Frontex Joint Operation «Triton». Համատեղված ջանքեր՝ կենտրոնական Միջերկրական ծովում միգրացիոն հոսքերի կառավարման համար.

Ի՞նչ է Տրիտոնը:

Triton-ը Frontex-ի համակարգված համատեղ գործողություն է, որը պահանջվել է իտալական իշխանությունների կողմից, որը կսկսի իր գործունեությունը 1 թվականի նոյեմբերի 2014-ից Կենտրոնական Միջերկրական ծովում՝ Իտալիային աջակցելու նպատակով:

Ինչպե՞ս են սահմանվել վիրահատության մանրամասները։

Triton-ի մանրամասները, ներառյալ գործառնական տարածքը և անհրաժեշտ ակտիվները, համաձայնեցվել են Frontex-ի և Իտալիայի՝ որպես ընդունող պետության միջև՝ իտալական իշխանությունների կողմից օգնության խնդրանքների հիման վրա: Գործողության վերջնական կարգավորումը լիովին համապատասխանում է իտալական իշխանությունների պահանջներին: Triton-ն ապավինի մարդկային և տեխնիկական ռեսուրսներին, որոնք հասանելի կլինեն մասնակից անդամ երկրների կողմից:

Քանի՞ անդամ երկիր է հասանելի դարձրել տեխնիկական և մարդկային ռեսուրսները:

Այսօր (հոկտեմբերի 31) 21 անդամ երկրներ հայտնել են իրենց պատրաստակամությունը մարդկային (ընդհանուր 65 հյուր սպա) և տեխնիկական ռեսուրսներով (12 տեխնիկական միջոցներ) մասնակցելու Triton համատեղ գործողության մեկնարկին; մյուսները կարող են հաջորդել առաջիկա ամիսներին: Տեխնիկական սարքավորումներ. Չորս ֆիքսված թեւերի ինքնաթիռ, մեկ ուղղաթիռ, չորս բաց ափի նավ, մեկ առափնյա պարեկային նավ, երկու առափնյա պարեկային նավ: Մարդկային ռեսուրսներ՝ 65 տղամարդ/ամիս ընդհանուր:

Որքա՞ն է Տրիտոնի բյուջեն:

հայտարարություն

Նրա ամսական բյուջեն գնահատվում է ամսական 2.9 միլիոն եվրո: Գործողության մեկնարկը և առաջին փուլը ֆինանսավորելու նպատակով միջոցներ են վերաբաշխվել Ներքին անվտանգության հիմնադրամից և Frontex-ի բյուջեից: Frontex 2015 բյուջեի ավելացումը պետք է համաձայնեցվի Եվրոպական պառլամենտի և Խորհրդի կողմից՝ 2015 թվականին և ավելի երկարաժամկետ հեռանկարում գործողությունը նույն ինտենսիվությամբ ֆինանսավորելու համար:

Ի՞նչ կանոններ կկիրառվեն Frontex-ի համակարգված գործողության նկատմամբ, երբ խոսքը վերաբերում է միգրանտների իրավունքներին:

Ինչ վերաբերում է Frontex-ի բոլոր գործողություններին, Triton-ը կգործի միջազգային և ԵՄ իրավունքի, ներառյալ հիմնարար իրավունքների և չվերադարձման սկզբունքի հարգմամբ:

Արդյո՞ք Տրիտոնը նույնպես կմասնակցի որոնողափրկարարական աշխատանքներին:

Frontex-ի դերը առանցքային է անդամ երկրներին աջակցելու միջերկրածովյան տարածաշրջանում սահմանների արդյունավետ հսկողության համար, և միևնույն ժամանակ օգնություն տրամադրելու այդ գործողությունների ընթացքում վթարի ենթարկված անձանց կամ նավերին: Frontex-ին վստահված է օգնել անդամ երկրներին արտաքին սահմաններում տեխնիկական աջակցություն պահանջող հանգամանքներում՝ հաշվի առնելով, որ որոշ իրավիճակներ կարող են ներառել հումանիտար արտակարգ իրավիճակներ և ծովում փրկություն: Չնայած Frontex-ը ոչ որոնողափրկարարական մարմին է և ոչ էլ ստանձնում է Փրկարարական համակարգման կենտրոնի գործառույթները, այն օգնում է անդամ երկրներին կատարել միջազգային ծովային իրավունքի համաձայն՝ օգնություն ցուցաբերելու վթարի ենթարկված անձանց:

Տրիտոնը կփոխարինի Մարե Նոստրումին:

Triton համատեղ գործողությունը նախատեսված է աջակցելու Իտալիայի ջանքերին նրանց խնդրանքով և չի փոխարինում կամ փոխարինում Իտալիայի պարտավորությունները Շենգենյան արտաքին սահմանների մոնիտորինգի և հետազոտման և ԵՄ-ի և միջազգային պարտավորությունների լիարժեք հարգման երաշխավորման հարցում:¹ հատկապես, երբ խոսքը վերաբերում է ծովում որոնողափրկարարական աշխատանքներին: Դա ենթադրում է, որ Իտալիան պետք է շարունակի շարունակական էական ջանքեր գործադրել՝ օգտագործելով ազգային միջոցները՝ լիովին համաձայնեցված Frontex գործողության հետ՝ արտաքին սահմաններում իրավիճակը կառավարելու համար։

Իտալիային Frontex-ի օգնության նախապատմություն

300 թվականի հոկտեմբերին Լամպեդուզա կղզու շրջակայքում ավելի քան 2013 մարդու ողբերգական ջրահեղձումից շաբաթներ անց Իտալիան սկսեց խոշոր որոնողափրկարարական գործողությունը, որը կոչվում էր «Mare Nostrum», որը գործում էր իտալական նավատորմի կողմից:

«Mare Nostrum» օպերացիան շարունակվում է Լիբիայի ափերի մոտ՝ իտալական ռազմածովային ուժերով: ԵՄ-ն ֆինանսական աջակցություն է ցուցաբերել գործողությանը 1.8 միլիոն եվրոյով Արտաքին սահմանների հիմնադրամի արտակարգ միջոցառումներից:

Frontex-ը նաև օգնություն է տրամադրել Իտալիային Հերմես և Էնեաս երկու համակարգված համատեղ գործողությունների միջոցով: Այս երկու գործողություններն էլ փոխարինվելու են Տրիտոնով։

«Հերմես» համատեղ գործողությունը, որը համակարգում է Frontex-ը, այս կամ այն ​​ձևով և քիչ ընդհատումներով շարունակվում է արդեն մի քանի տարի: Իտալիան հանդես է եկել որպես միակ ընդունող պետություն:

Այս համատեղ գործողությունը շարունակվում է իտալական ափին մոտ՝ վերահսկելու ԵՄ արտաքին սահմանները՝ Frontex գործակալության մանդատի համաձայն՝ 2014 թվականի տարեկան բյուջեով մոտ 5 միլիոն եվրո: Ընդունող պետության խնդրանքին համապատասխան՝ համատեղ գործողության մեջ ծովային ակտիվները գալիս են Իտալիայից (Ափամերձ պահպանություն և/կամ Guardia di Finanza). մյուս անդամ երկրները ներդրում են ունեցել մեկ հսկիչ ինքնաթիռով և ցամաքում գտնվող հյուրեր սպաներով՝ օգնելու զննման/դեբրիֆինգի հարցում:

Frontex-ը նաև համակարգել է «Էնեաս» համատեղ գործողությունը Իտալիայի հետ՝ որպես ընդունող պետության: Այս գործողությունը հիմնականում կենտրոնացած էր Եգիպտոսից և Թուրքիայից (Հունաստանով) Իտալիա միգրացիոն հոսքերի վրա։

¹ Ի թիվս այլոց, Շենգենյան Սահմանային օրենսգրքից և Հիմնարար իրավունքների խարտիայից, ինչպես նաև ծովում կյանքի անվտանգության միջազգային կոնվենցիայից (SOLAS), ծովային որոնման և փրկության միջազգային կոնվենցիայից (SAR) բխող պարտավորություններից, ինչպես նաև. Միջազգային ծովային կազմակերպության (IMO) բանաձեւերը.

Կիսվեք այս հոդվածով.