Ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների աշխարհագրական նշումների պաշտպանություն. ՀՏՀ

Ի՞նչ է աշխարհագրական նշումը:

Աշխարհագրական նշումը (GI) նշան է, սովորաբար անվանում, որն օգտագործվում է այն ապրանքների վրա, որոնք ունեն հատուկ աշխարհագրական ծագում և ունեն որակներ, բնութագրեր կամ համբավ, որոնք էապես վերագրելի են այդ ծագման վայրին: Սովորաբար աշխարհագրական նշումը ներառում է կամ բաղկացած է ապրանքների ծագման վայրի անվանումից: Այս անվանումը կարող են հավաքականորեն օգտագործել տվյալ տարածքի բոլոր ձեռնարկությունները, որոնք արտադրում են տվյալ ապրանքը սահմանված ձևով։ Շամպայնը և Prosciutto di Parma-ն որոշ աշխարհահռչակ GI-ների օրինակներ են:

Ինչու՞ պաշտպանություն տալ GI-ներին:

GI-ները կարող են չարաշահվել արտադրողների կողմից, որոնք կապ չունեն նշանակված ծագման վայրի հետ՝ առանց օրիգինալ ապրանքի համբավի: GI-ի պաշտպանության նպատակն է ապահովել արդար մրցակցություն արտադրողների համար և սպառողին տրամադրել հավաստի տեղեկատվություն արտադրության վայրի և/կամ եղանակի և արտադրանքի որակի վերաբերյալ: Պաշտպանության GI-ները կարևոր նշանակություն ունեն ավանդական և բարձրորակ արտադրանքի և դրանց հետ կապված նոու-հաուի և աշխատատեղերի պահպանման գործում: Հետևաբար, GI-ների պաշտպանությունը նաև աջակցում է փոքր և միջին բիզնեսին և արտադրողներին (ՓՄՁ): GI-ն ընդգծում է մարդկային գործունեության, մշակույթի, հողի և ռեսուրսների միջև կապը և օգնում է պաշտպանել ոչ նյութական ակտիվները, ինչպիսիք են հեղինակությունը և որակի չափանիշները:

GI-ի պաշտպանությունը նաև խթան է նոր տեխնոլոգիաների և նորարարության մեջ ներդրումներ կատարելու համար՝ պաշտպանելու արտադրանքի բարձր որակը՝ միաժամանակ պահպանելով մրցունակությունը:

GI-ներն ունեն հատուկ առանձնահատկություններ, որոնք դրանք տարբերում են մտավոր սեփականության այլ իրավունքներից. դրանք, որպես կանոն, մեկ անձի սեփականություն չեն, ինչպես սովորաբար լինում է ապրանքային նշանների կամ արտոնագրերի դեպքում: GI-ները հասանելի են բոլոր արտադրողների համար, որոնց արտադրանքը ծագում է սահմանված աշխարհագրական տարածքում և համապատասխանում է GI-ի համար սահմանված բնութագրերին:

Արդյո՞ք GI-ներն օգնում են սպառողներին:

հայտարարություն

Ժամանակակից գլոբալացված աշխարհում սպառողին առաջարկվող ապրանքների տեսականին գրեթե անսահմանափակ է: Տեղեկացված ընտրություն կատարելու համար սպառողները պետք է հավաքեն և համեմատեն տեղեկատվություն աճող թվով ապրանքների գնի և բնութագրերի վերաբերյալ: Ապրանքի գինը և հիմնական հատկանիշները չեն կարող լինել միակ որոշիչ գործոնը: Սպառողները նաև ուղիներ են փնտրում՝ բացահայտելու իսկական, օրիգինալ որակի արտադրանքը և ակնկալում են, որ գովազդվող որակը և հատուկ առանձնահատկությունները ապահովում են այն որակները, որոնք նրանք գնահատում են, ինչի համար նրանք հաճախ պատրաստ են պրեմիում վճարել: Վստահելի GI-ները հիմնական գործիք են սպառողների համար՝ նման տեղեկացված ընտրություն կատարելու համար:

Ո՞րն է ԵՄ-ում GI-ների իրավական դաշտը:

Եվրոպայում GI-ի պաշտպանությունը հասանելի է ինչպես գյուղատնտեսական, այնպես էլ ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների համար: Գյուղատնտեսական արտադրանքը և սննդամթերքը (գինիներ, ոգելից խմիչքներ) կարող են օգտվել միասնական պաշտպանությունից, որը տրամադրվում է բացառապես ԵՄ մակարդակով: Ոչ գյուղատնտեսական ԳՏ-ները պաշտպանված են միայն ազգային/տարածաշրջանային մակարդակով՝ տարբեր ազգային իրավական շրջանակների միջոցով:

ԵՄ մակարդակով միասնական GI պաշտպանություն է սահմանվել գինիների (1970 թ.), ոգելից խմիչքների (1989 թ.), արոմատացված գինիների (1991 թ.) և գյուղատնտեսական այլ ապրանքների և սննդամթերքի (1992 թ.): Այս համակարգերի միջոցով ծածկված ապրանքների պաշտպանված անվանումները վայելում են լայնածավալ միասնական պաշտպանություն ողջ ԵՄ-ում՝ ընդամենը մեկ հայտի գործընթացով: 2014 թվականի ապրիլի վերջին ԵՄ մակարդակով գրանցվել է 336 անուն սպիրտ, 1,577 անուն գինի և 1,184 անուն սննդամթերք և գյուղատնտեսական ապրանքներ։ ԵՄ GI-ների վաճառքի գնահատված արժեքը 2010 թվականին կազմել է 54.3 միլիարդ եվրո, ներառյալ 11.5 միլիարդ եվրո արտահանման վաճառքը (ԵՄ սննդի և խմիչքների արդյունաբերության արտահանման 15%-ը):

Գյուղատնտեսական արտադրանքի GI պաշտպանության ԵՄ համակարգը ընդհանուր առմամբ համարվում է հաջողված պատմություն, ինչպես ցույց է տրված ա վերջին ուսումնասիրությունը Եվրահանձնաժողովի պատվերով: Այն շոշափելի օգուտներ է բերել սպառողների և արտադրողների համար, ինչպիսիք են մանրամասն տեղեկատվություն և որակի երաշխիք սպառողների համար, արտադրողների համար ավելի կայուն շահույթի մարժաներ, բարելավված տեսանելիություն, որը հաճախ բխում է առևտրային տոնավաճառներին մասնակցությունից, մուտք դեպի նոր ներքին և/կամ արտահանման շուկաներ, ավելի լավ արտադրողների համար խթանման միջոցների և ներդրումային օգնության հասանելիություն: GI-ի պաշտպանությունը նաև օգնում է պահպանել տեղական ենթակառուցվածքները և զբաղվածությունը, հատկապես ավելի աղքատ շրջաններում՝ օգուտ տալով ողջ հասարակությանը:

Տարբեր ազգային օրենսդրական շրջանակներ ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների համար

Անդամ պետությունների օրենքները ոչ գյուղատնտեսական տարածքների պաշտպանության մասին ներդաշնակեցված չեն: Համապատասխան ազգային շրջանակները զգալիորեն տարբերվում են անդամ երկրներից մյուսը: Կան զգալի տարբերություններ սահմանումների, գրանցման ընթացակարգերի և արժեքի, պաշտպանության շրջանակի և կիրարկման միջոցների մեջ: Արդյունքում, ոչ գյուղատնտեսական GI-ները ենթակա են պաշտպանության տարբեր մակարդակների՝ կախված իրենց արտադրության երկրից՝ հիմնվելով TRIPS համաձայնագրով սահմանված հիմնական պաշտպանության վրա:

Բոլոր անդամ երկրներում ոչ գյուղատնտեսական ապրանքները ընդգրկված են անբարեխիղճ մրցակցության կամ սպառողների խաբեության մասին օրենքներով: Սա վերաբերում է նաև ապրանքային նշանների մասին օրենքին, որը կարող է նաև որոշակի պաշտպանվածություն ապահովել: 14 անդամ երկրներում ներկայումս գործում են ոչ գյուղատնտեսական արտադրանքի GI-ի պաշտպանություն ապահովող հատուկ համակարգեր: Այս օրենքները տարբեր ձևեր ունեն՝ սկսած հատուկ արհեստների վերաբերյալ տարածաշրջանային կամ ազգային կանոնակարգերից (օրինակ՝ կերամիկա), որոշակի արտադրանքի վերաբերյալ հատուկ օրենքներ (օրինակ՝ Solingen դանակներ) կամ տարածաշրջանային կամ ազգային օրենքներ, որոնք պաշտպանում են բոլոր ոչ գյուղատնտեսական GI արտադրանքները:

Որպես հետևանք, այսօր ԵՄ-ում ոչ գյուղատնտեսական GI-ները պաշտպանելու համար միակ հնարավորություններն են ապրանքի անդամ երկրի գրանցումն ըստ անդամ պետության, որտեղ կա այդ հնարավորությունը (ընդհանուր 14 անդամ երկիր), կամ ապավինել այլ գործիքներին, ինչպիսիք են ապրանքանիշի պաշտպանությունը: , դատավարություն և/կամ վարույթ վարչական մարմինների միջոցով անարդար առևտրային պրակտիկայի կամ սպառողների խաբեության դեպքում:

Ինչու՞ ներկայումս չկա պաշտպանություն ոչ գյուղատնտեսական GI-ների համար ԵՄ մակարդակով:

ԵՄ մակարդակով աշխարհագրական նշումների պաշտպանությունը պատմականորեն արմատավորված է ԵՄ գյուղատնտեսական քաղաքականության մեջ: Այնուամենայնիվ, նման պաշտպանության նպատակները (օր.՝ արտադրողների համար արդար մրցակցության ապահովում, սպառողների ավելի լավ տեղեկացվածություն, արտադրանքի որակի խթանում և այլն) վերաբերում են նաև ոչ գյուղատնտեսական ապրանքներին: Սա է պատճառը, որ Կանաչ գիրքն անդրադառնում է այս կատեգորիայի ապրանքների վրա ԵՄ ողջ տարածքում GI պաշտպանությունը ընդլայնելու հնարավորությանը:

Գոյություն ունի՞ միջազգային իրավական դաշտ GI-ի պաշտպանության համար:

Սեփականության համաշխարհային կազմակերպության (WIPO) կողմից կառավարվող մի շարք պայմանագրեր նախատեսում են GI-ների պաշտպանություն, հատկապես 1883 թ. Արդյունաբերական սեփականության պաշտպանության Փարիզի կոնվենցիա եւ Լիսաբոնյան համաձայնագիր ծագման տեղանվան և դրանց միջազգային գրանցման պաշտպանության մասին. Բացի այդ, սույն օրենքի 22-ից 24-րդ հոդվածները TRIPS պայմանագիր զբաղվել ԱՀԿ շրջանակներում աշխարհագրական նշումների միջազգային պաշտպանության հարցերով։

Այս միջազգային պայմանագրերը թույլ են տալիս GI-ի պաշտպանությունը տրամադրել բոլոր ապրանքատեսակներին՝ ինչպես գյուղատնտեսական, այնպես էլ ոչ գյուղատնտեսական: Այնուամենայնիվ, դրանք էականորեն տարբերվում են սահմանման, շրջանակի, համապատասխան հարկադիր միջոցների և GI-ի պաշտպանության այլ ասպեկտների առումով:

Արդյո՞ք Հանձնաժողովը որոշել է օրենսդրություն ընդունել ոչ գյուղատնտեսական ԳՏՀ-ների վերաբերյալ:

Ոչ: Կանաչ փաստաթուղթը խորհրդատվական փաստաթուղթ է, որի նպատակն է բոլոր շահագրգիռ կողմերի կողմից քննարկում և արձագանք առաջացնել, նախքան Հանձնաժողովը հետագա քայլերի վերաբերյալ որևէ որոշում կայացնելը:

Արդյո՞ք GI-ները անցանկալի խոչընդոտներ են հանդիսանում առևտրի համար:

GI-ները ոչ մի կերպ չեն սահմանափակում առևտուրը: Դրանց նպատակն է սպառողներին տրամադրել հավաստի տեղեկատվություն ապրանքների բնութագրերի և ծագման վերաբերյալ, ինչպես նաև կանխել նրանց ձեռք բերած համբավից զերծ մնալը: GI-ները նաև ունեն մտավոր սեփականության ոչ բացառիկ իրավունքներ լինելու առանձնահատկություն. անվանման կամ նշանի օգտագործումը հասանելի է տվյալ տարածքի բոլոր արտադրողներին, ովքեր արտադրել են արտադրանքը սահմանված ձևով, որն ընդհանուր առմամբ կապված է երկարամյա ավանդույթների հետ:

Արդյո՞ք վտանգ կա, որ ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների համար նման պաշտպանության ներդրումը կարող է վնասել նորարարությանը` վերադառնալով հին արտադրական գործընթացներին:

Ո՛չ։ Ընդհակառակը, բոլոր ապրանքները, որոնք կազմում են Եվրոպայի ավանդական գիտելիքների և մշակութային ժառանգության մաս, ունեն զգալի տնտեսական ներուժ։ Այս ապրանքներն արտադրող ընկերություններին դրանց շահագործման համար համապատասխան պայմաններ տալը կնպաստի նաև այս ոլորտում նորարարություններին և տեխնոլոգիական առաջընթացին, որոնք կարևոր դեր են խաղում տեղական փորձագիտությունից և ժառանգությունից լավագույնը ստանալու համար:

Որո՞նք կարող են լինել ԵՄ-ի ողջ տարածքում GI-ի պաշտպանության օգուտները միջազգային մակարդակով:

Առևտրային բանակցություններում Հանձնաժողովի հիմնական նպատակն է երրորդ երկրներում աշխարհագրական նշումների պաշտպանություն ձեռք բերել իր հաջողակ գյուղատնտեսական արտադրանքի համար, ինչպիսիք են գինիներն ու ալկոհոլային խմիչքները, որոնք արտադրվում են ԵՄ-ում: Նման պաշտպանություն ստանալու համար առևտրային գործընկերները ԵՄ-ից պարբերաբար խնդրում են տրամադրել համարժեք պաշտպանություն ԵՄ մակարդակով այդ երրորդ երկրներից ծագող ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների համար: Առայժմ ԵՄ-ն չի կարող այս պաշտպանությունն առաջարկել ազգային մակարդակում գործող միջոցներից դուրս: Ոչ գյուղատնտեսական ապրանքների GI-ի պաշտպանությունը ԵՄ ողջ տարածքում կարող է բարելավել մեր երկկողմ առևտրային հարաբերությունները մեր մի քանի կարևոր գործընկերների հետ:

Ո՞րն է լինելու ԵՄ մակարդակով նման պաշտպանության հաստատման արժեքը:

Այս վաղ փուլում, երբ Հանձնաժողովը նոր է սկսել հետաքննել պոտենցիալ նոր համակարգի արժանիքները և տարբեր տարբերակները, դեռ վաղ է դրա ստեղծման ծախսերը գնահատելը: Որպես ցանկացած պոտենցիալ նոր համակարգի նախապայման, կիրականացվի ազդեցության մանրակրկիտ գնահատում, և ցանկացած նոր համակարգ պետք է հնարավորինս նվազագույն ֆինանսական և վարչական բեռ բերի արտադրողների, անդամ երկրների և ԵՄ կառույցների համար, իսկ օգուտները պետք է ակնհայտորեն գերազանցեն ծախսերը:

Կիսվեք այս հոդվածով.