ԵՄ հարկային դրախտի սեւ ցուցակը, որը չի բռնում ամենավատ հանցագործներին

ԵՄ-ի հարկային դրախտների ցուցակը, որը ստեղծվել է 2017 թվականին, մինչ այժմ ունեցել է «դրական ազդեցություն», սակայն չի կարողացել «իրականացնել իր ողջ ներուժը, [այն դեպքում] իրավասությունները, որոնք ներկայումս գտնվում են ցուցակում, որոնք ընդգրկում են համաշխարհային հարկային եկամուտների 2%-ից պակասը։ կորուստներ»,- ասել են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները։ Հարկային հարցերով ենթահանձնաժողովի պատրաստած և Տնտեսական և արժութային հարցերի հանձնաժողովի կողմից հինգշաբթի օրը ընդունված բանաձևում՝ 43 կողմ, 6 դեմ և 5 ձեռնպահ ձայներով, Եվրախորհրդարանի պատգամավորները շարունակում են գործող համակարգը անվանել «շփոթեցնող և անարդյունավետ»։

Բանաձևն առաջարկում է փոփոխություններ, որոնք ավելի թափանցիկ, հետևողական և անկողմնակալ կդարձնեն երկրի ցուցակագրման կամ ցուցակից հանելու գործընթացը: Այն նաև առաջարկում է չափորոշիչներ ավելացնել՝ ապահովելու համար, որ ավելի շատ երկրներ համարվեն հարկային դրախտ և թույլ չտան, որ երկրները չափազանց հապճեպ հեռացվեն սև ցուցակից: Վերջապես, բանաձևում ասվում է, որ ԵՄ անդամ երկրները նույնպես պետք է ստուգվեն՝ պարզելու համար, թե արդյոք նրանք դրսևորում են հարկային դրախտի որևէ հատկանիշ, և նրանք, ովքեր անկում են ապրում, պետք է համարվեն նաև որպես հարկային դրախտներ:

Քվեարկությունից հետո հարկային հարցերի ենթահանձնաժողովի նախագահը ս.թ. paul Tang (S&D, NL) ասել է. «Եվրամիության հարկային ապաստարանների ցուցակը «շփոթեցնող և անարդյունավետ» անվանելով՝ Եվրախորհրդարանն ասում է, որ դա կա: Թեև ցուցակը կարող է լավ գործիք լինել, այն ներկայումս բացակայում է էական տարրից՝ փաստացի հարկային դրախտներից: Ցուցակում հայտնված երկրներին բաժին է ընկնում կորպորատիվ հարկերից խուսափելու ընդամենը 2%-ը: ԵՄ անդամ երկրները ներկայումս գաղտնի որոշում են, թե որ երկրներն են հարկային դրախտներ, և դա անում են անորոշ չափանիշների հիման վրա՝ առանց հանրային կամ խորհրդարանական վերահսկողության:

«Սա պետք է փոխվի: Եթե մենք կենտրոնանանք ուրիշների վրա, մենք նույնպես պետք է նայենք մեզ հայելու մեջ: Եվ այն, ինչ մենք տեսնում ենք, գեղեցիկ չէ: ԵՄ երկրները պատասխանատու են հարկային դրախտների 36%-ի համար: Հարկային ենթահանձնաժողովը պարտավորվում է հետաքննել և մանրակրկիտ ուսումնասիրել բոլոր անդամ երկրները, որոնք պատասխանատու են հարկերից խուսափելու համար, մեր աշխատանքը դեռ նոր է սկսվում»:

Ընդլայնել շրջանակը

Եվրախորհրդարանի պատգամավորներն ասում են, որ երկրի հարկային համակարգի արդար լինել-չլինելու չափանիշը պետք է ընդլայնվի՝ ներառելու ավելի շատ պրակտիկա և ոչ միայն արտոնյալ հարկային դրույքաչափեր: Այն փաստը, որ Կայմանյան կղզիները պարզապես հանվել են սև ցուցակից, մինչդեռ վարում է 0% հարկային դրույքաչափի քաղաքականություն, դրա բավարար ապացույցն է, ասում են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները: Ի թիվս այլ առաջարկվող միջոցների, բանաձևում, հետևաբար, ասվում է, որ բոլոր այն իրավասությունները, որոնք ունեն 0% կորպորատիվ հարկի դրույքաչափ կամ առանց ընկերությունների շահույթի հարկեր, պետք է ավտոմատ կերպով ներառվեն սև ցուցակում:

Խստացնել պահանջները

Սև ցուցակից հանվելը չպետք է լինի միայն այդ իրավասության հարկային համակարգի խորհրդանշական ճշգրտումների արդյունքը, ասում են Եվրախորհրդարանի պատգամավորները՝ պնդելով, որ Կայման կղզիները և Բերմուդան, օրինակ, հանվել են ցուցակից «շատ նվազագույն» փոփոխություններից և «թույլ կիրարկման միջոցներից»: Հետևաբար, բանաձևը պահանջում է ավելի խիստ լինել զննման չափանիշները:

հայտարարություն

Արդարություն և թափանցիկություն

Բանաձևում ասվում է, որ բոլոր երրորդ երկրներին պետք է արդարացիորեն վերաբերվել և ստուգել՝ օգտագործելով նույն չափանիշները։ Ներկայիս ցուցակը ցույց է տալիս, որ դա այդպես չէ, և դրա կազմման և թարմացման թափանցիկության բացակայությունը ավելացնում է այս մտահոգությունները, ասվում է բանաձևում։ Եվրախորհրդարանի պատգամավորները կոչ են անում ցուցակի ստեղծման գործընթացը պաշտոնականացնել իրավաբանորեն պարտադիր փաստաթղթի միջոցով: Նրանք կասկածի տակ են դնում ոչ ֆորմալ մարմնի, ինչպիսին Վարքագծի կանոնների խումբն է, սև ցուցակը թարմացնելու առաքելությունն իրականացնելու կարողությունն ու համապատասխանությունը: Բանաձևը նաև սահմանում է, թե ինչ տեսակի բացահայտում է անհրաժեշտ։

Լրացուցիչ տեղեկություններ