Լուրջ և կազմակերպված հանցագործություն ԵՄ-ում. կոռուպցիոն ազդեցություն

Ապրիլի 12-ին Եվրապոլը հրապարակել է Եվրոպական միության (ԵՄ) Լուրջ և կազմակերպված հանցավորության սպառնալիքների գնահատականը. ԵՄ SOCTA 2021. SOCTA-ն, որը հրապարակվում է Եվրոպոլի կողմից չորս տարին մեկ անգամ, ներկայացնում է ԵՄ-ի առջև ծառացած լուրջ և կազմակերպված հանցավորության սպառնալիքի մանրամասն վերլուծություն: SOCTA-ն հեռանկարային գնահատական ​​է, որը բացահայտում է լուրջ և կազմակերպված հանցավորության լանդշաֆտի փոփոխությունները:

SOCTA 2021-ը մանրամասնում է հանցավոր ցանցերի գործունեությունը ԵՄ-ում և ինչպես է նրանց հանցավոր գործունեությունը և բիզնես պրակտիկան սպառնում խարխլել մեր հասարակությունները, տնտեսությունը և ինստիտուտները և կամաց-կամաց քայքայել օրենքի գերակայությունը: Զեկույցը աննախադեպ պատկերացումներ է տալիս Եվրոպայի հանցավոր աշխարհի մասին՝ հիմնված Եվրոպոլին տրամադրված հազարավոր դեպքերի և հետախուզական տվյալների վերլուծության վրա: 

SOCTA-ն բացահայտում է ԵՄ-ում լուրջ և կազմակերպված հանցավորության ընդլայնումն ու զարգացումը: Փաստաթուղթը նախազգուշացնում է COVID-19 համաճարակի հնարավոր երկարաժամկետ հետևանքների մասին և այն մասին, թե ինչպես դրանք կարող են ստեղծել իդեալական պայմաններ հանցավորության զարգացման համար ապագայում: Զեկույցը հստակորեն ընդգծում է լուրջ և կազմակերպված հանցավորությունը՝ որպես ներքին անվտանգության առանցքային մարտահրավեր, որն այժմ բախվում է ԵՄ-ին և նրա անդամ պետություններին:

SOCTA 2021-ը, որը մեկնարկել է Լիսաբոնում Պորտուգալիայի ոստիկանության կենտրոնակայանում (Policia Judicária)՝ Եվրամիության Խորհրդում Պորտուգալիայի նախագահության ժամանակ, ԵՄ-ում երբևէ ձեռնարկված լուրջ և կազմակերպված հանցավորության ամենաընդգրկուն և խորը ուսումնասիրությունն է: 

ՆԵՐՔԻՆ ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ԱՄԵՆԱՍՐՏԻԿ ՍՊԱՌՆԱԼԻՔԸ ԵՄ ՀԱՄԱՐ

ԵՄ քաղաքացիները վայելում են բարգավաճման և անվտանգության ամենաբարձր մակարդակն աշխարհում: Այնուամենայնիվ, ԵՄ-ն դեռևս բախվում է իր ներքին անվտանգության լուրջ մարտահրավերների՝ սպառնալով չեղյալ համարել մեր որոշ ընդհանուր ձեռքբերումները և խարխլել ընդհանուր եվրոպական արժեքներն ու հավակնությունները: Քանի որ ԵՄ-ն բախվում է COVID-19 համաճարակի հետ, որը Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից ի վեր ամենակարևոր ճգնաժամերից մեկն է, հանցագործները ձգտում են օգտագործել այս արտասովոր իրավիճակը՝ ուղղված քաղաքացիներին, ձեռնարկություններին և հանրային հաստատություններին:

SOCTA 2021-ում ներկայացված վերլուծությունը ընդգծում է լուրջ և կազմակերպված հանցավորության հիմնական բնութագրերը, ինչպիսիք են կոռուպցիայի համատարած օգտագործումը, օրինական բիզնես կառույցների ներթափանցումը և շահագործումը հանցավոր գործունեության բոլոր տեսակների համար, և զուգահեռ ստորգետնյա ֆինանսական համակարգի առկայությունը, որը թույլ է տալիս հանցագործներին: տեղափոխել ու ներդնել իրենց բազմամիլիարդ եվրո շահույթը։ 

Լուրջ և կազմակերպված հանցավորությունը ներառում է հանցավոր երևույթների մի շարք՝ սկսած ապօրինի թմրամիջոցների առևտուրից մինչև այնպիսի հանցագործություններ, ինչպիսիք են միգրանտների մաքսանենգությունը և մարդկանց առևտուրը, տնտեսական և ֆինանսական հանցագործությունները և շատ ավելին:

հայտարարություն

SOCTA 2021-ի հիմնական բացահայտումները.

• Լուրջ և կազմակերպված հանցագործությունը երբեք այնքան մեծ վտանգ չի ներկայացրել ԵՄ-ի և նրա քաղաքացիների համար, որքան այսօր:
• COVID-19 համաճարակը և հնարավոր տնտեսական և սոցիալական հետևանքները, որոնք սպասվում են դրան, սպառնում են ստեղծել իդեալական պայմաններ կազմակերպված հանցավորության տարածման և տարածման համար ԵՄ-ում և նրա սահմաններից դուրս: Համաճարակի կողմից ևս մեկ անգամ հաստատված՝ հանցավոր ցանցերի հիմնական հատկանիշը նրանց արագաշարժությունն է՝ հարմարվելու և շահագործելու այն միջավայրի փոփոխություններին, որտեղ նրանք գործում են: Խոչընդոտները դառնում են հանցավոր հնարավորություններ։
• Ինչպես բիզնես միջավայրը, այնպես էլ հանցավոր ցանցի առանցքը կազմված է կառավարչական շերտերից և դաշտային օպերատորներից: Այս միջուկը շրջապատված է մի շարք դերակատարներով, որոնք կապված են աջակցության ծառայություններ մատուցող հանցագործության ենթակառուցվածքի հետ:
• Թմրամիջոցների ապօրինի շրջանառության ոլորտում գործող հանցավոր ցանցերի գրեթե 40 տոկոսով թմրանյութերի արտադրությունն ու թրաֆիկը շարունակում է մնալ ԵՄ-ի ամենամեծ հանցավոր բիզնեսը: 
• Մարդկանց թրաֆիքինգի և շահագործումը, միգրանտների մաքսանենգությունը, առցանց և օֆլայն խարդախությունները և գույքային հանցագործությունները զգալի վտանգներ են ներկայացնում ԵՄ քաղաքացիների համար: 
• Հանցագործները օգտագործում են կոռուպցիա. Հանցավոր ցանցերի գրեթե 60%-ը ներգրավված է կոռուպցիայի մեջ:
• Հանցագործները տարեկան միլիարդավոր եվրոներ են վաստակում և լվանում: ԵՄ-ում փողերի լվացման գործողությունների մասշտաբներն ու բարդությունը նախկինում թերագնահատված էին: Պրոֆեսիոնալ փողեր լվացողները ստեղծել են զուգահեռ ընդհատակյա ֆինանսական համակարգ և օգտագործում են ցանկացած միջոց՝ ներթափանցելու և խարխլելու Եվրոպայի տնտեսություններն ու հասարակությունները: 
• Բիզնեսի օրինական կառույցներն օգտագործվում են ԵՄ-ի վրա ազդող գրեթե բոլոր տեսակի հանցավոր գործողությունները հեշտացնելու համար: ԵՄ-ում գործող հանցավոր ցանցերի ավելի քան 80%-ն օգտագործում է օրինական բիզնես կառույցներ իրենց հանցավոր գործունեության համար։ 
• ԵՄ-ում ծանր և կազմակերպված հանցագործության մեջ ներգրավված հանցագործների կողմից բռնության կիրառումը, ըստ երևույթին, աճել է օգտագործման հաճախականության և դրա խստության առումով: Բռնի միջադեպերի սպառնալիքն ավելացել է հանրային վայրերում հրազենի կամ պայթուցիկ նյութերի հաճախակի կիրառմամբ:
• Հանցագործները թվային բնիկներ են: Գործնականում բոլոր հանցավոր գործողություններն այժմ պարունակում են որոշ առցանց բաղադրիչ, և շատ հանցագործություններ ամբողջությամբ տեղափոխվել են առցանց: Հանցագործները օգտվում են գաղտնագրված հաղորդակցություններից՝ միմյանց միջև ցանցի համար, օգտագործում են սոցիալական մեդիա և ակնթարթային հաղորդագրությունների ծառայություններ՝ ավելի մեծ լսարան հասնելու համար՝ անօրինական ապրանքներ գովազդելու կամ ապատեղեկատվություն տարածելու համար: 

Պորտուգալիայի արդարադատության նախարար Ֆրանսիսկա Վան Դունեմը. «Ազատության, անվտանգության և արդարադատության տարածքի ամրապնդումը պահանջում է մեզանից բոլորս կառուցել Եվրոպա, որտեղ քաղաքացիներն իրենց ապահով, ազատ և պաշտպանված կզգան, Եվրոպա, որը խրախուսում է արդարությունը բոլորի համար, երաշխավորում է մարդու իրավունքների հարգանքը և պաշտպանում հանցագործության զոհերին: Համագործակցություն և տեղեկատվություն: Համօգտագործումը կարևոր է լուրջ և կազմակերպված հանցավորության և ահաբեկչության դեմ պայքարելու և ԵՄ-ի առջև ծառացած վտանգի դեմ պայքարելու համար: Հետևաբար, 2022-2025 թվականներին EMPACT նոր ցիկլին անցնելու ժամանակ SOCTA 2021-ը առանձնահատուկ նշանակություն ունի գործառնական առաջնահերթությունների որոշման համար: արձագանք այս երևույթներին»:

Եվրոպոլի գործադիր տնօրեն Քեթրին դե Բոլը. «SOCTA 2021-ի մեկնարկով Եվրոպոլը յուրացրել է իր դիրքը որպես ԵՄ ներքին անվտանգության ճարտարապետության նյարդային կենտրոն՝ իր հարթակներով, տվյալների բազաներով և ծառայություններով, որոնք կապում են իրավապահ մարմիններին ԵՄ-ում և նրա սահմաններից դուրս: Հետախուզական պատկերն ու գնահատականը ներկայացված է SOCTA 2021-ը վառ հիշեցում է այն դինամիկ և հարմարվող հակառակորդի մասին, որը մենք բախվում ենք ԵՄ-ում լուրջ և կազմակերպված հանցավորության մեջ»:

Իլվա Յոհանսոն, Ներքին գործերի եվրոպական հանձնակատար. «2021 SOCTA զեկույցը հստակ ցույց է տալիս, որ կազմակերպված հանցավորությունը իսկապես անդրազգային սպառնալիք է մեր հասարակությունների համար: Հանցավոր խմբերի 70%-ն ակտիվ է ավելի քան երեք անդամ երկրներում։ Ժամանակակից հանցավոր բիզնես մոդելների բարդությունը բացահայտվեց 2020 թվականին, երբ ֆրանսիական և հոլանդական իշխանությունները Եվրոպոլի և Eurojust-ի աջակցությամբ ապամոնտաժեցին EncroChat-ը. կոդավորված հեռախոսային ցանց, որն օգտագործվում է հանցավոր ցանցերի կողմից: Կազմակերպված հանցավոր խմբերը պրոֆեսիոնալ են և շատ հարմարվող, ինչպես ցույց է տրված COVID-19 համաճարակի ժամանակ: Մենք պետք է աջակցենք իրավապահ մարմիններին, որպեսզի չմնան, անցանց և առցանց, հետևեն հանցագործների թվային հետքին»:

Ներքին գործերի նախարար Էդուարդո Կաբրիտա. «ԵՄ-ի Լուրջ և կազմակերպված հանցավորության սպառնալիքների գնահատումը (SOCTA 2021), որը պատրաստվել է Եվրոպոլի կողմից, կարևոր գործիք է եվրոպական ոստիկանական գործընկերությունը հաստատելու համար: Այն թույլ է տալիս ոստիկանության գործողություններին անցնել քրեական փաստերի հետապնդումից և դրանց ազդեցությունը նվազագույնի հասցնելուց մինչև քրեական լանդշաֆտի միտումների կանխատեսումը: Անվտանգության ծառայությանը դնելով հետախուզությունը՝ մենք ոստիկանությանը հնարավորություն ենք տալիս ավելի ակտիվ և արդյունավետ լինել հանցավորության դեմ պայքարում»:

SOCTA 2021-ն օգնում է որոշումներ կայացնողներին լուրջ և կազմակերպված հանցավորության սպառնալիքների առաջնահերթության հարցում: Այն Եվրոպոլի, ԵՄ անդամ պետությունների իրավապահ մարմինների, երրորդ կողմերի, օրինակ՝ ԵՄ գործակալությունների, միջազգային կազմակերպությունների և ԵՄ-ից դուրս գտնվող երկրների միջև սերտ համագործակցության արդյունք է, որոնք աշխատանքային պայմանավորվածություններ ունեն Եվրոպոլի հետ: Այս կարևոր շահագրգիռ կողմերի ներգրավվածությունն արտացոլված է նաև SOCTA-ի դերում՝ որպես ԵՄ-ում հանցավոր սպառնալիքների դեմ եվրոպական բազմաճյուղ հարթակի (EMPACT) հիմնաքար: Գլխամասային գրասենյակը գտնվում է Հաագայում, Նիդեռլանդներ, Եվրոպոլին աջակցում է ԵՄ անդամ 27 երկրներին ահաբեկչության, կիբերհանցագործության և այլ լուրջ և կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարում: Եվրոպոլին աշխատում է նաև ԵՄ անդամ շատ գործընկեր պետությունների և միջազգային կազմակերպությունների հետ: Վտանգների տարբեր գնահատականներից մինչև հետախուզական և օպերատիվ գործողություններ, Եվրոպոլն ունի անհրաժեշտ գործիքներն ու ռեսուրսները՝ Եվրոպան ավելի անվտանգ դարձնելու համար իր դերն անելու համար:

Կիսվեք այս հոդվածով.