#Շենգենը նույնը չէ, ինչ ազատ տեղաշարժը

Եվ ԵՄ-ի ավելի լայն բանավեճերի, և Brexit-ի քննարկման խնդրահարույց կողմերից մեկը կատեգորիաների խառնումն է: Այսպիսով, շենգենյան առանց անձնագրային վերահսկողության և ԵՄ քաղաքացիների ազատ տեղաշարժի միջև տարաձայնություն կա՝ որպես ԵՄ 4 ազատություններից մեկը: (Նկատի ունեցեք, որ հղումը վերաբերում է ԵՄ քաղաքացիներին, ոչ թե ոչ ԵՄ քաղաքացիներին կամ փախստականներին կամ տնտեսական միգրանտներին:)

Խառնաշփոթ կա նաև ազատ առևտրի և միասնական շուկայի միջև: Պարզ ասած, ԱՄՆ-ի հետ կա ազատ առևտուր, բայց չկա միասնական շուկա։ ԱՄՆ-ն արգելեց բրիտանական տավարի միսը մինչև 2013 թվականը և արգելեց Մեծ Բրիտանիայի պողպատի ներմուծումը որպես նախընտրական հնարք Ջորջ Բուշի կողմից 2000 թվականին: «Գնել Ամերիկայի ակտերը» բացահայտորեն պաշտպանողական են: Չնայած NAFTA-ին, մեքսիկացի բեռնատարների վարորդները ստիպված են բեռնաթափել Corona Beers-ը բեռնատարների վրա, որոնք վարում են պաշտպանական Teamster Union անդամները, որոնք պետք է առաքվեն ԱՄՆ-ում:

ԵՄ միասնական շուկան նշանակում է, որ բրիտանական մսամթերքը կարող է վաճառվել ցանկացած վայրում, և բեռնատարը կարող է բեռնել Marmite կամ Muffins Պրեստոնում և դրանք առաքել Պորտուգալիա կամ Լեհաստան՝ առանց ստուգումների յուրաքանչյուր սահմանին:

Նմանապես Շենգենը ոչ թե ազատ տեղաշարժի մասին է, այլ բիզնեսի և ավելի քիչ չափով քաղաքացիների համար՝ մեքենա վարելու կամ սահմանների վրայով քայլելու հարմարավետություն՝ առանց անձնագրային ստուգման համար կանգ առնելու: Այն երբեք չի կիրառվել ավիաընկերությունների ճանապարհորդությունների համար, քանի որ որևէ մեկը կարող է հաստատել, թե ով է նստում Easyjet-ը կամ Ryanair-ը, որոնք լեհերի և ԵՄ Արևելյան Եվրոպայի այլ քաղաքացիների հիմնական փոխադրողներն են Մեծ Բրիտանիա և հակառակ ուղղությամբ:

Նախկինում շատ երկար հերթեր էին, որոնք CO2-ը մղում էին Մոնբլանի լեռնային օդ՝ Ֆրանսիայից Իտալիա անցնելու համար, և դրանք գնացին:

Շենգենից առաջ ազատ տեղաշարժ կար, և եթե անգամ Շենգենը չեղարկվեր, ազատ տեղաշարժը կշարունակվեր:

Շենգենյան կանոնների համաձայն՝ հնարավոր է սահմանային հսկողություն սահմանել անվերահսկելի տեղաշարժի դեպքում, ինչպիսին մենք տեսանք Մերձավոր Արևելքի և Աֆրիկայի փախստականների դեպքում:

հայտարարություն

Բայց դժվար թե Շենգենը վերանա։ Ես ապրում էի Ֆրանսիայում 1980-ականներին Շենգենից շատ առաջ, և ավելի փոքր ճանապարհներով Շվեյցարիա անցնելը հեշտ էր: Այսպիսով, եթե դուք փշալարեր և ականապատ դաշտեր չդնեք մայրցամաքային երկրների միջև հազարավոր փոքր ճանապարհային անցումների վրա, դուք չեք կարող խանգարել մարդկանց անցնել սահմանը:

Եվրահանձնաժողովն ասում է, որ երկարաժամկետ հիմունքներով ներքին սահմանների հսկողությանը վերադառնալը, ամենայն հավանականությամբ, կարժենա 18 միլիարդ եվրո: Սա ուղղակի ուղղակի ծախս է և բացառում է հնարավոր երկրորդական ազդեցությունները:

«Եթե գործընթաց սկսվի, որը վտանգի տակ է դնում տնտեսական ինտեգրման խորությունը, ներառյալ տնտեսական և արժութային միության պատշաճ գործունեությունը, միջնաժամկետ անուղղակի ծախսերը կարող են կտրուկ ավելի բարձր լինել, քան ուղղակի գնահատումները», - ասաց Հանձնաժողովը:

Եվրահանձնաժողովի նախագահ Ժան-Կլոդ Յունկերը հայտարարել է, որ արդեն ներդրված սահմանափակումները կարժենա 3 միլիարդ եվրո, մինչդեռ ֆրանսիական Strategie վերլուծական կենտրոնը գնահատել է Շենգենի վերացման արժեքը մինչև 110 թվականը 2025 միլիարդ եվրո, Wall Street Journal.

Շենգենի ավարտը չի ազդի ԵՄ աշխատողների տեղաշարժի վրա Մեծ Բրիտանիա: Մեծ Բրիտանիան օգտակար հսկողություն է Շենգենի մնացած երկրների համար այն առումով, որ Միացյալ Թագավորությունը Շենգենի մաս չէ, և դուք պետք է ցույց տաք անձնագրեր Մեծ Բրիտանիա մուտք գործելու համար: Այնուամենայնիվ, Մեծ Բրիտանիան ունի ներքին ներգաղթի բարձր մակարդակ ԵՄ և ԵՄ անդամ չհանդիսացող երկրներից, և կան 136,000 փախստականներ, որոնք գրանցված են որպես ապաստան հայցողներ, ովքեր կարողացել են հասնել Բրիտանիա առանց փաստաթղթերի: Այսպիսով, Շենգենից դուրս լինելը քիչ ազդեցություն է ունեցել: Նայեք Ամերիկային շատ կոշտ անձնագրային հսկողությամբ և վիզայի պահանջով, սակայն այնտեղ 11 միլիոն անօրինական ներգաղթյալ կա:

Եվրոպական տարածաշրջանում այս խնդիրների լուծման ճանապարհը Իրաքի, Լիբիայի ու Սիրիայի նման պետությունների ոչնչացումը դադարեցնելն է։ Երկրորդ, մենք տնտեսական զարգացման կարիք ունենք Հյուսիսային Աֆրիկայում և Մերձավոր Արևելքում: Նավթի գնի անկումը Նիգերիայից, Ալժիրից, Անգոլայից միլիոնավոր նավթային փախստականների կուղարկի հյուսիսային Եվրոպա:

Ոչ ոք անձնագիր ցույց չի տալիս, երբ հասնում է հունական կամ իտալական կղզի՝ փախչելով պատերազմից, ահաբեկչությունից կամ տնտեսական թշվառությունից: Շենգենը թույլ է տալիս ժամանակավոր կասեցումներ, երբ նման տեղաշարժերը դառնում են սոցիալապես անկայուն: Այսպիսով, Ֆրանսիան վերջին տարիներին վերահսկում է Իտալիայից Ֆրանսիա եկող գնացքների անձնագրերը, և ինչպես տեսանք անցյալ տարի տարբեր երկրներ սահմանային տարբեր միջոցառումներ են սահմանել՝ փորձելով դանդաղեցնել կամ վերահսկել փախստականների ցունամին, որն անսահմանորեն վատթարացավ տիկին Մերկելի հրավերով: մեկ միլիոն սիրիացի և այլ փախստականներ՝ Եվրոպա գալու.

Նրա թելադրանքն այն մասին, որ ԵՄ անդամ մյուս երկրները պետք է ընդունեն փախստականներին, որոնց նա հրավիրել է գալ, մեղմ ասած, լավ չստացվեց և առաջ բերեց տարբեր առաջնորդների արձագանքը, ինչպես նաև առաջացրեց պոպուլիստների զայրույթը հատկապես մուսուլմանների ժամանողների դեմ, որոնցից ոմանք վարքագիծ չեն դրսևորում: հնազանդ երախտապարտ վերաբերմունք և նրանցից ոմանք ներմուծում են կանանց նկատմամբ վերաբերմունքի ոչ եվրոպական ավանդույթներ:

1960-ականների Եվրոպան տեսավ միլիոնավոր հարավային Եվրոպայի, ինչպես նաև նախկին Մեծ Բրիտանիայի, Ֆրանսիայի և Հոլանդիայի գաղութների զանգվածային տեղաշարժը, որոնք բոլորը ժամանեցին՝ օգնելու այն ժամանակվա ԵՏՀ տնտեսությունների աճին, ինչպես նաև Մեծ Բրիտանիային և Հյուսիսային երկրներին: 1990-ից հետո նույնը եղավ նախկին կոմունիստական ​​երկրների մարդկանց հետ։ Արևմտյան Գերմանիան նույնիսկ այնքան հեռուն գնաց, որ 11.6 միլիոն արևելյան գերմանացիների առաջարկեց տուն և արևմտյան գերմանական կենսամակարդակ: Իհարկե, դա արվեց վերամիավորման անվան տակ, սակայն կոտրված, երրորդ աշխարհի տնտեսությունից գրեթե 12 միլիոն մարդ ընդունելը հսկայական ճնշում գործադրեց ոչ միայն այն ժամանակվա Արևմտյան Գերմանիայի, այլև մնացած Եվրոպայի վրա: Դրանցից մեկն առաջարկեց նոր տուն և նոր կյանք, իհարկե, Անգելա Մերկելն էր:

Շենգենի ամբողջական վերացումը կարող է սկսել ազատ տեղաշարժի վերացման գործընթացը՝ վերադարձ սահմանների ազգային վերահսկողությանը՝ օգտագործելու Լոնդոնի քաղաքապետ Բորիս Ջոնսոնի և UKIP-ի յուրաքանչյուր խոսնակի նախընտրած արտահայտությունը: Վտանգն այն է, որ երբ դուք սկսեք պրոտեկցիոնիզմը մի ոլորտում, այն կարող է աճել մյուսներում: Հնարավոր է, որ Շենգենը կասեցվի՝ հաշվի առնելով Մերկելի հիմար հրավերը ջիհադական ահաբեկչության և պատերազմի միլիոնավոր մերձավորարևելյան զոհերին՝ Եվրոպա գալու համար, բայց անիմաստ է ասել Հոլանդիայի, Բելգիայի և Լյուքսեմբուրգի քաղաքացիներին, որ նրանք պետք է հերթերի մեջ սպասեն՝ ցույց տալով իրենց անձնագիրը։ անցնել սահմանը՝ աշխատելու կամ գնումներ կատարելու։

Ավելի շատ ազգային կանոնների և պաշտպանության կոչեր կան տնտեսական տարբեր ոլորտներից, ինչպիսիք են գյուղատնտեսությունը, բուժաշխատողները, ապահովագրական և կենսաթոշակային սխեմաները, համալսարանական դասավանդումը կամ հին արդյունաբերությունները, որոնք պայքարում են գոյատևելու համար, հատկապես այն ոլորտները, որոնք էներգատար են: Քաղաքացիների ազատ տեղաշարժի համար պրոտեկցիոնիստական ​​միջոցներ կիրառելուց հետո դա ավելի հեռուն կտարածվի։           

Շենգենի վերացումը չի օգնի պայքարել իսլամիստական ​​ահաբեկչության իրական և ներկա վտանգի դեմ. Ահաբեկչությունը վերահսկվում է լավ ոստիկանության և հետախուզության միջոցով: Երբևէ ոչ մի ահաբեկիչ չի բռնվել սահմանային հսկողության միջոցով: Վերջին տարիներին տեղի ունեցած ահաբեկչությունների մեծ մասը՝ սկսած IRA-ից 1970-ական և 1980-ական թվականներին մինչև 2004-ին Մադրիդում, 2005-ին և անցյալ տարի Փարիզում իսլամիստների հարձակումները, իրականացվել են երկրի ներսում ապրող մարդկանց կողմից: .

Մեծ Բրիտանիան Շենգենյան գոտում չէ, ուստի ուղղակիորեն չի ազդում: Բրիտանացի բեռնատարների վարորդները և արձակուրդներ կազմակերպողները կարող են հոգնել սահմանը հատելու անվերջ հերթերից, երբ նրանք ամռանը գնում են դեպի արևը կամ փորձում են ապրանքներ տեղափոխել Մեծ Բրիտանիա և այլ երկրներ:

Եվրոպայում շատերն ունեն նույնականացման քարտ, այնպես որ, անհրաժեշտության դեպքում, ոստիկանները միշտ ստուգում են մարդկանց: Բրիտանացիները նույնպես չպետք է մոռանան, որ Մեծ Բրիտանիան և Իռլանդիան ունեն իրենց սեփական մինի Շենգենը, որը կոչվում է CTA - Common Travel Area, այնպես որ ոչ ոք չի ստուգում, թե ով է անցնում Մեծ Բրիտանիայից Իռլանդիա Իռլանդիայի և Օլսթերի միջև սահմանի երկայնքով: Այսպիսով, երբ փախստականների ճգնաժամը մարի, և կան որոշ ապացույցներ, որ մարդկանց հոսքը կրճատվել է, քանի որ տիկին Մերկելը այժմ կամաց-կամաց հետ է կանչում իր հրավերը, ճնշումը կթուլանա:

Շատ բան կախված է փախստականների հոսքից։ Ակնհայտ է, որ մենք չենք կարող Հունաստանը և հարավային Իտալիան վերածել Թուրքիայի և Լիբիայով եկող փախստականների հսկա ճամբարների: Ինչպես տեսանք 1990-ականների բալկանյան պատերազմներում, երբ մեկ միլիոն մարդ փախավ միայն փոքրիկ Կոսովոյից, դուք չեք կարող կանգնեցնել մարդկանց, ովքեր փախչում են ահաբեկչությունից և բռնությունից: ԴԱԻՇ-ը գոյություն չուներ 1990-ականներին, սակայն սերբ զինվորները պաշտոնական կամ կիսառազմական ջոկատներում բավականին լավ էին ստեղծում փախստականների հսկայական հոսքեր այն տարածքներից, որոնք նրանք թիրախ էին դարձնում էթնիկ զտումների համար:

Այսպիսով, մենք կարող ենք տեսնել Շենգենի ժամանակավոր կասեցում, երբ դա անհրաժեշտ կլինի Մերձավոր Արևելքից և Աֆրիկայից զանգվածային ժամանումները դանդաղեցնելու համար: Բայց Եվրոպան վերադառնալու ամբողջական անձնագրային հսկողություններին և Իսպանիայի և Ֆրանսիայի կամ Գերմանիայի և Դանիայի միջև գտնվող յուրաքանչյուր մեքենայի և բեռնատարի խուզարկություններին չի ընդունվի մարդկանց կողմից: Եվ եթե Եվրոպան իսկապես սահմանափակում կամ վերացնում է ազատ տեղաշարժը Եվրոպական Քաղաքացիության իրավունքների ներքո, ապա դժվար է տեսնել, որ ԵՄ-ն շարունակում է գոյություն ունենալ:

Դենիս Մաքշեյնը աշխատանքի նախկին նախարար է և հեղինակ Brexit. ինչպես Բրիտանիան կհեռանա Եվրոպայից (IB Tauris)

Կիսվեք այս հոդվածով.