Արդարադատության հանձնակատար Մարտին Ռայխերտս. «Մոռացված լինելու իրավունքը և ԵՄ տվյալների պաշտպանության բարեփոխումը. ինչու մենք պետք է տեսնենք խեղաթյուրված բանավեճը և շուտով ընդունենք ուժեղ նոր կանոններ»:

Լիոն, Ֆրանսիա, 18 օգոստոսի 2014թ

«Ինչպես տվյալների պաշտպանության բարեփոխմանն ուղղված աշխատանքներն արագացել են և հրատապ են դարձել, քննադատողները փորձում են նոր հենարան գցել աշխատանքի մեջ: Նրանք փորձում են օգտագործել Արդարադատության եվրոպական դատարանի վերջին որոշումը՝ մոռացության իրավունքի մասին խաթարելու համար: մեր բարեփոխումը: Նրանք սխալ են հասկացել: Եվ ես թույլ չեմ տա, որ չարաշահեն այս կարևոր որոշումը` մեզ կանգնեցնելու համար բացել թվային միասնական շուկան մեր ընկերությունների համար և ավելի ուժեղ պաշտպանություն հաստատել մեր քաղաքացիների համար:

«Այս որոշումը բոլորովին պարզ չի տալիս մարդկանց կամ կազմակերպություններին համացանցից հեռացնել բովանդակությունը պարզապես այն պատճառով, որ նրանք այն անհարմար են համարում: Դրանից հեռու: Այն պահանջում է հավասարակշռություն ինտերնետից օգտվողների օրինական շահերի և քաղաքացիների հիմնարար իրավունքների միջև: Հավասարակշռություն, որը պետք է գտնել յուրաքանչյուր դեպքում:

«Որոնողական համակարգերը, ինչպիսիք են Google-ը և այլ տուժած ընկերությունները, բարձրաձայն բողոքում են: Բայց նրանք պետք է հիշեն սա. քաղաքացիների անձնական տվյալների հետ աշխատելը նրանց հսկայական տնտեսական օգուտներ է բերում: Դա նաև պատասխանատվություն է բերում: Սրանք նույն մետաղադրամի երկու կողմերն են, առանց դրա չես կարող ունենալ: մյուսը.

«Ինչպես Դատարանի որոշումը, բարեփոխումը ձգտում է իրավունքների արդար հավասարակշռության. այն քաղաքացիներին հնարավորություն է տալիս կառավարել իրենց անձնական տվյալները՝ միևնույն ժամանակ հստակորեն պաշտպանելով խոսքի և լրատվամիջոցների ազատությունը: Նրանք, ովքեր փորձում են օգտագործել մոռացված լինելու իրավունքի խեղաթյուրված պատկերացումները՝ վարկաբեկելու համար: բարեփոխումների առաջարկները կեղծ են խաղում: Մենք չպետք է ընկնենք դրա վրա: Իրոք, մենք պետք է շարունակենք քրտնաջան աշխատել, որպեսզի նոր կանոնները հնարավորինս շուտ ընդունվեն: Եվրոպային դրանք շտապ անհրաժեշտ են տնտեսական աճը և աշխատատեղերի ստեղծումը վերականգնելու համար: համոզվել, որ իր քաղաքացիների իրավունքները պաշտպանված և պաշտպանված են:

«Տվյալների պաշտպանության բարեփոխումների շուրջ բանակցությունները շարունակվում են ավելի քան երկուսուկես տարի: Նրանք լավ առաջընթաց են գրանցել: Բայց դեռ անելիքներ կան: Պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները մի քանի անգամ պարտավորվել են արագ ավարտել բանակցությունները: Հունիսի վերջին Եվրոպական խորհրդում նրանք հաստատեցին «մինչև 2015 թվականը ԵՄ տվյալների ընդհանուր պաշտպանության հզոր շրջանակի ընդունումը»:

«Ես կոչ եմ անում անդամ երկրներին. հավատարիմ մնացեք այս նպատակին: Եղեք հավակնոտ և օգնեք Եվրոպային տալ տվյալների պաշտպանության անհրաժեշտ կանոնները: Աշխարհը մեզ չի սպասի:

հայտարարություն

«Հարգելի տիկնայք և պարոնայք,

«Ես շատ ուրախ եմ այստեղ ձեզ հետ լինելու համար: Այն ժամանակ, երբ դուք ինձ հրավիրեցիք այս համաժողովին, դուք հաստատ չէիք պատկերացնում, որ ես ձեզ կդիմեմ որպես արդարադատության, հիմնարար իրավունքների և քաղաքացիության հանձնակատար:

«Որքա՜ն հարմար է, որ այս նոր դերն ինձ պատասխանատվություն տվեց մեծ եվրոպական նախագծի համար, որը մեծ նշանակություն ունի ձեզ համար: Հետևաբար, ես այսօր կարող եմ ձեզ որոշ պատկերացումներ տալ, թե որքան հեռու ենք մենք հասել, և ինչ ունենք դեռ առջևում: իհարկե, խոսելով անձնական տվյալների պաշտպանության ԵՄ կանոնների բարեփոխման մասին։

«Եվրահանձնաժողովը վաղուց աշխատում է ամուր, ժամանակակից շրջանակի համար. այն սկսվել է շատ ավելի վաղ, երբ Էդվարդ Սնոուդենը և լրտեսական բացահայտումների հեղեղը տվյալների պաշտպանությունը մոդայիկ դարձրեցին: Իմ նախորդ Վիվիան Ռեդինգը ջանասիրաբար պայքարեց այս բարեփոխումներն առաջ մղելու համար, և ես վճռական եմ: այս ջանքերը շարունակելու համար։

«Բարեբախտաբար, Եվրախորհրդարանը շատ վաղ ճանաչեց այս բարեփոխման նշանակությունը: Նա գտավ լայն փոխզիջում՝ աջակցելով Հանձնաժողովի առաջարկներին: Անդամ երկրներն ավելի դանդաղ էին գործում: Բայց նրանք, ուշացումով, սկսեցին առաջ շարժվել՝ համաձայնեցնելով մի շարք կարևոր սկզբունքների շուրջ: .

«Բայց ճիշտ այնպես, ինչպես այս բարեփոխման վրա աշխատանքը արագացել և հրատապ է դարձել, չարախոսները փորձում են նոր հենարան գցել աշխատանքների մեջ: Նրանք փորձում են օգտագործել մոռացված լինելու իրավունքի վերաբերյալ Եվրոպական դատարանի վերջին որոշումը՝ խաթարելու մեր Բարեփոխում: Նրանք սխալ են հասկացել: Եվ ես թույլ չեմ տա, որ չարաշահեն այս կարևոր որոշումը, որպեսզի մեզ կանգնեցնեն թվային միասնական շուկան բացելու մեր ընկերությունների համար և ավելի ուժեղ պաշտպանություն մեր քաղաքացիների համար:

«Դա այն է, ինչի մասին ես այսօր ուզում եմ խոսել ձեզ հետ՝ վճիռը և դրա հետևանքները (1), հնարավորությունները, որոնք մեր տվյալների պաշտպանության բարեփոխումը կստեղծի բիզնեսի համար (2) և այն օգուտները, որոնք մենք բոլորս կքաղենք եվրոպացի քաղաքացիների հիմնարար իրավունքների պաշտպանությունից։ նրանց անձնական տվյալների պաշտպանության և վստահության վերականգնման համար (3):

Google-ը և մոռացվելու իրավունքը. Փաստերի տարանջատում հորինվածքից

«Առաջինը` վճիռը: Սա մեծ իրարանցում է առաջացրել, քանի որ շատ քննադատներ բարձրացնում են համացանցում գրաքննության հեռանկարը: Պնդումներ, որ վճիռը և դրա հետևանքները հանգեցնում են, նույնիսկ խրախուսող, խոսքի ազատության և ազատության ոտնահարմանը: Լրատվամիջոցները ձեզանից շատերին են անհանգստացնում, ես դա շատ լավ հասկանում եմ որպես մարդ, ով այսքան ժամանակ զբաղվում է հրատարակչական գործունեությամբ։

«Բայց մենք չպետք է շփոթվենք ամբողջ աղմուկից: Որոշման սթափ վերլուծությունը ցույց է տալիս, որ այն իրականում մոռացված լինելու իրավունքը չի վերացնում «գեր իրավունքի» վրա, որը հաղթահարում է այլ հիմնարար իրավունքները, ինչպիսին է խոսքի ազատությունը:

«Ի՞նչ է իրականում ասել Դատարանը մոռացվելու իրավունքի մասին: Այն ասում է, որ անհատներն իրավունք ունեն խնդրելու որոնողական համակարգեր գործող ընկերություններին հեռացնել իրենց մասին անձնական տեղեկություններով հղումները՝ որոշակի պայմաններում: Սա վերաբերում է, երբ տեղեկատվությունը սխալ է, օրինակ. կամ անբավարար, անտեղի, հնացած կամ չափազանցված տվյալների մշակման նպատակներով: Դատարանը բացահայտորեն որոշել է, որ մոռացված լինելու իրավունքը բացարձակ չէ, բայց այն միշտ պետք է հավասարակշռված լինի այլ հիմնարար իրավունքների հետ, ինչպիսիք են խոսքի ազատությունը և ազատությունը: ԶԼՄ-ների ազատությունը, որոնք, ի դեպ, նույնպես բացարձակ իրավունքներ չեն։

«Սա նշանակում է, որ յուրաքանչյուր դեպք պետք է գնահատվի ըստ էության: Այն գործոնները, որոնք պետք է հաշվի առնվեն, ներառում են տվյալ տեղեկատվության տեսակը, անձի անձնական կյանքի նկատմամբ դրա զգայունությունը և այդ տեղեկատվությանը հասանելի լինելու հանրության շահը: Այն դերը, որը կատարում է ջնջումը հայցող անձը հանրային կյանքում, նույնպես կարող է տեղին լինել: Եվ վերջիվերջո, խոսքը վերաբերում է անտեղի կամ հնացած հղումները հեռացնելու խնդրանքներին, այլ ոչ թե այն բովանդակությանը, որին դրանք տանում են:

«Մի խոսքով. այս որոշումը բոլորովին պարզ չի տալիս մարդկանց կամ կազմակերպություններին բովանդակությունը հեռացնել համացանցից պարզապես այն պատճառով, որ նրանք այն անհարմար են համարում: Դրանից հեռու: Այն պահանջում է հավասարակշռություն ինտերնետից օգտվողների և քաղաքացիների օրինական շահերի միջև: Հիմնական իրավունքներ: Հավասարակշռություն, որը պետք է գտնել յուրաքանչյուր դեպքում: Սա միշտ չէ, որ կարող է պարզ լինել: Երբեմն դա իսկապես կարող է դժվար լինել: Բայց ոչ ավելի կամ պակաս դժվար, քան հեղինակային իրավունքով պաշտպանված բովանդակության սեփականատիրոջը հետևելը:

«Որոնողական համակարգերը, ինչպիսիք են Google-ը և այլ տուժած ընկերությունները, բարձրաձայն բողոքում են: Բայց նրանք պետք է հիշեն սա. քաղաքացիների անձնական տվյալների հետ աշխատելը նրանց հսկայական տնտեսական օգուտներ է բերում: Դա նաև պատասխանատվություն է բերում: Սրանք նույն մետաղադրամի երկու կողմերն են, առանց դրա չես կարող ունենալ: մյուսը.

«Այս համատեքստում օգտակար է նաև հիշել, որ ոչ Հանձնաժողովը, ոչ Դատարանը պարզապես չեն հորինել մոռացվելու իրավունքը: Այն արդեն գոյություն ունի, այն ամրագրված է 1995 թվականի տվյալների պաշտպանության ԵՄ հրահանգում: Բարեփոխման նպատակն է առաջարկել Հանձնաժողովը պետք է թարմացնի այս սկզբունքը և հստակեցնի այն թվային դարաշրջանի համար, օրինակ՝ հստակեցնելով, որ ԵՄ կանոնները պետք է կիրառվեն բոլոր ընկերությունների կողմից, որոնք ապրանքներ և ծառայություններ են առաջարկում եվրոպացի սպառողներին, անկախ նրանից՝ նրանք գտնվում են ԵՄ-ում, թե դրանից դուրս:

«Ինչպես Դատարանի որոշումը, բարեփոխումը ձգտում է իրավունքների արդար հավասարակշռության. այն քաղաքացիներին հնարավորություն է տալիս կառավարելու իրենց անձնական տվյալները՝ միևնույն ժամանակ հստակորեն պաշտպանելով խոսքի և լրատվամիջոցների ազատությունը: Ոչ ոք չի կարող թերթի հոդվածը հեռացնել առցանց արխիվից, քանի որ դա անում է: ոչ նրա բովանդակության նման:

«Նրանք, ովքեր փորձում են օգտագործել մոռացված լինելու իրավունքի խեղաթյուրված պատկերացումները՝ վարկաբեկելու բարեփոխումների առաջարկները, կեղծ են խաղում: Մենք չպետք է ընկնենք դրա վրա: Իրոք, մենք պետք է շարունակենք քրտնաջան աշխատել, որպեսզի նոր կանոնները հնարավորինս շուտ ընդունվեն: Եվրոպա դրանք հրատապ կարիք ունեն՝ վերականգնելու տնտեսական աճը և աշխատատեղերի ստեղծումը, և պետք է, որ նրանք համոզվեն, որ իր քաղաքացիների իրավունքները պաշտպանված և պաշտպանված են: Ասեմ ձեզ ինչու:

Տվյալների պաշտպանության ժամանակակից կանոններ. զարկ տալ բիզնեսին

«Դուք բոլորդ գիտեք տվյալների հսկայական տնտեսական արժեքը: 2011 թվականին ԵՄ քաղաքացիների տվյալները կազմում էին 315 միլիարդ եվրո: Սա կարող է աճել մինչև 1 տրիլիոն եվրո մինչև 2020 թվականը: Այնուամենայնիվ, տվյալների արժեքը լիովին բացելու համար մենք կ Մենք պետք է ապահովենք, որ մենք ունենք իրական թվային միասնական շուկա: Մեր բարեփոխումները հենց դա են անում: Սա շուկան բացող է:

«Ինչո՞ւ: Որովհետև այն փոխարինում է մասնատված և բարդ կարգավորող դաշտը մեկ հստակ կանոններով: Այսօր բիզնեսը բախվում է 28 տարբեր, հաճախ հակասական ազգային օրենքների հետ: Մեր կանոնակարգը կսահմանի տվյալների պաշտպանության միասնական, համաեվրոպական օրենք: Մեկ օրենք. ոչ 28.

«Ավելին, մեր բարեփոխումներով ընկերությունները ապագայում ստիպված կլինեն գործ ունենալ միայն մեկ վերահսկող մարմնի հետ, այլ ոչ թե 28: Սա ընկերությունների համար ավելի հեշտ և էժան կդարձնի բիզնեսը ԵՄ-ում, հատկապես փոքր ընկերությունների և սկսնակ- ups-ը, ում համար ավելի հեշտ կլինի ներխուժել նոր շուկաներ: Եվ, ինչպես արդեն նշեցի, բարեփոխումը հավասար պայմաններ կստեղծի Եվրոպայի թվային արդյունաբերության համար. ստիպված կլինեն խաղալ մեր կանոններով և պահպանել անձնական տվյալների պաշտպանության նույն մակարդակները, ինչ իրենց եվրոպական մրցակիցները:

«Տվյալների միասնական շուկայում թղթի վրա նույնական կանոնները բավարար չեն լինի: Մենք պետք է ապահովենք, որ կանոնները նույն կերպ մեկնաբանվեն և կիրառվեն ամենուր: Այդ իսկ պատճառով մեր բարեփոխումը ներդնում է հետևողական մեխանիզմ: Անհատական ​​որոշումներ դեռ կընդունվեն: Տվյալների պաշտպանության ազգային մարմինների կողմից: Բայց մենք պետք է կարգավորենք համագործակցությունը այն հարցերի շուրջ, որոնք կարող են հետևանքներ ունենալ ամբողջ ԵՄ-ի համար: Ինտերնետ ծառայությունները կամ սմարթֆոնների հավելվածները չեն դադարում ազգային սահմաններում: Հետևաբար, քաղաքացիների և բիզնեսի համար հաճախ հիասթափեցնում են, երբ նրանք բախվում են կարգավորող տարբեր որոշումների: և պաշտպանվածության տարբեր մակարդակներ՝ կապված նույն ծառայության կամ հավելվածի հետ: Հետևողականության մեխանիզմը լուծումներից մեկն է, որը մենք ներդրել ենք այս խնդրի լուծման համար:

«Նոր շրջանակը օգուտ կբերի նաև քաղաքացիներին, ովքեր միշտ կկարողանան իրենց բողոքը ներկայացնել իրենց տեղական իշխանություններին: Դա թույլ կտա սպառողների համար ավելի հեշտ կանգնել խոշոր ինտերնետային ընկերություններին: Պարզապես մտածեք ավստրիացի ուսանող Մաքս Շրեմսի մասին, ով հենց նոր է սկսել 25,000 մասնակիցների հետ կոլեկտիվ հայց՝ ընդդեմ Facebook-ի՝ օգտատերերի տվյալների հետ աշխատելու համար: Նա տարիներ շարունակ պայքարում էր Facebook-ի հետ, և նա ստիպված էր շարունակել ճանապարհորդել Իռլանդիա, քանի որ այնտեղ է գտնվում ընկերության եվրոպական կենտրոնակայանը: Նրա նման մարդիկ ապագայում կկարողանան դիմել իրենց տեղական իշխանություններին։

«Մեր տվյալների պաշտպանության բարեփոխումը թվային միասնական շուկայի հիմնական շինանյութն է: Կարևոր հատվածում կանոնների միասնական փաթեթ, որը հետևողականորեն կիրառվում է:

Հիմնարար իրավունքների պաշտպանության կարևորությունը. քաղաքացիների վստահության վերականգնում

«Այնուամենայնիվ, շուկան բացելը և բիզնեսի համար հնարավորություններ ստեղծելը բավարար չէ: Ինտերնետից օգտվողները պետք է վերականգնեն իրենց վստահությունը: Միայն այն դեպքում, եթե մարդիկ պատրաստ լինեն տրամադրել իրենց անձնական տվյալները, ընկերությունները կքաղեն մեր թվային միասնական շուկայի ողջ պտուղները:

«Եվ այստեղ է խնդիրը. այս պահին մարդկանց վստահությունը մասնավոր ընկերությունների կողմից իրենց տվյալների մշակման ձևի նկատմամբ ցածր է: Եվրոպացիների 92%-ը մտահոգված է բջջային հավելվածների կողմից իրենց տվյալները հավաքելով առանց իրենց համաձայնության: Իսկ մարդկանց 89%-ն ասում է, որ ցանկանում է իմանալ: երբ իրենց սմարթֆոնի տվյալները կիսվում են երրորդ կողմի հետ:

«Լրտեսական բացահայտումները, ինչպես նաև անվտանգության և տվյալների բարձր մակարդակի խախտումները այս անվստահության կարևոր պատճառներն են: Տվյալների պաշտպանության մեր բարեփոխումը իր դերն ունի վստահության վերականգնման գործում: Նոր կանոնները քաղաքացիներին կվերադարձնեն վերահսկելու իրենց տվյալները, Մի շարք եղանակներով: Բացի մոռացված լինելու իրավունքից, կլինի տվյալների տեղափոխման իրավունք, որը սպառողների համար կհեշտացնի իրենց տվյալները ծառայություններ մատուցողների միջև փոխանցելը: Եվ երբ քաղաքացիների համաձայնությունը պահանջվում է նրանց տվյալները մշակելու համար, նրանք պետք է խնդրեք այն հստակորեն տալ:

Ավելին, «գաղտնիությունն ըստ դիզայնի» և «գաղտնիությունը լռելյայն» կդառնան ԵՄ տվյալների պաշտպանության կանոնների էական սկզբունքները: Սա նշանակում է, որ տվյալների պաշտպանության երաշխիքները պետք է ներառվեն արտադրանքների և ծառայությունների մեջ զարգացման ամենավաղ փուլից, և որ գաղտնիության համար հարմար լռելյայն կարգավորումները: պետք է լինի նորմ, օրինակ՝ սոցիալական ցանցերում։

«Բարեփոխումների մեկ այլ կարևոր կողմը պատժամիջոցների նոր մոտեցումն է: Մարդիկ պետք է տեսնեն, որ իրենց իրավունքները կիրառվեն բովանդակալից կերպով: Եթե ընկերությունը խախտել է կանոնները, դա պետք է լուրջ հետևանքներ ունենա: Այնուամենայնիվ, մինչ այժմ տուգանքների եվրոպական տվյալները: Պաշտպանության իշխանությունները, որոնք կարող են սահմանել, շատ ցածր են: Google-ի նման հսկաների համար դրանք պարզապես գրպանի փող են:

«Մենք պետք է լրջորեն վերաբերվենք: Եվ դա է պատճառը, որ մեր բարեփոխումը ենթադրում է խիստ պատժամիջոցներ, որոնք կարող են հասնել ընկերության համաշխարհային տարեկան շրջանառության 2%-ին: Ցույց տալ քաղաքացիներին, որ ԵՄ տվյալների պաշտպանության ամուր շրջանակն արդյունավետորեն պաշտպանում և պաշտպանում է նրանց իրավունքները, կօգնի: վստահություն կառուցելու համար:

«Եվ վերջապես, մենք երաշխիքներ ենք սահմանում տվյալների անսահմանափակ միջազգային փոխանցման դեմ: Կանոնները պետք է ապահովեն, որ ԵՄ քաղաքացիների տվյալները փոխանցվեն ոչ եվրոպական իրավապահ մարմիններին միայն հստակ իրավական դաշտի հիման վրա, որը ենթակա է դատական ​​վերանայման: .

«Այսպիսով, մեր բարեփոխումը ոչ միայն շուկան կբացի բիզնեսի համար, այլ նաև կօգնի նրանց գրավել այս շուկան՝ օգնելով վերականգնել քաղաքացիների վստահությունը: Եվ ավելի ու ավելի շատ ընկերություններ են սկսում հասկանալ, որ վստահությունը կարևոր է, օրինակ՝ աճող մի շարք ընկերություններ մատուցում են ծառայություններ, որոնք օգտատերերին հնարավորություն են տալիս իրենց տվյալները պահել Եվրոպայում: Տվյալների պաշտպանությունը բիզնեսի նոր մոդելն է: Սա վաճառքի կետ է, որտեղ Եվրոպան կարող է փոխել տարբերությունը:

Ավարտելով դիտողություններ

«Եվս մեկ անգամ բիզնեսն այսպիսով ավելի արագ է ընթանում, քան քաղաքական մեքենան: Վաղուց ժամանակն է, որ անդամ երկրները հասնեն իրենց արդյունքին: Տվյալների պաշտպանության բարեփոխման շուրջ բանակցությունները շարունակվում են ավելի քան երկուսուկես տարի: Նրանք լավ առաջընթաց են գրանցել: Բայց ավելի շատ աշխատանք կա անելու։ Պետությունների և կառավարությունների ղեկավարները մի քանի անգամ պարտավորվել են արագ ավարտել բանակցությունները։ Հունիսի վերջին Եվրոպական խորհրդում նրանք հաստատել են մինչև 2015 թվականը ԵՄ տվյալների պաշտպանության ընդհանուր շրջանակի ընդունման կարևորությունը։ .

«Ես կոչ եմ անում անդամ երկրներին. հավատարիմ մնացեք այս նպատակին: Եղեք հավակնոտ և օգնեք Եվրոպային տալ տվյալների պաշտպանության անհրաժեշտ կանոնները: Աշխարհը մեզ չի սպասի: Մենք չենք կարող մեզ թույլ տալ հետաձգել աճի նման նշանակալի հնարավորությունները և վտանգել ուրիշներ ունենալու համար: Ավելի թույլ ստանդարտներ, որոնք մեզ պարտադրվում են ուրիշների կողմից: Մեզ անհրաժեշտ է տվյալների պաշտպանության ամուր, ժամանակակից շրջանակ, և մենք դրա կարիքը շուտով ունենք: Մեր բիզնեսներն ու քաղաքացիներն արժանի են դրան»:

Կիսվեք այս հոդվածով.