2017 #Ճանապարհային անվտանգության վիճակագրություն. ի՞նչ է թաքնված թվերի հետևում.

Եվրոպական ճանապարհները մնում են ամենաանվտանգը աշխարհում. 2017 թվականին ԵՄ-ն հաշվարկել է 49 մահացու ելքով ճանապարհատրանսպորտային պատահարների թիվը մեկ միլիոն բնակչի հաշվով՝ 174-ի դիմաց աշխարհում մեկ միլիոնի հաշվով: Համաձայն Առողջապահության համաշխարհային կազմակերպության տվյալների[1], աշխարհի ճանապարհներին տարեկան մահանում է մոտ 1.3 միլիոն մարդ, որից 25,300-ը անցյալ տարի կորցրել է կյանքը ԵՄ-ում։

Տեղական, ազգային և ԵՄ մակարդակներում վճռական գործողությունների շնորհիվ ԵՄ-ն տպավորիչ առաջընթաց է գրանցել վերջին տասնամյակների ընթացքում: Սակայն վերջին շրջանում առաջընթացի տեմպերը դանդաղել են։ Երկու տարվա լճացումից հետո (2014 և 2015 թթ.) ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը կրճատվել է 2%-ով 2016-ին, ևս 2%-ով 2017-ին: Թեև վերջին երկու տարիները որոշակի լավատեսության տեղիք են տալիս, դա շատ դժվար կլինի երկրի համար ԵՄ-ն հասնելու է իր հավակնոտ նպատակին՝ 2010-ից 2020 թվականներին ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը կրկնակի կրճատելու համար.^[2]. Հետևաբար, բոլոր դերակատարների կողմից անհրաժեշտ են հետագա ջանքեր՝ ճանապարհային անվտանգությունը բարելավելու համար:

Գծապատկեր 1. ԵՄ մահացություններ և թիրախներ 2001-2020 թթ

Ճանապարհատրանսպորտային պատահարների հետևանքով զոհված յուրաքանչյուր մարդու դիմաց ևս հինգը լուրջ վնասվածքներ են ստանում՝ կյանքի փոփոխական հետևանքներով: Լուրջ վնասվածքները տարածված են և հաճախ ավելի թանկ են հասարակության համար՝ երկարատև վերականգնման և առողջապահական կարիքների պատճառով: Հանձնաժողովը գնահատում է, որ տարեկան 135 000 մարդ լուրջ վնասվածքներ է ստանում Եվրոպայի ճանապարհներին:[3] Նրանց մեծամասնությունը ճանապարհային երթեւեկության խոցելի օգտվողներ են, այսինքն՝ հետիոտներ, հեծանվորդներ և շարժիչով աշխատող երկանիվ մեքենաների վարորդները: Նրանց համամասնությունն էլ ավելի մեծ է քաղաքներում և քաղաքներում:

Ինչպե՞ս են անդամ պետությունները գործել 2017 թվականին ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը նվազեցնելու հարցում:

Որպես ընդհանուր միտում, ԵՄ անդամ երկրների միջև կատարողականի տարբերությունը տարեցտարի կրճատվում է: 1970-ականներին և 1990-ականներին անդամ երկրների ճանապարհային անվտանգության արձանագրությունների ընդգծված անհամապատասխանությունից հետո 2000թ.-ին սկսվեց հստակ մերձեցում: Անցյալ տարի ԵՄ անդամ միայն երկու երկիր գրանցեց մահացության մակարդակը 80-ից բարձր՝ մեկ միլիոն բնակչի հաշվով՝ 2010 թվականի 2017-ի դիմաց: 60թ.-ին անդամ երկրների մեծամասնության մոտ մահացության մակարդակը 40-ից ցածր էր մեկ միլիոն բնակչի հաշվով, և նրանցից ութը մեկ միլիոն բնակչի հաշվով XNUMX մահից ցածր էր:

հայտարարություն

Գծապատկեր 2. Մահացություններ մեկ միլիոն բնակչի հաշվով ըստ երկրների – էվոլյուցիան 2010-2017 թթ.

2017 թվականին ճանապարհային անվտանգության լավագույն միավորներ ունեցող անդամ երկրներն էին Շվեդիան (25) և Մեծ Բրիտանիան (27), որին հաջորդում են Նիդեռլանդները (31), Դանիան (32), Իռլանդիան (33) և Էստոնիան (36): Մյուս կողմից, մահացության ամենաբարձր մակարդակ ունեցող անդամ երկրներն էին Ռումինիան (98) և Բուլղարիան (96): Մինչ 2016-ից 2017 թվականներին ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թվի ԵՄ-ի միջին նվազումը կազմել է ընդամենը 2%, որոշ երկրներ շատ ավելի առաջընթաց են գրանցել, օրինակ՝ Էստոնիան՝ -32% և Սլովենիան՝ -20%:

2010-2017 թվականներին Հունաստանում գրանցվել է ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի ամենամեծ անկումը (-41%), որին հաջորդում են Էստոնիան (-39%), Լատվիան (-38%) և Լիտվան (-36%): Նույն ժամանակահատվածում ԵՄ միջին ցուցանիշը կազմել է մինուս 20%:

Ճանապարհների ո՞ր տեսակներն են և ո՞ր օգտվողներն են առավել տուժում:

Գծապատկեր 3. Ճանապարհային մահացություններ ԵՄ-ում ըստ ճանապարհների տեսակների

Ընդհանուր առմամբ, 8 թվականին ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի միայն 2017%-ն է տեղի ունեցել ավտոճանապարհներին՝ գյուղական ճանապարհների 55%-ի դիմաց, իսկ քաղաքներում՝ 37%-ը:

Գծապատկեր 4. ԵՄ-ում ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերն ըստ տրանսպորտի

2017թ.-ին խոցելի ճանապարհային օգտվողները կազմել են ճանապարհի զոհերի գրեթե կեսը։ Ճանապարհներին զոհված բոլոր մարդկանց 21%-ը եղել են հետիոտներ, 25%-ը՝ երկանիվներ (14%-ը՝ մոտոցիկլավարներ, 8%-ը՝ հեծանվորդներ և 3%-ը՝ մոպեդներ): Հետիոտների և հեծանվորդների մահվան դեպքերը նվազել են ավելի ցածր տեմպերով, քան մյուս մահերը (համապատասխանաբար 15% և 2% 2010-ից 2016 թվականներին՝ 20% մահացության ընդհանուր նվազման համեմատությամբ):

Գծապատկեր 5. ԵՄ-ում ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերն ըստ տարիքի

ԵՄ-ում տարեկան ավելի քան 3.000 երիտասարդ է մահանում ավտովթարների հետևանքով։ ԵՄ ճանապարհներին զոհված մարդկանց գրեթե 14%-ը 18-ից 24 տարեկան են, մինչդեռ բնակչության միայն 8%-ն է պատկանում այս տարիքային խմբին: Երիտասարդները շատ ավելի հավանական է, որ ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհ են դառնում, քան ցանկացած այլ տարիքային խումբ: Եվրոպական հասարակություններում ժողովրդագրական փոփոխությունների պատճառով վերջին տարիներին աճել է նաև տարեցների մահացության համամասնությունը (22% 2010-ին մինչև 27% 2017-ին):

Ովքե՞ր են հիմնական դերակատարները, երբ խոսքը վերաբերում է ճանապարհային անվտանգությանը:

ԵՄ անդամ երկրները շարունակում են մնալ ճանապարհային անվտանգության բարելավման հիմնական դերակատարները, քանի որ ճանապարհային անվտանգության քաղաքականության մեծ մասը պատկանում է սուբսիդիարության սկզբունքին (օրինակ՝ առավելագույն թույլատրելի արագության սահմանում): Հետևաբար, անդամ պետություններին առաջարկվում է ակտիվացնել գործողությունները՝ մասնավորապես կենտրոնանալով ճանապարհային երթեւեկության կանոնների պահպանման, ինչպես նաև կրթության և իրազեկության բարձրացման վրա: Հանձնաժողովն աջակցում է անդամ պետություններին հետևյալ ջանքերում.

• Միավորելով քաղաքականություն մշակողներին, փորձագետներին, ՀԿ-ներին և ոլորտին մի քանի ֆորումներում, ինչպիսիք են Ճանապարհային անվտանգության բարձր մակարդակի խումբը, փորձագիտական ​​հանձնաժողովները, սեմինարները և ճանապարհային անվտանգության եվրոպական միջոցառումները:
• Միջոցով: Եվրոպական ճանապարհային անվտանգության խարտիաՀանձնաժողովի կողմից կառավարվող մեծ հարթակ, որն այսօր ունի ավելի քան 3 անդամ: Խարտիան մոբիլիզացնում է պետական ​​և մասնավոր կազմակերպություններին, ինչպես նաև քաղաքացիական հասարակությանը ԵՄ բոլոր 500 երկրներում՝ ճանապարհային անվտանգության միջոցառումների կամավոր պարտավորությունների համար:
• The Եվրոպական օր առանց ճանապարհային մահվանՇարժունակության եվրոպական շաբաթվա ընթացքում Եվրոպական ճանապարհային ոստիկանության ցանցի հետ համատեղ կազմակերպված ճանապարհային անվտանգության ռիսկերի վերաբերյալ իրազեկման արշավ է ամբողջ Եվրոպայում:
• ԵՄ կողմից համաֆինանսավորվող ուսումնասիրությունների և նախագծերի միջոցով: Այն SafetyCube Հետազոտական ​​ծրագիրը, որը ֆինանսավորվում է H2020-ի շրջանակներում, մշակել է վեբ վրա հիմնված նոր տեղեկատվական ռեսուրս ճանապարհային անվտանգության քաղաքականություն մշակողների և շահագրգիռ կողմերի համար:

Որո՞նք են հետագա քայլերը ԵՄ մակարդակով:

The Վալետտայի հռչակագիր ճանապարհային անվտանգության մասին, որը հաստատվել է 2017 թվականի մարտին Նախարարական համաժողովում և ընդունվել որպես Խորհրդի եզրակացություններ, նշում է անդամ պետությունների կողմից ստանձնած հեռահար պարտավորությունները, մասնավորապես լուրջ վնասվածքների վերաբերյալ՝ 50-ից 2020 թվականների միջև 2030% կրճատման նոր թիրախով: Այս հզոր քաղաքական ազդանշանի աջակցությամբ. Հանձնաժողովն այժմ աշխատում է ճանապարհային անվտանգության քաղաքականության նոր հավակնոտ շրջանակի վրա 2020-2030 թվականների համար: Նպատակն է ավելի լավ արձագանքել նոր մարտահրավերներին՝ կենտրոնանալով ճանապարհային անվտանգության բոլոր դերակատարների միջև ավելի սերտ համագործակցության, ավելի լավ մոնիտորինգի և նպատակային ֆինանսավորման վրա: Քաղաքականության այս նոր շրջանակը կուղեկցվի մի շարք կոնկրետ միջոցառումներով, որոնք նպաստում են ավելի անվտանգ ճանապարհների և ԵՄ-ի ուժեղ ավելացված արժեքի ապահովմանը: Դիտարկվող գործողությունները ներառում են.

• Տրանսպորտային միջոցների անվտանգությունհաշվի առնելով վերջին տեխնոլոգիական զարգացումները, ինչպիսիք են վարորդի աջակցության համակարգերը, վթարներից խուսափելու և հետիոտներին և հեծանվորդներին պաշտպանելու համար:
• Ենթակառուցվածքների անվտանգության կառավարումԸնթացակարգերի թափանցիկության բարձրացում և ենթակառուցվածքների անվտանգության հավասար մակարդակի ուղղությամբ աշխատանք:
• Համագործակցային, կապված և ինքնավար շարժունակությունԵրաշխավորում է անվտանգ անցում դեպի այս տեխնոլոգիաներին, որոնք ներուժ են տալիս նվազեցնելու վարորդների սխալները (պատճառաբանվում են վթարների մոտ 90%-ի համար), բայց նաև ստեղծում են նոր մարտահրավերներ, ինչպիսիք են անվտանգ փոխգործակցությունը ճանապարհային այլ օգտվողների հետ:

Հանձնաժողովը նախատեսում է այս նախաձեռնությունները ներկայացնել 2018 թվականի գարնանը։

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Ամբողջ տեղեկատվությունը, վիճակագրությունը և լավագույն փորձը, ինչպես նաև ուսումնասիրությունները և նախագծերի հաշվետվությունները կարելի է գտնել այստեղ Հանձնաժողովի կայքը.

Երկրի հատուկ տեղեկատվություն

austriaԱվստրիայի ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշները տասնամյակի սկզբից ավելի են բարելավվել, քան ԵՄ միջին ցուցանիշը՝ 47թ.-ին հասնելով 2017 մահվան մեկ միլիոն բնակչի հաշվով:

ԲելգիաԲելգիայում մեկ միլիոն բնակչի հաշվով ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվն այսօր փոքր-ինչ բարձր է ԵՄ միջինից, սակայն 3-ից մինչև 2016 թվականը բարելավվել է 2017%-ով:

ԲուլղարիաԲուլղարիայում մեկ միլիոն բնակչի հաշվով ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը (96) երկրորդ ամենաբարձրն է ԵՄ-ում՝ նախորդ տարվա համեմատ 4%-ով նվազելով:

Խորվաթիա2010թ.-ից (-22%) ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թվի նվազեցման լավ առաջընթացից հետո Խորվաթիայում ճանապարհատրանսպորտային մահերի թիվը 2017-ին աճել է 8%-ով (մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 80):

cyprusՃանապարհային անվտանգության ցուցանիշը վատթարացել է 2016-ից 2017 թվականներին (62 թվականին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 2017 մահ՝ 54 թվականի 2016-ի դիմաց): Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով երկրի փոքր չափը, թվերը տարեցտարի տատանվելու միտում ունեն:

Չեխիայի ՀանրապետությունՃանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը մեկ միլիոն բնակչի հաշվով բարձր է ԵՄ միջինից, սակայն նախորդ տարվա համեմատ նվազել է 58-ից մինչև 54:

ԴանիաԴանիան էլ ավելի բարելավեց ճանապարհային անվտանգության իր գերազանց ռեկորդը՝ 32 թվականին հասնելով 2017 մահվան մեկ միլիոն բնակչի հաշվով, ինչը շատ ցածր է ԵՄ միջինից:

ԷստոնիանԷստոնիան տպավորիչ առաջընթաց է գրանցել ճանապարհային անվտանգության իր գնահատականի բարելավման գործում: Մինչդեռ 2016 թվականին ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը դեռևս բարձր էր ԵՄ միջինից, այն 36 թվականին հասել է 2017 մահվան մեկ միլիոն բնակչի հաշվով՝ վեցերորդ լավագույն արդյունքն ամբողջ ԵՄ-ում:

ՖինլանդիաՖինլանդիայի ճանապարհային անվտանգության արդյունքներն ավելի լավն են, քան ԵՄ միջին ցուցանիշը: Մահացության մակարդակը 47 թվականին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 2016-ից իջել է մինչև 39 2017 թվականին: Քանի որ Ֆինլանդիան համեմատաբար սակավ բնակեցված երկիր է, այդ թվերը տարեցտարի տատանվում են:

ՖրանսիանՖրանսիայում ճանապարհատրանսպորտային պատահարների հետևանքով մահացած մարդկանց թիվը (մեկ միլիոն բնակչի հաշվով) մի փոքր բարձր է ԵՄ միջինից՝ 53 թվականին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 2017 մահ:

ԳերմանիաԳերմանիան ավելի լավ է, քան ԵՄ միջին ցուցանիշը ճանապարհային անվտանգության առումով: Այն գրանցել է փոքր անկում՝ 39 թվականին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 2016 մահացության դեպքից մինչև 38 2017 թվականին։

ՀունաստանՀունաստանը 2010 թվականից ի վեր տպավորիչ բարելավումներ է կատարել ճանապարհային անվտանգության իր ցուցանիշներում (-41%): Հունաստանում ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը դեռևս զգալիորեն բարձր է ԵՄ միջինից՝ 69 միլիոն բնակչի հաշվով 2017 թվականին:

ՀունգարիաՀունգարիայի ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշները ցածր են ԵՄ միջինից: 2017 թվականին հունգարական ճանապարհներին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով զոհվել է 64 մարդ՝ ԵՄ-ի միջին 49-ի համեմատ։

ԻռլանդիաԻռլանդիայի ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշն ավելի լավ է, քան ԵՄ միջին ցուցանիշը և 2016-ից մինչև 2017 թվականը բարելավվել է (-15%)՝ հասնելով 33 մահացության մեկ միլիոն բնակչի հաշվով:

italyԺամանակավոր տվյալները ցույց են տալիս, որ 2017 թվականին ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշը փոքր-ինչ վատթարացել է՝ հասնելով 56 մահվան մեկ միլիոն բնակչի հաշվով՝ 54 թվականի 2016-ի դիմաց:

Լատվիան2017 թվականին Լատվիային հաջողվեց իր ճանապարհներին մահացությունների թիվը հասցնել 70-ի մեկ միլիոն բնակչի հաշվով (ԵՄ միջինը՝ 49), 38 թվականի համեմատ տպավորիչ 2010% նվազմամբ։ 49):

ԼիտվանԼիտվայի ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշները 2017 թվականին մի փոքր վատթարացել են նախորդ տարվա համեմատ: Ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը մեկ միլիոն բնակչի հաշվով (67) դեռ շատ բարձր է ԵՄ միջինից (49):

լյուքսեմբուրգ13 թվականին Լյուքսեմբուրգում մեկ միլիոն բնակչի հաշվով մահացությունների թիվը նախորդ տարվա համեմատությամբ բարելավվել է 47%-ով՝ հասնելով 2017-ի՝ մեկ միլիոն բնակչի հաշվով։ Հաշվի առնելով երկրի փոքր չափը՝ թվերը տարեցտարի տատանվելու միտում ունեն։

malta2017 թվականին Մալթան գրանցել է ճանապարհատրանսպորտային 43 մահ՝ մեկ միլիոն բնակչի հաշվով՝ ցածր ԵՄ միջինից: Բնակչության փոքր քանակի պատճառով այս ցուցանիշը տարեցտարի տատանվելու միտում ունի:

ԼեհաստանԼեհաստանը շարունակական առաջընթաց է գրանցել, բայց դեռևս հայտնում է ԵՄ-ի միջինից ավելի մեծ թվով ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թիվը (75 միլիոն բնակչի դիմաց՝ ԵՄ-ի միջին 49-ի համեմատ):

ՊորտուգալիաՊորտուգալիան 2010 թվականից հասել է մեկ միլիոն բնակչի հաշվով ճանապարհատրանսպորտային պատահարների զոհերի թվի զգալի նվազման, սակայն մահացության մակարդակը 14-ից 2016 թվականներին աճել է 2017%-ով՝ հասնելով 62 զոհերի մեկ միլիոն բնակչի հաշվով:

ՌումինիաՌումինիայի ճանապարհային անվտանգության ցուցանիշները չեն բարելավվել 2016-ից 2017 թվականներին: Այնուամենայնիվ, 19 թվականից ի վեր նրա ընդհանուր կրճատման ցուցանիշը 2010%-ով շատ մոտ է ԵՄ միջին ցուցանիշին (20%):

ՍլովակիաՍլովակիան բարելավել է ճանապարհային անվտանգության իր ցուցանիշները 2010 թվականից ի վեր: Այնուամենայնիվ, 2016-ից 2017 թվականներին նա գրանցել է ճանապարհատրանսպորտային մահերի թվի 12% աճ՝ հասնելով 57 մահացության մեկ միլիոն բնակչի հաշվով:

ՍլովենիաՍլովենիան վերջերս լավ առաջընթաց է գրանցել ճանապարհային անվտանգության իր ցուցանիշներում՝ այժմ շատ մոտ է ԵՄ միջին ցուցանիշին՝ 50 մահ մեկ միլիոն բնակչի հաշվով: Հաշվի առնելով երկրի փոքր չափը՝ թվերը տարեցտարի տատանվելու միտում ունեն։

ԻսպանիաԻսպանիան լավ է գործում ճանապարհային անվտանգության հարցում՝ պահպանելով իր դիրքը լավ կատարողների շարքում՝ անցյալ տարի միլիոն բնակչի հաշվով 40 մահով։

swedenՇվեդիան 2017 թվականին ճանապարհային անվտանգության ոլորտում լավագույն ցուցանիշն է գրանցել՝ յուրաքանչյուր միլիոն բնակչի հաշվով 25 մահ: Թեև Շվեդիան մի քանի տարի եղել է լավագույն կատարողների թվում, նրան հաջողվել է 2016-ից մինչև 2017 թվականն էլ ավելի նվազեցնել մահացությունների թիվը:

ՆիդերլանդներՎերջին տարիների ընթացքում Նիդեռլանդները պահպանել է ճանապարհային անվտանգության շատ լավ ցուցանիշներ՝ յուրաքանչյուր միլիոն բնակչի հաշվով 31 մահացության դեպք, ինչը շատ ցածր է ԵՄ միջինից՝ 49:

Միացյալ թագավորությունՄեծ Բրիտանիան շարունակել է վայելել ճանապարհային անվտանգության գերազանց ռեկորդներ՝ 27 թվականին մեկ միլիոն բնակչի հաշվով 2017 մահ և 5% անկում նախորդ տարվա համեմատ:

[1] http://www.who.int/violence_injury_prevention/road_traffic/en/

[2] 2011-2020 թվականների ճանապարհային անվտանգության քաղաքականության կողմնորոշումները («Դեպի ճանապարհային անվտանգության եվրոպական տարածք»):

[3] Միջազգային MAIS տրավմայի սանդղակը (Վնասվածքների առավելագույն կրճատված միավոր) օգտագործվել է ԵՄ-ի կողմից ճանապարհային երթևեկության լուրջ վնասվածքների սահմանման համար 2014թ.-ից: 3 և ավելի սանդղակը (MAIS3+) վերաբերում է ծանր վիրավորներին: