժողովը ներկայումս հետաքննում է որոշակի տարածաշրջանային օդանավակայաններում պետական ​​իշխանությունների և ավիաընկերությունների միջև հետագա համաձայնագրերը, օրինակ՝ կապված Գերմանիայի օդանավակայանի հետ: Frankfurt-Hahn կամ Իսպանիայի օդանավակայաններում Ռոյսը և Ժիրոնան.

Հանձնաժողովը գտնում է, որ նման միջոցառումները կարող են շատ խեղաթյուրել ներմիութենական երթուղիների բարձր մրցունակ, համաեվրոպական օդային տրանսպորտի շուկայում։ Ավելին, նման միջոցները կարող են անբարենպաստ դարձնել մարզերին և օդանավակայաններին, որոնք ավիաընկերությունների ներգրավման համար չեն օգտագործում անօրինական պետական ​​օգնությունը։

Որոշման ոչ գաղտնի տարբերակը հասանելի կլինի գործի համարով SA.47867 է Պետական ​​Aid Գրանցում հանձնաժողովի վրա մրցույթ կայքէջը, երբ լուծվեն գաղտնիության հետ կապված խնդիրները: Օդային տրանսպորտի ոլորտում Հանձնաժողովի պետական ​​աջակցության քաղաքականության մասին լրացուցիչ տեղեկություններ կարելի է գտնել այստեղ քաղաքականության համառոտագիր.