EU
#Frontex. Եվրոպական սահմանային և առափնյա պահպանություն. Խորհրդարանը և Խորհուրդը կնքել են ժամանակավոր համաձայնություն
ԵՄ սահմանների վերահսկողության համակարգի ստեղծումը երեքշաբթի գիշերը (հունիսի 21) ստացավ առաջին կանաչ լույսը խորհրդարանի և խորհրդի բանակցողների կողմից: Գործարքի հիմնաքարը այսօրվա Frontex սահմանային գործակալության արդիականացումն է, որը սահմանների կառավարման ազգային մարմինների հետ միասին կձևավորի Եվրոպական սահմանային և առափնյա պահպանություն: Այժմ անդամ պետությունները և ամբողջ խորհրդարանը պետք է հաստատեն համաձայնագիրը:
Հաստատվելու դեպքում կանոնակարգը հնարավորություն կտա լրացուցիչ սահմանապահ խմբերին (Եվրոպական սահմանապահ և առափնյա պահպանություն կամ EBCG) արագորեն տեղակայել ԵՄ երկրներ, որոնց արտաքին սահմանները գտնվում են ճնշման տակ: Ազգային իշխանությունները դեռևս օրեցօր կկառավարեին իրենց սահմանները, բայց ճգնաժամի դեպքում կարող էին օգնություն խնդրել նոր գործակալությունից:
«Մենք այս փոխզիջմանը հասանք Նիդեռլանդների Նախագահության հետ շունչը կտրող արագությամբ: Այս կանոնակարգով մենք Եվրոպական սահմանային և առափնյա պահպանության գործակալությունը դարձրել ենք ավելի արդյունավետ, ավելի արդյունավետ և հաշվետու: Շղթան նույնքան ուժեղ է, որքան նրա ամենաթույլ օղակը, ուստի մենք ներկայացրեցինք այն հայեցակարգը, որ ԵՄ արտաքին սահմանների անվտանգությունը պատասխանատվություն է, որը բաշխված է ԵՄ անդամ բոլոր երկրների միջև», - ասաց Խորհրդարանի կարգավորման հարցով գլխավոր բանակցող Արտիս Փաբրիքսը (ԵԺԿ, LV):
«Մենք ստեղծել ենք ավելի մեծ լիազորություններով և պարտականություններով գործակալություն, որն ի վիճակի կլինի օգնություն տրամադրել ցանկացած անդամ պետության, որն իր արտաքին սահմաններում բախվում է անհամաչափ միգրացիոն ճնշման կամ որևէ այլ մարտահրավերի: Գործակալության համար հասանելի կլինի 1,500 սահմանապահների պարտադիր հավաքակազմ և տեխնիկական սարքավորումների ֆոնդ՝ ցանկացած պահի տեղակայելու համար: Եվ եթե անդամ պետությունը հրաժարվի Գործակալության հետ այնքանով, որքանով կվտանգի Շենգենյան գոտու գործունեությունը, ապա մնացած անդամ պետությունների համար հնարավորություն կլինի վերականգնել ժամանակավոր սահմանային հսկողությունը Շենգենյան սահմանային օրենսգրքի 29-րդ հոդվածի միջոցով, որը. սույն կանոնակարգով փոքր-ինչ փոփոխված»:
«Եվրոպական սահմանների և առափնյա պահպանության կանոնակարգը կապահովի, որ ԵՄ արտաքին սահմաններն ավելի անվտանգ և ավելի լավ կառավարվեն: Սա արծաթե փամփուշտ չէ, որը կարող է լուծել միգրացիոն ճգնաժամը, որն այսօր բախվում է ԵՄ-ին, կամ լիովին վերականգնել վստահությունը Շենգենյան գոտու նկատմամբ, բայց դա շատ անհրաժեշտ առաջին քայլն է», - հավելել է նա։
Գործարքի հիմնական կետերը
-
Վերադարձավ: tնա ավելի մեծ դեր կունենա միգրանտներին իրենց ծագման երկիր վերադարձնելու հարցում, բայց միայն այն դեպքում, երբ խոսքը վերաբերում է ազգային իշխանությունների կողմից արդեն իսկ ընդունված որոշումների կատարմանը. վերադարձի դրույթներն էլ ավելի են ամրապնդվել հիմնարար իրավունքների լրացուցիչ երաշխիքներով, մինչդեռ Գործակալությունը չի մասնակցի ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրների միջև վերադարձին:
-
Եթե անդամ պետությունը դեմ է օգնություն տրամադրելու Խորհրդի որոշմանը, ԵՄ մյուս երկրները կարող են ժամանակավորապես վերականգնել ներքին սահմանների ստուգումները:
-
Տեխնիկական սարքավորումների ֆոնդ. Խորհրդարանի բանակցողները երաշխավորեցին, որ Արագ արձագանքման ավազանում սահմանապահների թիմերը կունենան իրենց անհրաժեշտ սարքավորումները` ներդնելով արագ արձագանքման սարքավորումների ֆոնդը, որը պետք է հասանելի լինի ոչ ուշ, քան գործառնական պլանի համաձայնեցումից 10 օր հետո:
-
Կապի սպաներ. պայմանավորվել է, որ Կապի սպաներ վերահսկելու է արտաքին սահմաններ ունեցող ԵՄ անդամ բոլոր երկրները. Յուրաքանչյուր կապի սպա կարող է ընդգրկել մինչև չորս աշխարհագրորեն մոտ երկրներ՝ Գործակալության և համապատասխան անդամ պետության միջև ավելի մեծ համագործակցություն ապահովելու համար:
-
Հաշվետվություն և տեղեկատվություն. Եվրախորհրդարանը կտեղեկացվի կանոնավոր հաշվետվությունների և Եվրախորհրդարանի պատգամավորների համար տեղեկատվության հասանելիության միջոցով: Ամրապնդվել է նաև Խորհրդարանի դերը Գործակալության գործադիր տնօրենի ընտրության ընթացակարգում:
Հաջորդ քայլերը
Ոչ պաշտոնական համաձայնագիրը հաստատման քվեարկության կդրվի Քաղաքացիական ազատությունների հանձնաժողովում երկուշաբթի՝ հունիսի 27-ին: Եթե գործարքը հավանության արժանանա հանձնաժողովում, այն ամբողջությամբ կդրվի խորհրդարանի քվեարկության հուլիսի Ստրասբուրգի լիագումար նիստի ընթացքում։
Կիսվեք այս հոդվածով.
-
ՆԱՏՕ - ի5 օր առաջ
Եվրոպացի խորհրդարանականները նամակ են գրել նախագահ Բայդենին
-
Ղազախստանը5 օր առաջ
Լորդ Քեմերոնի այցը ցույց է տալիս Կենտրոնական Ասիայի կարևորությունը
-
Ծխախոտ5 օր առաջ
Tobaccogate-ը շարունակվում է. Dentsu Tracking-ի ինտրիգային դեպքը
-
Ծխախոտ2 օր առաջ
Անցում ծխախոտից. ինչպես է հաղթում առանց ծխելու պայքարը