ՏՀԶԿ-ն պետք է դադարեցնի մասնավոր հատվածի հետ կապված վտանգավոր պտտվող դուռը

ՏՀԶԿ Հարկային քաղաքականության և կառավարման կենտրոնի (CTPA) հեռացող ղեկավար Պասկալ Սենտ-Ամանսը նոյեմբերի 1-ին կմիանա մասնավոր հատվածի լոբբիստական ​​Brunswick Group ընկերությանը: հիմնական համաշխարհային հարկային նախաձեռնությունների վերաբերյալ, գրում է Ֆինանսական թափանցիկության կոալիցիայի գործադիր տնօրեն Մատի Կոհոնենը։

Brunswick Group-ն ինքն է ներկայացնում խնդիրը բառերը: 

«Պասկալը եղել է վերջին սերնդի միջազգային հարկային դաշտի ամենամեծ փոփոխությունների կենտրոնում: Հիմնվելով ՏՀԶԿ-ում և քաղաքականության մեջ իր խորը փորձի վրա՝ նա չափազանց լավ տեղ է զբաղեցնում կազմակերպություններին խորհուրդներ տալու, թե ինչպես ներգրավել հիմնական շահագրգիռ կողմերին հարկային և այլ կարևոր քաղաքականության հարցերում»:

Բրունսվիկն այնուհետև շարունակում է ընդգծել, որ իրենք ակնկալում են, որ նա հանդես կգա որպես լոբբիստ և կօգտագործի պետական ​​պաշտոններում ձեռք բերված տեղեկատվությունն ու փորձը: Այս ամենը մինչ Սեն-Ամանսը մնում է ՏՀԶԿ-ում մինչև հոկտեմբերի 31-ը՝ մասնակցելով առանցքային բանակցություններին, ինչպիսիք են նվազագույն կորպորատիվ հարկի սահմանումը և ՏՀԶԿ ներառական ֆորումի (IF) գործընթացը, որում նա խճճված ներգրավված է եղել:

Այս ամբողջ սցենարը բացահայտորեն հակասում է ՏՀԶԿ-ի սեփական 2010 թ Լոբբինգում թափանցիկության և ամբողջականության վերաբերյալ առաջարկությունների սկզբունքները իրականացվել է մի շարք անդամ երկրների կողմից՝ կոչ անելով սահմանափակումներ մտցնել պաշտոնը լքող պետական ​​պաշտոնյաների համար՝ «կանխելու շահերի բախումը նոր պաշտոն փնտրելիս, արգելելու «գաղտնի տեղեկատվության» չարաշահումը և խուսափելու հետպետական ​​ծառայության «կողմերից անցնելուց»։ կոնկրետ գործընթացներում, որոնցում էականորեն ներգրավված են եղել նախկին պաշտոնյաները»։ Սկզբունքները նաև առաջարկում են «զովացման» ժամանակաշրջան, որը ժամանակավորապես կսահմանափակի նախկին պետական ​​պաշտոնյաներին իրենց անցյալ կազմակերպությունների լոբբինգը»:

Մյուս միջազգային կազմակերպություններն ավելի առաջադեմ են շահերի բախումը կանխելու հարցում։ Ուղեցույցներ ԵՄ հանձնաժողովում մշակված, օրինակ, բարձրաստիճան անձնակազմի համար պահանջվում է 12 ամիս ժամկետով սառեցման ժամկետ՝ արգելելով նրանց լոբբինգով զբաղվել կամ լոբբիստական ​​խորհուրդ տալ այս եվրոպական հաստատությունում: 

Առնվազն Պասկալ Սենտ-Ամանսը պետք է համաձայնի չլոբբինգ անել ՏՀԶԿ-ում կամ անդամ երկրներից որևէ մեկում, քանի դեռ նա մնում է իր ներկայիս պաշտոնում: Բայց դա նրան չի հաջողվել։

հայտարարություն

Եթե ​​նա մասնակցում է նախընտրական քարոզարշավի ոճով մոտեցմամբ արդյունավետ բիզնես լոբբիի շահերի պաշտպանության զրույցների և արդյունքների ձևավորմանն ուղղված ջանքերի, դա կարող է հանգեցնել Ներառական շրջանակի քաղաքական դինամիկան փոփոխելու: Սա ավելի լայն մտահոգություն է, որն արդեն ընդգծվել է գործընթացում, քանի որ G-24 միջկառավարական խումբը, Աֆրիկյան հարկային ադմինիստրատորների ֆորումը (ATAF) և միջկառավարական Հարավային կենտրոնը մտահոգություն են հայտնել, որ իրենք շատ ավելի քիչ են լսվում, քան բարձր եկամուտ ունեցող երկրների խմբերը, ինչպիսիք են: Եվրամիություն (ԵՄ) և G7.

Ի վերջո, Brunswick Group-ը խորհուրդ է տալիս ձեռնարկություններին լոբբիստական ​​գործունեություն իրականացնել ՏՀԶԿ-ի անդամ կառավարություններին և, հնարավոր է, այդպիսով փոխելով որոշ կառավարություններ ապագայում ներառական շրջանակի վերաբերյալ դիրքորոշումները: Այն Brunswick Group-ը նշում է միանգամայն պարզ լեզվով ասած, որ «կառավարական կանոնակարգերը և վերահսկողությունը կարող են ուղղակիորեն ազդել ընկերության վերջնական արդյունքի վրա: Լոբբինգը մնում է էական, բայց միայնակ այն այլևս բավարար չէ: Արդյունավետ շահերի պաշտպանությունը, հետևողական ներգրավվածությունը և խոսակցություններն ու արդյունքները ձևավորելու կարողությունը պահանջում են քարոզարշավի ոճի մոտեցում»:

Այս հարցը նաև ավելի լայն լուրջ մտահոգություններ է առաջացնում ՏՀԶԿ-ում, քանի որ քարտուղարությունը վաղուց հրապարակայնորեն պնդում է, որ այն ձգտում է քաղաքացիական հասարակությանը տրամադրել նույն հասանելիությունը, ինչ անում է մասնավոր հատվածի լոբբիստներին: Այնուամենայնիվ, հենց անցյալ տարի դա հաստատվեց տպավորիչ ոճով, երբ հիմնական բիզնես լոբբիստական ​​խումբը հրապարակայնորեն գրել է ՏՀԶԿ-ին, մանրամասնելով մինչ այժմ անհայտ աշխատանքային խմբերը և նրանց օգտին ստեղծված հատուկ ուղիները, և պնդելով, որ դա դեռևս թույլ է տալիս իրենց անբավարար ազդեցություն ունենալ:

Անհրաժեշտ է հրատապ անկախ էթիկայի վերանայում ՏՀԶԿ-ի, մասնավորապես CTPA-ի և մասնավոր հատվածի հարաբերությունների վերաբերյալ: Նման վերանայման հանձնարարականը պետք է ներառի այս կոնկրետ նշանակումը և ժամկետների սառեցման երաշխիքների ակնհայտ բացակայությունը և շահերի բախումը ներկա և ապագա կառավարելու եղանակները: Վերանայումը պետք է նաև գնահատի ՏՀԶԿ-ի կողմից միջազգային հարկային կանոնների սահմանման գործընթացին մասնավոր հատվածի հասանելիության աստիճանը՝ համեմատելով դա լոբբինգում թափանցիկության և ամբողջականության ազգային լավագույն փորձի հետ: Վերջապես, վերանայումը պետք է դիտարկի և առաջարկի քաղաքականություններ՝ ապահովելու համար, որ ՏՀԶԿ-ն կարող է վերջ դնել «պտտվող դռների ֆենոմենին»:

Չի կարելի թույլ տալ, որ այս ստվերային գործելակերպը պահպանվի՝ հանուն բոլորի:

Կիսվեք այս հոդվածով.