Միգրանտներին մարդասիրական մոտեցում է անհրաժեշտ «Միգրանտներին պաշտպանելու և նրանց իրավունքները պաշտպանելու համար»

Նոյեմբերի 20-ին Բրյուսելում Եվրոպական տնտեսական և սոցիալական կոմիտեի կողմից կազմակերպված «Մարդասիրական մոտեցման խթանում Եվրամիության միգրացիոն օրակարգում» համաժողովում, որը կազմակերպվել էր Կարմիր խաչի ԵՄ գրասենյակի կողմից, Եվրոպական միության (ԵՄ) կառույցներից բարձր մակարդակի բանախոսներ. ՄԱԿ-ը, ԵՄ Կարմիր խաչի ընկերությունները և քաղաքացիական հասարակության այլ կազմակերպությունները քննարկեցին, թե ինչպես խթանել միգրացիայի հումանիտար մոտեցումը ԵՄ նոր քաղաքական և ինստիտուցիոնալ դաշտում:

Քննության մասնակիցներն ընդգծեցին միգրանտների առանձնահատուկ խոցելիությունը միգրացիոն գործընթացի ընթացքում, ինչպես նաև այն մարտահրավերները, որոնց բախվում են մարդասիրական և սոցիալական աշխատողները՝ նրանց օգնություն տրամադրելու հարցում: Քննարկումները կենտրոնացած էին երկու հրատապ մարտահրավերների վրա, որոնց այժմ բախվում է ԵՄ-ն. առաջինը՝ ապահովել բոլոր միգրանտների արժանապատվությունը, հատկապես՝ առանց փաստաթղթերի, և պաշտպանել նրանց իրավունքները և օգտվել անվտանգ և օրինական ուղիներից՝ Եվրամիությունում պաշտպանություն փնտրելու համար:

Կարմիր Խաչի և Կարմիր մահիկի ընկերությունների միջազգային ֆեդերացիայի փոխնախագահ և Իտալիայի Կարմիր խաչի նախագահ Ֆրանչեսկո Ռոկան բացեցին բանավեճը՝ ընդգծելով միգրացիոն երևույթի մշտական ​​բնույթը և մարդու իրավունքների վրա հիմնված կայուն լուծումներ գտնելու անհրաժեշտությունը: «Այժմ մարտահրավերը արտակարգ իրավիճակից միգրացիայի նկատմամբ կառուցվածքային մոտեցման անցնելն է», - ասաց նա։ «ԵՄ ապագա միգրացիոն օրակարգը պետք է առաջնորդվի մարդասիրական հրամայականով, այլ ոչ թե տնտեսական շահերով։ Այն պետք է կենտրոնանա բոլոր միգրանտների խոցելիության նվազեցման վրա»:

Եվրոպական հանձնաժողովի Ներքին գործերի տնօրինության Ներգաղթի և ինտեգրման բաժնից Լաուրա Կորադոն ընդգծել է վերաբնակեցման և մարդասիրական վիզաները որպես իրավական ուղիներ, որոնք պետք է հետագայում ուսումնասիրվեն: «Վերաբնակեցումն այժմ և հավանաբար կմնա, գոնե միջնաժամկետ հեռանկարում, հիմնական իրավական ճանապարհը միջազգային պաշտպանության կարիք ունեցող անձանց համար: Անդամ երկրները պետք է ավելին անեն ավելի մեծ թվով փախստականներ վերաբնակեցնելու համար», - ասաց նա: «Մենք կշարունակենք առաջ մղել: առնվազն որպես առաջին քայլ՝ ԵՄ մակարդակով ապաստանի և հումանիտար վիզաների հարցերում ավելի համակարգված մոտեցման համար, որպեսզի դիմումները հնարավոր լինի կատարել ԵՄ տարածքից դուրս, բայց պետք է քաղաքական կամք լինի այս ուղղությամբ շարժվելու համար»:

«2013 թվականին ԵՄ-ում վերաբնակեցվել է ընդամենը մոտ 5000 մարդ,- ասաց Ֆիլիպա Քենդլերը ՄԱԿ ՓԳՀ-ից: «Մենք կառավարություններին կոչ ենք անում մեծացնել վերաբնակեցման կարողությունները. յուրաքանչյուր ավելացված վայր փրկում է կյանքը», - ավելացրեց նա՝ ընդգծելով, որ պետք է դիտարկել նաև մասնավոր հովանավորչական սխեմաներ: և որ միջազգային պաշտպանություն ձեռք բերելու իրավական ուղիների ավելացումը թրաֆիքինգի և մաքսանենգության դեմ պայքարի միջոց է:

հայտարարություն

«Մեզ անհրաժեշտ է ընդհանուր տեսլական, որը մարդուն կդնի բոլոր քաղաքականության կենտրոնում», - հաստատեց Kashetu Kyenge-ի պատգամավորը: «Դա քաղաքական նախաձեռնություն է, որը պահանջում է քաջություն, համերաշխություն և փառասիրություն», - ճանաչեց նա:

 

 

 

 

 

 

Բրիտանական Կարմիր Խաչի գլխավոր գործադիր տնօրեն Մայքլ Ադամսոնը մատնանշեց ներկայիս համակարգի թերությունները, որոնք հաճախ ապաստան ստանալուց հետո փախստականներին անապահով են դարձնում կամ չունեն աջակցություն: Ադամսոնն այնուհետև քննարկեց ընտանիքը որպես հասարակության հիմնարար միավոր, որն իրավունք ունի պաշտպանության և օգնության, և նա կոչ արեց վերացնել ընտանիքի վերամիավորման ծանր, բյուրոկրատական ​​խոչընդոտները ողջ Եվրոպայում: Ավելին, նա ընդգծել է Սիրիայից փախած ամենախոցելի մարդկանց աջակցելու առանձնահատուկ անհրաժեշտությունը։ Կարևոր է ապահովել, որ նրանք ԵՄ-ում ապաստան տրամադրելու ընթացակարգերին արդյունավետ հասանելիություն ունենան արտակարգ վերաբնակեցման և մարդասիրական ընդունելության ծրագրերի միջոցով:

Բանախոսներն այնուհետև ընդգծեցին անկանոն իրավիճակում հայտնված միգրանտների առանձնահատուկ խոցելիությունը, որոնք իրենց կարգավիճակի պատճառով հաճախ չեն կարողանում օգտվել հիմնական ծառայություններից, ինչպիսիք են առողջապահությունը, կրթությունը, իրավաբանական խորհրդատվությունը, բնակարանային պայմանները և այլն: «Մենք նկատում ենք, որ անկանոն իրավիճակում գտնվող միգրանտները ամենաշատն են խոցելի խումբ մեր հասարակություններում», - ասաց Խոսե Խավիեր Սանչես Էսպինոսան իսպանական Կարմիր խաչից: Նա այնուհետև վկայեց, որ դատապարտվելու և կալանավորվելու վախը խանգարում է միգրանտներին օգտվել իրենց իրավունքներից: Նա շարունակեց՝ ընդգծելով անկանոն իրավիճակում միգրանտներին օգնության հասնելու մարտահրավերները. «Միակ ճանապարհը, որով մենք կարող ենք հասնել միգրանտներին, մեր առաջարկած ծառայությունների միջոցով է»: Նա եզրափակեց՝ ասելով, որ կալանքը պետք է կիրառվի միայն ժամանակավոր և որպես վերջին միջոց, և կոչ արեց կալանքին այլընտրանքներ կիրառել:

Առանց փաստաթղթերի միգրանտների միջազգային համագործակցության պլատֆորմի (PICUM) տնօրեն Միշել Լևոյը շարունակեց ընդգծելով, որ առանց փաստաթղթերի միգրանտների իրավունքների խթանումն այլևս տարբերակ չէ, այլ պարտավորություն: Այնուամենայնիվ, անդամ պետությունների միջև կան զգալի տարբերություններ այնպիսի ծառայությունների մատչելիության մակարդակի առումով, ինչպիսիք են առողջապահությունը կամ կրթությունը: Նա ընդգծեց ներգաղթի իշխանությունների և հանրային ծառայությունների միջև տարանջատումն ապահովելու համար firewall-ի սկզբունքը բացելու և կիրառելու անհրաժեշտությունը. «մենք պետք է համոզվենք, որ փաստաթղթեր չունեցող անձի վերաբերյալ տվյալները չեն փոխանցվում»:

Եվրախորհրդարանի պատգամավոր Ժան Լամբերտը մեկնաբանեց, որ 2002թ.-ից ի վեր և ապօրինության թեման ներկայացնող «Դյուրացման» հրահանգի ընդունումից հետո ավելացել է օգնության քրեականացումը: Հասարակության և համախմբվածության վրա ազդեցությունը չպետք է խաթարվի: «Մենք մարդկանց ասում ենք. դուք չեք կարող գործադրել ձեր մարդասիրական ազդակները, այլապես կքրեականացվեք. գործատուները, բուժանձնակազմը, տանտերերը վերածվում են ներգաղթի պաշտոնյաների: Մենք պետք է տեսնենք, թե դա ինչ է անում հասարակությանը»: Նա հորդորեց և՛ ԵՄ որոշում կայացնողներին, և՛ համաժողովի մասնակիցներին մտածել, թե ինչպես են մարդիկ առաջին հերթին հայտնվում անկանոն կարգավիճակի մեջ:

Առավոտյան բանախոսները մատնանշեցին այս մարտահրավերներին դիմակայելու կոնկրետ գործողությունները, ծրագրերն ու ռազմավարությունները, ինչպես նաև արված քաղաքականության առաջարկությունները: Այնուամենայնիվ, քննարկումները նաև ընդգծեցին այն բազմաթիվ ջանքերը, որոնք մենք դեռ պետք է գործադրենք ինչպես ազգային, այնպես էլ ԵՄ մակարդակներում՝ դրանք իրականացնելու ներկա միջավայրում: Հիմնական խոչընդոտները գտնվում են ֆինանսական համատեքստում, որն առաջացրել է սոցիալական ծառայությունների կրճատումներ, միգրացիայի վերաբերյալ հաճախակի բացասական պատմություն, ինչպես նաև միգրացիայի վերաբերյալ ԵՄ ընդհանուր տեսլականի բացակայությունը: Համաժողովի նպատակն էր ընդգծել, որ միգրացիոն քաղաքականության նկատմամբ մարդասիրական մոտեցման խթանումը պետք է լինի մեր ընդհանուր տեսլականը:

Ընդհանուր տեղեկություններ

• Պաշտոնական փաստաթուղթ. ԵՄ-ում միջազգային պաշտպանության հասանելիություն Սիրիայից փախած մարդկանց համար, 14 Հոկտեմբեր 2014
• Ներդրում Եվրոպական հանձնաժողովի խորհրդակցությանը հետստոկհոլմյան օրակարգի վերաբերյալ, 21 Հունվար 2014
• Սահմանների փոփոխություն. միգրանտների խոցելիության և իրավունքների արտաքին տեսքի՞ն:, Կարմիր Խաչի ԵՄ գրասենյակ, նոյեմբեր 2013 թ
• Դիրքորոշման փաստաթուղթ ԵՄ-ում միջազգային պաշտպանությանը մուտք գործելու իրավական պողոտաների վերաբերյալ, Կարմիր խաչի ԵՄ գրասենյակ, 27 փետրվարի 2013 թ

Կիսվեք այս հոդվածով.