Եվրոպայում Բրիտանիայի ապագայի շուրջ բանակցություններ

Դենիս Մաքշեյնի կողմից   

Ինչպե՞ս է Դեյվիդ Քեմերոնը վարում բանակցությունները մնացած Եվրոպայի հետ, եթե նրան վերադարձնեն որպես վարչապետ և շարժվեն դեպի 2017 թվականին խոստացված «In-Out» հանրաքվեն: Նույնիսկ խոսվում է հանրաքվեի ժամկետը 2016-ին տեղափոխելու մասին, թեև դա երբեք չի բացատրվում, թե ինչպես է դա ժամանակ թողնում ԵՄ անդամ 27 երկրների հետ լուրջ բանակցությունների համար:

Իսկապես, մեկ խնդիրն այն է, որ վարչապետը երբեք չի հստակեցրել, թե կոնկրետ ինչ է ուզում վերաբանակցել: Նա պահանջել է չճշտված «պայմանագրի փոփոխություն», իսկ մյուս ավագ պահպանողականները կոչ են արել դադարեցնել ԵՄ քաղաքացիների ազատ տեղաշարժը Բրիտանիա և վերադառնալ 1997-ին նախորդած դարաշրջանին, երբ Բրիտանիան հրաժարվեց Սոցիալական բաժնից: Բիզնեսից պահանջներ կան նաև «միասնական շուկայի ավարտի»՝ ծառայությունները ներառելու համար: Բայց այս պահանջը, ինքնին ողջամիտ, երբեք չի հստակեցնում, թե արդյոք դա ներառում է, օրինակ, ՀՆԱ-ի ամենամեծ սպասարկման ոլորտը` առողջապահությունը, թե հեռարձակումը, որտեղ NHS-ը և BBC-ն հեշտությամբ չեն բացվի մասնավոր հատվածի լիարժեք մրցակցության համար ԵՄ մնացած երկրներից: . Ելույթ ունենալով Լոնդոնում (5 փետրվար) ԵՄ հանձնաժողովի փոխնախագահ Ֆրանս Թիմմերմանն ասաց, որ ԵՄ-ի ողջ տարածքում ավտոմեքենաների ապահովագրության հեռանկարը նվազեցնում է ներկայիս չափազանց մեծ ծախսերը որոշ երկրներում, հատկապես՝ Մեծ Բրիտանիայում: Սակայն սպասարկման տնտեսության ոլորտները, ինչպիսիք են ապահովագրությունը, կենսաթոշակները, նույնիսկ հյուրանոցային ստանդարտները, բոլորը ազգային մշակույթի մաս են կազմում ազգային օրենքների վերահսկողության ներքո: Մեծ Բրիտանիան, օրինակ, երբեք չի ունեցել հյուրանոցների վարկանիշային համակարգ, ինչպես Ֆրանսիայում։ Բոլոր ծառայությունների միավորումը ԵՄ միասնական ռեժիմի ներքո հավակնոտ նախագիծ է, բայց, ամենայն հավանականությամբ, հնարավոր չէ հասնել 24 ամսվա ընթացքում Մեծ Բրիտանիայում Brexit-ի հանրաքվեի ժամանակ:

Սակայն վարչապետը պնդում է, որ կարող է նոր համաձայնագրի շուրջ բանակցություններ վարել Եվրոպայի հետ: Այսպիսով, ինչպե՞ս պետք է իրականացվի վերաբանակցություն: Կա հետաքրքրաշարժ թուղթ հրապարակված Eurosceptic Open Europe վերլուծական կենտրոնի կողմից և գրված Դեյվիդ Ֆրոստի կողմից՝ Ուայթհոլի լավագույն մասնագետներից մեկի՝ ԵՄ մասնագետներից, նախքան նրա մեկնելը աշխատելու Շոտլանդական վիսկիի ասոցիացիայում, որն ինքը Բրյուսելի ամենաարդյունավետ լոբբիստներից մեկն է:

Ֆրոստը մի քանի արմատական ​​առաջարկներ է արել. Բայց նրանք կաշխատե՞ն։ Նրա, թերևս, ամենադրամատիկ առաջարկն է «առաջատար նշանակել բանակցող (Եվրոպայի գծով փոխվարչապետ), որը կղեկավարի որոշակի վերաբանակցային միավոր: Սա վաղուց է եղել Ֆորին Օֆիսի եվրոպացի փորձագետների և Եվրոպայի մասին գրող բազմաթիվ ակադեմիկոսների երազանքը, այն է՝ ունենալ բարձրաստիճան կաբինետի նախարար, որը պատասխանատու է Եվրոպայի համար: Իսկ ի՞նչը կարող է լինել ավելի բարձր, քան փոխվարչապետը։

Ֆրոսթին կարող է դուր գալ Ջոն Պրեսկոտի, Հարիետ Հարմանի կամ Նիք Քլեգի նման DPM ունենալը, բայց դժվար թե որևէ վարչապետ, և իհարկե, Դեյվիդ Քեմերոնը չի պատրաստվում որևէ մեկին հանձնել քաղաքական իշխանությունը Մեծ Բրիտանիայի և Եվրոպայի ապագայի վերաբերյալ: Գաղափարը տարածվել է երկու տասնամյակ կամ ավելի և երբեք չի հանվել:

Այնուհետև Ֆրոստը պնդում է, որ «քաղաքացիական ծառայողները պետք է կարողանան ավելի քաղաքական գործելաոճ բոլոր մակարդակներում՝ շփվելով և ազդելով ԵՄ լրագրողների, քաղաքական գործիչների և Եվրախորհրդարանի պատգամավորների վրա»: Կրկին, սա կարող է աշխատել ԵՄ անդամ որոշ երկրների քաղաքականացված ֆոնդերի հետ, սակայն հակասում է բրիտանական պետական ​​ծառայողների ապաքաղաքականացված նորմերի՝ մեկուկես դարի ավանդույթին:

հայտարարություն

Ֆրոստը իրավացիորեն ասում է, որ հաջող բանակցությունների համար երկու էական պահանջներ են՝ առաջին հերթին «դաշնակիցներ ունենալը» և երկրորդը՝ «այն, ինչ ուզում ես, նորմալ թվա»: Գերմանական և ֆրանսիական խոշոր թերթերը վերջերս քննադատել են Դևիդ Քեմերոնին Ուկրաինայի բանակցություններից բացակայելու համար։ Բեռլինում և Փարիզում տեղեկացված գրողները բացահայտ ասում են, որ Brexit-ի հանրաքվեի մոլուցքն այժմ համարվում է մեծ բացասական: Ոչ ոք վստահ չէ, թե արդյոք Բրիտանիան կլինի ԵՄ կազմում պարոն Քեմերոնի առաջարկած պլեբիսցիտից հետո:

Սըր Ռոբերտ Կուպերը՝ իր սերնդի ամենահիացած բրիտանացի դիվանագետներից մեկը և ամենաբարձրաստիճան պաշտոնյան, որը ծառայել է Եվրոպական արտաքին գործողությունների ծառայությունում, կատաղի մեկնաբանությունում գրում է. Ֆինանսական Times (Մարտի 5). «Բրիտանիան թվում է առանց հավակնությունների կամ ուղղության: Վտանգավոր աշխարհում Բրիտանիան գիտելիք և փորձ ունի առաջարկելու, բայց շատ փոքր է միայնակ գնալու համար: Կան եվրոպացիներ, ովքեր ցանկանում են աշխատել մեզ հետ, և կան ամերիկացիներ, ովքեր անտեսում են մեզ, եթե մենք չենք."

Որպես նոր մեկուսացնող Բրիտանիայի նախակարապետ՝ 2009 թվականին ԵՄ աջ կենտրոնամետների՝ Եվրոպական ժողովրդական կուսակցության քաղաքական ընտանիքից դուրս գալու որոշումը պարոն Քեմերոնի համար թանկ արժեցավ՝ Բրիտանիայի դաշնակիցներին կորցնելու առումով:

Եվրոպայում ոչ ոք չի ցանկանում, որ Բրիտանիան հեռանա, սակայն այն ենթադրությունը, որ Դեյվիդ Քեմերոնը ԵՄ առաջնորդների կողմից անորակ աջակցություն է ստանում, պարզապես ճիշտ չէ: Տիկին Մերկելն այժմ կանցլերի պաշտոնավարման տասներորդ տարին է և կարող է որոշել հեռանալ վերևում, այլ ոչ թե ընկղմվել Մարգարետ Թետչերի, Հելմուտ Քոլի և մյուսների կարգավիճակում, ովքեր մնացել են անվերջ: Եվրոպայի այլ վայրերում ձախ կենտրոնամետները վերադարձել են Օլանդի և Ռենցիի և կառավարության այլ առաջնորդների հետ՝ չհիշատակելով Սիրիզային կամ Podemos-ի հնարավոր ժամանումը Իսպանիայի հետ Ռախոյից հետո կառավարությունում:

Դժվար է հասկանալ, թե Դեյվիդ Ֆրոստը որտեղ են գտնում եվրոսկեպտիկ Դեյվիդ Քեմերոնի դաշնակիցները: Եվ այն, ինչ նորմալ է Բորիս Ջոնսոնի համար, ով իր Չերչիլի կենսագրության մեջ գրում է «Գեստապոյի կողմից վերահսկվող նացիստական ​​ԵՄ» կամ «Բիզնեսը Բրիտանիայի համար»՝ մարդկանց ազատ տեղաշարժը վերացնելու կոչով, կարող է նորմալ չթվալ ԵՄ մյուս գործընկերների համար:

Ֆրոստը նշում է, որ Եվրոպայում բրիտանական դեսպանատները խաթարվել են, որտեղ բրիտանացի դիվանագետները փոխարինվել են տեղական անձնակազմով: Թեև Միացյալ Թագավորությունը կազմում է ԵՄ ընդհանուր բնակչության 12.5%-ը, Բրիտանիան ունի ԵՄ պաշտոնյաների միայն 4.3%-ը և արագ մուտք գործելու բոլոր դիմողների միայն 2.5%-ը, քանի որ Մեծ Բրիտանիայից ԵՄ հավանական ապագա պաշտոնյաները ձախողվում են, քանի որ չեն կարող անցնել պահանջվող թեստերը: օտար լեզու.

Եվրոսկեպտիկ քաղաքական գործիչների, վերլուծական կենտրոնների և լրատվամիջոցների մշտական ​​հեգնանքն ու հարձակումները ԵՄ-ի վրա ջնջել են երիտասարդ բրիտանացիների ցանկացած ոգևորություն եվրոպական կարիերայի նկատմամբ: Բայց դա նշանակում է, որ Մեծ Բրիտանիան ողբալիորեն պակաս անձնակազմ ունի՝ իրականացնելու Frost-ի ուրվագծերը վերաբանակցելու համար: Նա նաև ասում է. «Կառավարությունը պետք է առավելագույն միջկուսակցական աջակցություն փնտրի իր բանակցային նպատակների համար»: Շատ լավ փաստարկված և գրված թղթին քաղաքավարի պատասխանը «Երազում եմ»: Պահպանողականների գերակշռող կառավարությունը շատ քիչ աջակցություն կստանա ընդդիմադիր կուսակցություններից կամ իսկապես իր իսկ եվրասկեպտիկ պատգամավորներից և, իհարկե, UKIP-ից՝ իր ձայների 25%-ի ռեզերվով, ինչպես արտահայտվեց անցյալ տարվա Եվրոպական և տեղական ընտրություններում:

Ֆրոստի թերթում շատ բան կա, որը ասվում է որպես նրբագեղ խրախուսանք արտաքին գործերի նախարարության մասին, որին նա ծառայեց առանձնահատուկ և ոճով, մինչև նա գնաց լավագույն ածիկի աշխարհ: Ավաղ, վաղուց անցել են այն օրերը, երբ բրյուսելյան բանակցությունների ճիշտ պահին վարչապետին տրված հիանալի նախագիծը և որոշ սրամիտ խորհուրդներ, որոնք հնարք էին Մեծ Բրիտանիայի համար Եվրոպայի հետ հարաբերություններում: Այդպես են FCO-ի եվրոպական փայլուն կորպուսը, որը գլխավորում են լորդեր Դեյվիդ Հաննին, Ջոն Քերը և Մայքլ Ջեյը կամ սըր Սթիվեն Ուոլը, սըր Նայջել Շայնվալդը և սըր Քիմ Դարոխը:

Վերընտրված Դեյվիդ Քեմերոնը գնալով ավելի անպարկեշտ կդառնա, քանի որ խնայողությունները խստացնում են, և նա մտնում է վարչապետի պաշտոնի յոթերորդ և ութերորդ տարին: Հանրաքվեն նրա համար շատ կլինի, ինչպես Եվրոպայի հարցում։ Կառավարության ողջ մեքենան վերակազմավորելը և Ֆորին Օֆիսի աշխուժացումը՝ ԵՄ-ն Միացյալ Թագավորության շահերից ելնելով ղեկավարելու համար այն իր փառքի օրերը վերադարձնելու համար վեհ հավակնություն է և հրաշալի երազանք: Բայց դա չի լինելու։

Դենիս Մաքշեյնը Միացյալ Թագավորության Եվրոպայի նախկին նախարարն է։ Նրա գիրքը Brexit. ինչպես Բրիտանիան կհեռանա Եվրոպայից հրատարակվում է IB Tauris-ի կողմից։ 

Կիսվեք այս հոդվածով.