Քրեական ցանցերը շարունակում են բարգավաճել COVID-ի համաճարակի պայմաններում

COVID-19-ը արագացրել է կազմակերպված հանցավոր գործունեության առկա միտումները օրինական տնտեսություն ավելի մեծ ներթափանցմամբ, ինչպես նաև ընդլայնելով ապօրինի առևտրի մասշտաբները, ներառյալ համաճարակի հետևանքով հատուկ պայմանավորված հնարավորությունները, գրում է Transcrime Director Ernesto U. Savona-ն:

Transcrime-ում մենք շարունակել ենք վերահսկել COVID-19-ի ազդեցությունը կազմակերպված հանցավորության և ապօրինի առևտրի վրա՝ զեկուցելով մեր բացահայտումների մասին: ՄԱԿ-ի թմրանյութերի և հանցավորության դեմ պայքարի գրասենյակ (UNODC).

Իսրայելում կիբերանվտանգության հետազոտողները գնահատում են, որ նոյեմբերից ի վեր ստեղծվել են պատվաստանյութերի հետ կապված ավելի քան 1,700 նոր կայքեր: Մութ համացանցում կոկաինի, օփիոիդային դեղամիջոցների, ատրճանակների և կեղծ անձնագրերի կողքին առաջարկվում են COVID-19-ի կեղծ պատվաստանյութեր։ 

Խնդրի մասշտաբը հասկանալու համար Համաշխարհային տնտեսական ֆորումը (WEF) գնահատել է, որ 2.2 թվականին ապօրինի առևտրի արտահոսքի պատճառով կորել է ավելի քան 3 տրիլիոն ԱՄՆ դոլար (համաշխարհային ՀՆԱ-ի 2020%-ը): Մինչդեռ Միջազգային առևտրի պալատը կանխատեսում է, որ կեղծ ապրանքների համաշխարհային առևտուրը մինչև 4 թվականը կհասնի 2022 տրիլիոն դոլարի, հիմնականում սնուցվում է էլեկտրոնային առևտրով:

Անօրինական առևտրի բաղադրիչները գրեթե միշտ նույնն են՝ սպառողների պահանջարկը, բիզնեսի առաջարկը և կարգավորումը: Եվրոմոնիտոր վերջերս մատնանշեց, թե ինչպես են այս վարորդներն արագացել COVID-ի համաճարակի պայմաններում, և ինչպիսի՞ հնարավոր սոցիալական և տնտեսական հետևանքներ կունենան գալիք տարիներին, ներառյալ հանցավոր վարքագծի «նորմալացումը»:

Երկրները, որոնք մտահոգված են COVID-19 համաճարակի հետ կապված առողջապահական և սոցիալ-տնտեսական խնդիրներով, պետք է հաշվի առնեն։ Մենք այժմ գտնվում ենք կարգավորող գերակայության ոլորտում, ինչը տեղի է ունենում, երբ արգելքներ կամ ավելորդ կարգավորումներ սահմանելու կառավարության կարողությունը կարող է հակաարդյունավետ լինել: Սա, ի վերջո, մեծացնում է բյուրոկրատիայի չափը և որոշ դեպքերում սպառողներին մղում դեպի անօրինական շուկա:

Ապօրինի առևտրի հնարավոր շարժիչ ուժը հավելյալ ակցիզային հարկերի թույլտվությունն է, քանի որ կանխիկ միջոցներով սահմանափակված կառավարությունները փորձում են հավասարակշռել հարկաբյուջետային բյուջեները: Այս քաղաքականության կիրառումը պետք է մանրակրկիտ ուսումնասիրվի՝ ակցիզային հարկերի միջոցով գների բարձրացման ազդեցությունը չափելու համար: Սպառողներին կարող են մղել ապօրինի ապրանքներ փնտրելու, քանի որ օրինական և ապօրինի ապրանքների միջև գնային տարբերությունը մեծանում է:

հայտարարություն

Օրինակ, ԵՄ սահմանապահ ուժերը միայն 370 թվականին առգրավել են 2020 միլիոն ապօրինի ծխախոտ, որոնց մոտ մեկ երրորդը ծագել է ոչ ԵՄ Արևելյան Եվրոպայի երկրներից, ինչպիսին է Բելառուսը: Առևտրի այսքան շահութաբեր մնալու պատճառներից մեկն այն է, որ ծխախոտը, որը խիստ հարկվում է ԵՄ-ում, Բելառուսում շատ ավելի ցածր է գներով: Այս անհամապատասխանությունը տարիներ շարունակ հանդուրժվել է, և կարևոր է նշել, որ վերջերս ԵՄ-ն որոշել է անդրադառնալ դրան:

Քաղաքական միտումները հաճախ գնում են հակասական ուղղություններով՝ գերկարգավորում հանցավորության և ապօրինի առևտրի դեմ երկրի և միջազգային մակարդակով պայքարելու համար, միևնույն ժամանակ հանրային տարածքների ապակարգավորում, օրինակ՝ Ազատ առևտրի գոտիների (FTZ) ստեղծման միջոցով:

Չափազանց կանոնակարգված օրենսդրական լանդշաֆտները, որոնք պարունակում են իրավական և տնտեսական բացեր՝ հիմնված երկրների միջև եղած տարբերությունների վրա, գոյակցում են աճող թվով բացառությունների հետ, որոնք կարելի է գտնել FTZ-ներում:

Այս համադրությունը դժվարացնում է միջազգային ոստիկանական համագործակցությունը, անարդյունավետ և անարդյունավետ և թույլ է տալիս զարգանալ ապօրինի առևտուրը: Կազմակերպված հանցավորության և ապօրինի առևտրի դեմ պայքարի խնդիրն ավելի է բարդացել գերկարգավորման պատճառով, հիմնականում վերջին քսան տարիներին: Ազատ առևտրի գոտիներում ապակարգավորումը ապրանքների մաքսային և տարանցիկ ընթացակարգերի ավելի արդյունավետության բարձրացման պահանջարկի արդյունք է։

Բայց դուք այժմ ունեք երկու հակասական և հակադիր ռեժիմներ։ Առաջինն ավելի բարդ է՝ բազմաթիվ բացերով, մինչդեռ երկրորդը՝ պարզ, արդյունավետ և որոշ դեպքերում կրիմինոգեն, քանի որ հանցագործներն օգտագործում են կարգավորման և վերահսկողության բացակայությունը: Միջազգային ոստիկանական համագործակցությունը առաջին ռեժիմում ծանրաբեռնված է ընթացակարգերով, երկրորդում՝ բավականին հազվադեպ։ Այնուամենայնիվ, երկու ռեժիմները գոյակցում են:

Տեղ կա՞ այս միտումները միավորելու և կազմակերպված հանցավորության և ապօրինի առևտուրը վերահսկելու միասնական ռեժիմ ստեղծելու համար:

Մենք կարող ենք դրան հասնել՝ վերլուծելով ոստիկանության և դատական ​​համակարգի միջազգային համագործակցության հիմնական օրենսդրական և կազմակերպչական խոչընդոտները, սակայն պետք է գտնել լավ մեթոդաբանություններ և տվյալներ հանցավոր երևույթների դինամիկան վերլուծելու համար։ Միևնույն ժամանակ, մենք պետք է հասկանանք, թե ինչու են ազատ առևտրի որոշ գոտիներ կազմակերպված հանցավորության և ապօրինի առևտրի համար, իսկ մյուսները՝ ոչ, և հետո տեսնենք, թե արդյոք մենք կարող ենք նվազեցնել փոխզիջումը իրավապահ վերահսկողության բացակայության և դրանց արդյունավետության միջև:

Օրենսդիրները պետք է ձգտեն պարզեցնել օրենսդրական լանդշաֆտը և կրճատել բյուրոկրատիան, որը թույլ չի տալիս մեզ ամբողջական պատկերացում կազմել խնդրի մասին: Միևնույն ժամանակ, պետք է ավելի շատ երկխոսություն լինի պետական ​​և մասնավոր գործընկերությունների միջոցով, ինչը կնպաստի ավելի մեծ միջազգային ոստիկանական համագործակցության: 

Էռնեստո Ու. Սավոնան Transcrime-ի տնօրենն է, Համալսարանի Cattolica del Sacro Cuore-ի, Պերուջայի համալսարանի և Բոլոնիայի համալսարանի համատեղ հետազոտական ​​կենտրոնը, ինչպես նաև քրեագիտության պրոֆեսոր Միլանի Կատոլիկա դել Սակրո Կուորեի համալսարանում և Պալերմոյի համալսարանում:

Կիսվեք այս հոդվածով.