Ահաբեկչության դեմ պայքար ԵՄ մակարդակով. Հանձնաժողովի գործողությունների, միջոցառումների և նախաձեռնությունների ակնարկ

2010 թվականին Եվրահանձնաժողովն ընդունել է Ա Ներքին անվտանգության ռազմավարություն 2010 թվականից մինչև 2014 թվականն ընկած ժամանակահատվածում: Առաջիկա ամիսներին կընդունվի Անվտանգության եվրոպական օրակարգ, ինչպես նախատեսված է Հանձնաժողովի 2015 թվականի աշխատանքային ծրագրում:

Ահաբեկչության դեմ պայքարը սկզբունքորեն ազգային իրավասություն է։ Այնուամենայնիվ, Եվրամիությունը աջակցում է անդամ երկրների ջանքերին հետևյալ ձևերով.

• Համագործակցության իրավական միջավայրի և շրջանակի ստեղծում;
• Ընդհանուր կարողությունների և համակարգերի զարգացում, ինչպիսիք են Շենգենի տեղեկատվական համակարգ (ՀՔԾ) կամ Քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմը;
• Աջակցել, հատկապես ֆինանսական առումով, գործնական և գործառնական համագործակցության հաստատմանը պրակտիկանտների և առաջին գծի դերակատարների միջև, օրինակ, Արմատականացման իրազեկման ցանցի, ATLAS-ի (արագ միջամտության ուժերի ցանց), Airpol-ի (օդանավակայանների ոստիկանության ցանց) միջոցով՝ դեմ պայքարում: ահաբեկչություն և անդամ պետությունների և շահագրգիռ կողմերի հետ համատեղ աշխատանք, օրինակ՝ քիմիական կենսաբանական, ճառագայթային և միջուկային և պայթուցիկ նյութերի փորձագիտական ​​խմբերում կամ պրեկուրսորների գծով մշտական ​​հանձնաժողովում.
• Ապահովել, որ անվտանգությունը և հիմնարար իրավունքները նախագծված լինեն ԵՄ մակարդակի բոլոր համապատասխան քաղաքականության մեջ, ինչպիսիք են տրանսպորտը, էներգետիկան և այլն:
• Ներքին անվտանգության հիմնադրամը նաև ֆինանսավորում է անդամ երկրներին ներքին անվտանգության, այդ թվում՝ ահաբեկչության դեմ պայքարի ոլորտում։

Ի՞նչ է անում ԵՄ-ն՝ կանխելու արմատականացումը և բռնի ծայրահեղականությունը:

2011 թվականին հանձնաժողովը ստեղծեց Արմատականացման իրազեկում Network (RAN), որը համախմբում է առաջին գծի պրակտիկանտների շատ տարբեր ոլորտներից և երկրներից, որոնք ունեն տարբեր սոցիալական մարտահրավերներ և ծագում, ովքեր աշխատում են առողջապահական կամ սոցիալական ոլորտում, զոհերի ասոցիացիաներ, տեղական իշխանությունները, սփյուռքի և տեղական ոստիկանության ներկայացուցիչներ, բանտային կամ պրոբացիոն սպաներ, ուսուցիչներ: RAN-ը հնարավորություն տվեց ստեղծել փորձագետների աշխույժ ցանց, որը բացահայտում է լավագույն փորձը, աշխատում է մարդկանց հետ, օրինակ՝ համալսարաններում կամ բանտերում, ովքեր անցնում են ծայրահեղականության և բռնության:

Անցյալ տարվա հունվարին Հանձնաժողովն առաջարկեց մի շարք գործողությունների՝ ուժեղացնելու ԵՄ արձագանքը արմատականացմանը և բռնի ծայրահեղականությանը: Թեև արմատականացումը և բռնի ծայրահեղականությունը կանխելը հիմնականում անդամ պետությունների պարտականությունն է, Եվրոպական հանձնաժողովը և ՌԱՆ-ն կարող են օգնել մի քանի ձևով, այդ թվում՝ օգնելով անդամ պետություններին ապաարմատականացման ծրագրեր իրականացնելու և քաղաքացիական հասարակության հետ երկխոսության և համագործակցության խթանման միջոցով: արմատականացումը և ծայրահեղական բռնությունները կանխելու նպատակով։ Եվրոպական հանձնաժողովը նաև առաջարկել է արմատականացման և ծայրահեղականության վերաբերյալ Եվրոպական գիտելիքի կենտրոն ստեղծել՝ նպատակ ունենալով շարունակել և ընդլայնել աշխատանքը, որի համար ՌԱՆ-ն արդեն հիմք է դրել:

Ի՞նչ է անում ԵՄ-ն ահաբեկչության ֆինանսավորումը կանխելու համար.

հայտարարություն

Մենք պետք է արդյունավետորեն կտրենք այն ցանցերը, որոնք նպաստում են ահաբեկչական գործունեության ֆինանսավորմանը: Այդ նպատակով Հանձնաժողովը կշարունակի աջակցել այնպիսի կարևոր գործիքների իրականացմանը, ինչպիսիք են ԵՄ ֆինանսական հետախուզության ստորաբաժանումների ցանցը և փողերի լվացման դեմ պայքարի նախաձեռնությունը:

ԵՄ-ն ԱՄՆ-ի հետ համաձայնագիր է կնքել ֆինանսական տվյալների փոխանցման հասանելիության մասին ԱՄՆ ահաբեկչության ֆինանսավորմանը հետևելու ծրագիր («TFTP համաձայնագիր») որն ուժի մեջ է 2010թ. օգոստոսից: Ահաբեկիչների ֆինանսավորման հետագծման համակարգը հնարավորություն է տալիս նույնականացնել և հետևել ահաբեկիչներին և նրանց աջակցող ցանցերին՝ նպատակային որոնումների միջոցով, որոնք իրականացվում են Նշանակված Մատակարարի (SWIFT) կողմից տրամադրված ֆինանսական տվյալների վրա:

TFTP համաձայնագիրը հագեցած է մի շարք ամուր երաշխիքներով՝ պաշտպանելու ԵՄ քաղաքացիների հիմնարար իրավունքները: Եվրոպոլը պատասխանատու է ստուգելու, որ ԱՄՆ-ի հարցումները տվյալներ ստանալու համար համապատասխանում են Համաձայնագրով նախատեսված պայմաններին, ներառյալ այն, որ դրանք պետք է հնարավորինս սեղմ լինեն՝ պահանջվող տվյալների ծավալը նվազագույնի հասցնելու համար: Տրամադրված տվյալների վրա յուրաքանչյուր որոնում պետք է լինի նեղ ձևով և հիմնված լինի տեղեկությունների կամ ապացույցների վրա, որոնք հիմնավորում են ենթադրելու, որ հետախուզման մեջ կասկածվողը կապ ունի ահաբեկչության կամ դրա ֆինանսավորման հետ: Խուզարկությունները վերահսկվում են անկախ վերակացուների կողմից, այդ թվում՝ Եվրոպական հանձնաժողովի կողմից նշանակված երկու անձանց կողմից:

Փոխադարձությունը Համաձայնագրի հիմքում ընկած հիմնական սկզբունքն է, և երկու դրույթներ (հոդվածներ 9 և 10) հիմք են հանդիսանում անդամ պետությունների, ինչպես նաև, անհրաժեշտության դեպքում, Եվրոպոլի և Եվրոաջաստի համար՝ օգտվելու TFTP տվյալներից: Համաձայն ԵՄ կանոնների՝ Ազգային գանձապետարանները պետք է ապահովեն համապատասխան անդամ պետությունների իրավապահ, հասարակական անվտանգության կամ ահաբեկչության դեմ պայքարի մարմիններին, ինչպես նաև, անհրաժեշտության դեպքում, Եվրոպոլին և Եվրոաջաստին, TFTP-ի միջոցով ստացված տեղեկատվության հասանելիությունը: 2010 թվականին Համաձայնագրի ուժի մեջ մտնելուց ի վեր, ԵՄ-ի համար TFTP-ի կողմից ստեղծվել են ավելի քան 7,300 հետաքննական կապեր:

Զգալիորեն աճում է հարցումների թիվը՝ կապված ճամփորդող մարտիկների ֆենոմենի հետ (Սիրիա/Իրաք/ԻՊ)։ 2014 թվականին եղել է 35 TFTP (հոդված 10) հարցում, որոնք ստեղծել են 937 հետախուզական տեղեկանքներ, որոնք առնչվում են ԵՄ 11 անդամ երկրներին: TFTP-ն օգտագործվում է նաև Եվրոպոլի միջոցով՝ աջակցելու Ֆրանսիայի իշխանությունների հետաքննությանը՝ կապված Փարիզի հարձակումների հետ:

Ո՞րն է ԵՄ-ի ուշադրությունը ահաբեկչական հարձակումներից պաշտպանության վրա:

Եվրահանձնաժողովը խրախուսում է ազգային իրավապահ մարմիններին ավելի շատ համագործակցել մեր քաղաքացիների պաշտպանության կոնկրետ գործողությունների ուղղությամբ: Փափուկ թիրախ համարվող հանրային տարածքները պաշտպանելու համար, ինչպիսիք են թանգարանները, սպորտային և մշակութային տարածքները, մենք հետագայում կմշակենք փափուկ թիրախների պաշտպանության վերաբերյալ ուղեցույցներ, որոնք նման են օդանավակայանի ոստիկանության ցանցի (AIRPOL) պատրաստած ձեռնարկին: Հանձնաժողովը հետագայում կշարունակի մեր ջանքերը՝ բացահայտելու և արձագանքելու սպառնալիքները նախքան դրանք իրականանալը՝ անդրադառնալով բոլոր հանրային տարածքներին, ինչպես նաև կարևոր ենթակառուցվածքներին:

Ինչպիսի՞ն է ԵՄ քաղաքականությունը ահաբեկչության զոհերի նկատմամբ:

Մենք աջակցում և զորացնում ենք նման դաժան հարձակումներից վերապրածներին և զոհերին՝ ուժեղացնելով աջակցող խմբերն ու նախագծերը, որոնք հնարավորություն են տալիս զոհերին պատմել իրենց պատմությունները՝ որպես իրենց վերականգնման և որպես նոր հակապատմություններ ստեղծելու մաս:

Ահաբեկչության դեմ պայքարի ուժեղացում

Եվրահանձնաժողովը առաջիկա ամիսներին կընդունի 2015-2020 թվականների անվտանգության եվրոպական օրակարգը, ինչպես հայտարարել է Հանձնաժողովը, որը կվերակողմնորոշի ԵՄ ներքին անվտանգությունը՝ ներկա հանցավոր և ահաբեկչական սպառնալիքներից բխող մարտահրավերներին դիմակայելու համար: Արդեն քննարկվում են մի քանի կարևոր տարրեր.

• Շարունակել ամրապնդել Շենգենյան տեղեկատվական համակարգի արդյունավետությունը էլ ավելի խիստ, նպատակային, տեղեկացված և ոչ խտրական վերահսկողության միջոցով.
• հաշվի առնել, արդյոք գոյություն ունեցող իրավական դաշտը ամրապնդման կարիք ունի.
• ամրապնդել համագործակցությունը Եվրոպոլի և այլ եվրոպական գործակալությունների և սպառնալիքների գնահատման մարմինների, մասնավորապես՝ IntCen-ի (հետախուզության գնահատման միասնական կենտրոն) միջև.
• ուժեղացնել աշխատանքը՝ համապատասխան տեղեկատվությունը հասանելի դարձնելու իրավապահ մարմիններին՝ ԵՄ և միջազգային սահմաններում հանցավոր գործողությունները ավելի լավ կանխելու և հետապնդելու նպատակով, և.
• ուժեղացնել ապօրինի հրազենի վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակումը ԵՄ և միջազգային մակարդակով:

Եվրահանձնաժողովը նաև կշարունակի աշխատել Եվրախորհրդարանի և Խորհրդի հետ՝ ընդունելու ԵՄ կանոնները ա Եվրոպական ուղևորների անունների գրանցման համակարգ ինչը կբարելավի ահաբեկչությունը և լուրջ հանցագործությունները կանխելու և հայտնաբերելու մեր կարողությունները անարգել համաշխարհային ճանապարհորդությունների աշխարհում:

 

Ի՞նչ են PNR տվյալները և ինչպե՞ս կարող են PNR տվյալների բազաները օգնել ահաբեկչության դեմ պայքարում:

Ուղևորի անվան գրանցման (PNR) տվյալները չստուգված տեղեկություններ են, որոնք տրամադրվում են ուղևորների կողմից և հավաքվում և պահվում են ավիափոխադրողների ամրագրման և մեկնման վերահսկման համակարգերում իրենց իսկ առևտրային նպատակներով: Այն պարունակում է մի քանի տարբեր տեսակի տեղեկություններ, ինչպիսիք են՝ ճամփորդության ամսաթվերը, ճանապարհորդության երթուղին, տոմսերի տվյալները, կոնտակտային տվյալները, ճամփորդական գործակալը, որում ամրագրվել է չվերթը, օգտագործված վճարման միջոցը, նստատեղի համարը և ուղեբեռի մասին տվյալները:

PNR տվյալների մշակումը թույլ է տալիս իրավապահ մարմիններին բացահայտել նախկինում անհայտ կասկածյալներին, որոնց ճամփորդության ձևերն անսովոր են կամ համապատասխանում են ահաբեկիչների կողմից սովորաբար օգտագործվողներին:

PNR տվյալների վերլուծությունը նաև թույլ է տալիս հետահայաց հետևել ճամփորդական երթուղիներին և ահաբեկչական գործողությունների մեջ կասկածվող անձանց շփումներին՝ այդպիսով թույլ տալով իրավապահ մարմիններին բացահայտել հանցավոր ցանցեր:

Ո՞րն է ԵՄ ուղևորների անունների գրանցման առաջարկի վիճակը:

2011 թվականի փետրվարին Հանձնաժողովը ներկայացրել է ա առաջարկ ԵՄ ուղևորների անունների գրանցման (PNR) հրահանգի համար: Առաջարկը անդամ երկրներին կպարտադրի ստեղծել PNR համակարգեր և հաստատել տվյալների պաշտպանության խիստ երաշխիքներ ԵՄ-ից և դեպի ԵՄ թռիչքներից PNR տվյալների մշակման և հավաքագրման համար:

Հանձնաժողովը հանձնառու է ապահովելու առաջարկը, որը պետք է ներառի ԵՄ քաղաքացիների հիմնարար իրավունքների բարձր պաշտպանություն, ընդունվի և այդ նպատակով սերտորեն համագործակցում է Եվրոպական խորհրդարանի և Խորհրդի հետ:

Ինչպե՞ս է Հանձնաժողովը մտադիր ուժեղացնել Շենգենյան տեղեկատվական համակարգի և ընդհանրապես Շենգենյան գոտու արդյունավետությունը:

Առկա Շենգենյան իրավական և տեխնիկական գործիքներն արդեն իսկ ապահովում են եվրոպական քաղաքացիների անվտանգության բարձր մակարդակ։ Անդամ պետությունները պետք է առավելագույն չափով օգտագործեն առկա գործիքները, որպեսզի ներքին անվտանգությանը սպառնացող բոլոր անձանց հետ պատշաճ վերաբերմունք ցուցաբերվի: Շենգենյան տեղեկատվական համակարգը (SIS II) ապացուցել է, որ ամենաարդյունավետ գործիքներից մեկն է օտարերկրյա զինյալների ճամփորդական երթուղիներին հետևելու զուսպ կամ հատուկ ստուգման ազդանշանների միջոցով կամ դրանք արտաքին սահմաններում պահելու համար, եթե նրանց ճամփորդական փաստաթղթերը անվավեր են ճանաչվել և մուտքագրվել ՀՔԾ: առգրավման համար. Հանձնաժողովը ներկայումս աշխատում է անդամ պետությունների հետ միասին՝ մշակելու միասնական մոտեցում ԵՄ օրենսդրությամբ նախատեսված հնարավորությունները լավագույնս օգտագործելու համար՝ ինչպես փաստաթղթերի ստուգման, այնպես էլ անձանց ստուգումների հետ կապված: Գործիքները կան. անդամ պետությունների գործն է դրանք օգտագործել:

Ի՞նչ ստուգումներ է թույլ տալիս Շենգենյան համակարգը:

Ինչ վերաբերում է արտաքին սահմանների ստուգումներին, ապա Շենգենյան սահմանների օրենսգրքով անդամ երկրները պետք է ստուգեն բոլոր անձանց ճանապարհորդական փաստաթղթերը, անկախ նրանց ազգությունից, արտաքին սահմաններում՝ ճամփորդի ինքնությունը պարզելու համար: Սա ներառում է ստուգել, ​​որ փաստաթուղթը վավեր է և կեղծված կամ կեղծված չէ: Անդամ պետությունները յուրաքանչյուր ստուգման ժամանակ կարող են օգտվել համապատասխան տվյալների բազաներից (ներառյալ ՀՔԾ տվյալների բազան): Հանձնաժողովը խորհուրդ է տալիս անդամ երկրներին ավելի ինտենսիվ խորհրդակցություններ անցկացնել տվյալների բազաների վերաբերյալ, և մտահոգված է, որ շատ անդամ երկրներ, կարծես, դա չեն անում:

Միևնույն ժամանակ, ինչ վերաբերում է Շենգենյան գոտում գտնվող անձանց ստուգմանը, անդամ պետությունները հնարավորություն ունեն ոչ համակարգված հիմունքներով խորհրդակցել ազգային և ԵՄ տվյալների բազաների հետ՝ ապահովելու համար, որ միության իրավունքով ազատ տեղաշարժի իրավունքից օգտվող անձինք չներկայացնեն: իրական, ներկա և բավական լուրջ սպառնալիք անդամ պետությունների ներքին անվտանգությանն ու հանրային քաղաքականությանը։ Նման ստուգումը պետք է կատարվի սպառնալիքների գնահատման հիման վրա, որը կարող է լինել բավականին լայն և հարմարեցված օտարերկրյա գրոհայինների կողմից ներկայացված սպառնալիքներին և թույլ է տալիս ստուգումներ իրականացնել այդ սպառնալիքների գնահատմամբ ընդգրկված բոլոր անձանց նկատմամբ:

Ինչ վերաբերում է անդամ պետությունների տարածքներում իրականացվող ստուգումներին, իրավասու ազգային մարմիններն իրավունք ունեն իրենց տարածքում գտնվող անձանց ինքնության ստուգում իրականացնել՝ ստուգելու, օրինակ, գտնվելու օրինականությունը կամ օրենքի կիրառման նպատակով:

Որո՞նք են Շենգենյան գոտում ներքին սահմանների ստուգումները վերականգնելու կանոնները:

Շենգենյան սահմանային օրենսգրքի 23-րդ և հաջորդող հոդվածների համաձայն՝ անդամ երկրները կարող են բացառապես վերականգնել սահմանային հսկողությունը, երբ առկա է հասարակական կարգի կամ ներքին անվտանգության լուրջ վտանգ: Կանխատեսելի իրադարձությունների համար անդամ պետությունը պետք է նախապես տեղեկացնի մյուս անդամ պետություններին և Հանձնաժողովին: Անհետաձգելի գործողություն պահանջող դեպքերում անդամ պետությունը կարող է անհապաղ վերականգնել սահմանային վերահսկողությունը ներքին սահմաններում՝ միևնույն ժամանակ այդ մասին տեղեկացնելով մյուս անդամ պետություններին և Հանձնաժողովին։ Սահմանային վերահսկողության վերականգնումը սկզբունքորեն սահմանափակվում է 30 օրով։ Ընդհանուր առմամբ, եթե անդամ պետությունը որոշում է վերականգնել սահմանային հսկողությունը, ապա ժամանակավոր վերականգնման շրջանակը և տևողությունը չի կարող գերազանցել այն, ինչ խիստ անհրաժեշտ է լուրջ սպառնալիքին դիմակայելու համար:

Ինչպե՞ս է ներկայումս կարգավորվում ապօրինի հրազենի տեղաշարժը ԵՄ-ում:

Նույնիսկ եթե հանցավոր հարձակումներում զենքի օգտագործումը նորություն չէ, ահաբեկիչները ավելի ու ավելի շատ են օգտագործում զենք՝ ի լրումն ավանդական ռազմավարության, որը հիմնված էր պայթուցիկների օգտագործման վրա։

Նման զենքի տեղաշարժը ԵՄ ներսում կարգավորվում է սույն կանոնակարգով Հրահանգ 2008/51 / ԵՀ (այսպես կոչված հրազենի վերաբերյալ հրահանգ), որը սահմանում է միայն քաղաքացիական օգտագործման զենքի սեփականատերերի և առևտրականների թույլտվության համակարգ: Ռազմական զենքը չի կարող վաճառվել մասնավոր անձանց. Հատուկ պայմաններում միայն կոլեկցիոներները կարող են ռազմական զենք պահել: Կանոնակարգ 258 / 2012 հրազենի ապօրինի արտադրության և շրջանառության վերաբերյալ սահմանում է քաղաքացիական օգտագործման զենքի արտահանման կանոններ։ Այս համակարգը հիմնված է հրազենի վերաբերյալ Միավորված ազգերի կազմակերպության Արձանագրության դրույթին հետևող թույլտվության ընթացակարգի վրա:

Անցյալ տարի Եվրահանձնաժողովը մեկնարկեց գնահատում, որի նպատակն էր բարելավել ԵՄ-ում գործող պրակտիկան՝ կապված հրազենի նշագծման, ապաակտիվացման և ոչնչացման հետ, որոնք մտնում են հրազենի վերաբերյալ ԵՄ կանոնների շրջանակում և ԵՄ-ում ահազանգող զենքեր և դրանց կրկնօրինակներ ձեռք բերելու իրավական պահանջը: Լրացուցիչ գնահատականը նույնպես ավարտվել է անցյալ տարվա վերջին՝ ուսումնասիրելու քաղաքականության հնարավոր տարբերակները, ներառյալ տարբեր համապատասխան իրավախախտումների մոտարկումը, ավելի լավ կանխարգելելու, կանխելու, հայտնաբերելու, խանգարելու, հետաքննելու, հետապնդելու և ԵՄ-ում զենքի ապօրինի շրջանառության հարցերում համագործակցելու համար։ . Իրականացված գնահատման գործընթացի արդյունքների հիման վրա Հանձնաժողովը որոշում է, թե ինչպես պետք է շարունակել փոփոխել Հրազենի մասին դիրեկտիվը, որը կարող է հանգեցնել որոշ կատեգորիաների զենքերի ավելի խիստ ստուգումների և արդեն ենթակա ամենավտանգավոր զենքերն արգելելու առաջարկի։ այսօր՝ պարտադիր թույլտվության։ Տեղեկատվության ավելի լավ փոխանակումը նույնպես շատ կարևոր է ԵՄ և միջազգային մակարդակով:

Ի՞նչ է անում ԵՄ-ն՝ ապահովելու համար անհրաժեշտ ֆինանսավորումը կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության կանխարգելման համար:

Նպաստել ԵՄ իրավապահ ոլորտում համագործակցության իրականացմանը, ռիսկերի և ճգնաժամերի կառավարմանը և Միության արտաքին սահմանների վերահսկմանը, Ներքին անվտանգության հիմնադրամ (ISF) ստեղծվել է 2014-2020 թվականների համար՝ մոտավորապես 3.8 միլիարդ եվրո ընդհանուր բյուջեով (Հիմնադրամի երկու բաղադրիչներն էլ):

Առաջիկա ժամանակաշրջանում իրականացվող գործողությունների առաջնային նպատակներն են անդրսահմանային և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը, ներառյալ ահաբեկչությունը, բռնի ծայրահեղականության ուղղությամբ արմատականացման կանխարգելումն ու պայքարը, ինչպես նաև անդամ երկրների և ԵՄ-ի կարողությունների հզորացումը՝ գնահատելու իրենց հասարակություններին սպառնացող ռիսկերը և բարձրացնել դիմակայունությունը ճգնաժամերին:

Միջոցների ծախսման հարցում կարևոր ուշադրություն է դարձվում կանխարգելմանը։ Իր նպատակներին հասնելու համար ԵՄ-ն աջակցում է անդամ երկրների միջև գործնական համագործակցությանը, վերապատրաստման սխեմաների և գիտելիքների հարթակների մշակմանը և իրավապահ մարմինների, անդամ պետությունների և ԵՎՐՈՊՈԼ-ի միջև տեղեկատվության փոխանակմանը: Ճգնաժամերի կանխարգելման առումով ֆինանսավորումը տրամադրվում է այն միջոցներին, որոնք ուժեղացնում են անդամ պետությունների կարողությունները՝ պաշտպանելու իրենց կարևոր ենթակառուցվածքը ահաբեկչական հարձակումներից և մշակելու սպառնալիքների համապարփակ գնահատումներ, ներառյալ վաղ նախազգուշացման մեխանիզմները:

Վերջապես, ԵՄ-ն աջակցում է ահաբեկչության և ծայրահեղականության հետևանքները մեղմելուն ուղղված գործողություններին: Տուժածներին աջակցությունը կարևոր բաղադրիչ է, որի համար օգտագործվում է ԵՄ ֆինանսավորումը:

Ինչպե՞ս կարող է ԵՄ-ն աջակցել խոշոր ճգնաժամից տուժած անդամ երկրներին:

Ճգնաժամային կառավարումը, ինչպես նաև ահաբեկչության դեմ պայքարը մնում են հիմնականում ազգային իրավասություններ: ԵՄ-ն, այնուամենայնիվ, մշակել է գործիքներ՝ աջակցելու անդամ պետություններին, որոնք տուժել են ճգնաժամերից, ներառյալ խոշոր ահաբեկչական հարձակումները, և սահմանել է ճգնաժամերի համակարգման մեխանիզմներ:

«Արձագանքը» իսկապես ԵՄ ահաբեկչության դեմ պայքարի ռազմավարության չորս հիմնասյուներից մեկն է: Համերաշխության դրույթը, որը ներդրվել է Լիսաբոնի պայմանագրով, ներառում է նաև ահաբեկչական հարձակումների դեպքերը։ Այսպիսով, ԵՄ ինստիտուտներն ու գործակալությունները, ինչպես նաև անդամ երկրները կազմակերպվում են օգնություն ցուցաբերելու տուժած անդամ երկրներին՝ բոլոր առկա գործիքների մոբիլիզացման միջոցով (տեղեկատվության փոխանակում, աջակցություն հետաքննություններին, ԵՄ քաղաքացիական պաշտպանության մեխանիզմ և այլն):

Ահաբեկչական ճգնաժամի դեպքում Եվրահանձնաժողովը կարող է նաև ակտիվացնել ճգնաժամերին արձագանքելու իր մեխանիզմները, ներառյալ ռազմավարական վերլուծության և արձագանքման կենտրոնում (STAR) տեղակայված անվտանգ ճգնաժամային սենյակը, որը սերտորեն համագործակցում է Արտակարգ իրավիճակների արձագանքման համակարգման կենտրոնի (ERCC) հետ: Եվրոպական արտաքին գործողությունների ծառայությունը (EEAS) և ԵՄ գործակալությունները (Եվրոպոլ, Frontex):

Հանձնաժողովը նաև աջակցում է անդամ պետությունների համագործակցությանը պատրաստվածության ոլորտում՝ ճգնաժամային կառավարման զորավարժությունների կազմակերպման միջոցով, մասնավորապես ոստիկանության հատուկ միջամտության ստորաբաժանումների հետ (ATLAS ցանցի «Ընդհանուր մարտահրավեր 2013» զորավարժություն), ինչպես նաև ընդլայնելու համագործակցությունը։ այս ստորաբաժանումները և քաղաքացիական պաշտպանության համայնքը («ARETE 2014» զորավարժություններ)՝ արձագանքելու բարդ ճգնաժամային սցենարներին:

Ի՞նչ է անում ԵՄ-ն քիմիական, կենսաբանական, ռադիոլոգիական և միջուկային պայթուցիկ նյութերի անվտանգության հարցում։

Հանձնաժողովը կավարտի քիմիական կենսաբանական, ճառագայթային և միջուկային (CBRN) և պայթուցիկ նյութերի գործողությունների ծրագրերի իրականացումը մինչև 2015 թվականի վերջը: Հանձնաժողովի աշխատանքի հիմքը ԿԲՌՆ նյութերի և պայթուցիկ նյութերի անվտանգության վերաբերյալ երկու գործողությունների պլաններն են. ԵՄ ԿԲՌՆ գործողությունների ծրագիր, որն ընդունվել է 2009 թվականին և ներառում է 124 գործողությունների լայն շրջանակ՝ կանխարգելումից և հայտնաբերումից մինչև պատրաստություն և արձագանքում, որոնք պետք է իրականացվեն մինչև 2015 թվականի վերջը, և Պայթուցիկ նյութերի անվտանգության բարձրացման ԵՄ գործողությունների ծրագիր, 48 գործողությամբ։

Հանձնաժողովը նաև վերահսկում և նպաստում է դրանց իրականացմանը Կանոնակարգ 98 / 2013 անդամ պետությունների իշխանությունների և տնտեսական օպերատորների կողմից պայթուցիկ նյութերի պրեկուրսորների վերաբերյալ:

Լրացուցիչ տեղեկություններ

Միգրացիայի գլխավոր տնօրինության գլխավոր էջ: Ներքին գործերի
Եվրոպական հանձնակատար Դիմիտրիս Ավրամոպուլոսի գլխավոր էջը