# Պետական ​​օգնություն. Հանձնաժողովը հավանություն է տալիս նավաշինության ոլորտում ՓՄՁ-ներին լեհական ներդրումային օգնությանը

Առանձին-առանձին, Հանձնաժողովը խորը հետաքննություն է սկսել նավաշինարանների համար լեհական հարկային սխեմայի վերաբերյալ: Այն մտավախություն ունի, որ սխեման որոշ նավաշինարանների ընտրովի առավելություն կտա մրցակիցների նկատմամբ:

Լեհաստանի ներդրումային օգնություն նավաշինության ոլորտում ՓՄՁ-ներին

Լեհաստանի ներդրումային օգնության տարածաշրջանային սխեման նպատակ ունի աջակցել փոքր և միջին ձեռնարկություններին (ՓՄՁ) նավաշինության ոլորտում Լեհաստանի Պոմորսկի և Զախոդնիոպոմորսկի շրջաններում: Աջակցությունը լինելու է դրամաշնորհների, տոկոսադրույքների սուբսիդավորման և երաշխիքների տեսքով։ Ընդհանուր բյուջեն կազմում է շուրջ 77 մլն PLN (մոտ 18 մլն եվրո):

Պոմորսկի և Զախոդնիոպոմորսկի շրջանները իրավասու են տարածաշրջանային օգնության համար (համաձայն. Հոդված 107 (3) (ա)) Եվրոպական միության գործունեության մասին պայմանագրի):

Հանձնաժողովը միջոցառումը գնահատել է ս.թ Տարածաշրջանային պետական ​​օգնության ուղեցույցներ 2014-2020թթ.-ի համար, ինչը անդամ երկրներին հնարավորություն է տալիս աջակցել տնտեսական զարգացմանը և զբաղվածությանը ԵՄ ավելի քիչ զարգացած տարածաշրջաններում և խթանել տարածաշրջանային համախմբվածությունը միասնական շուկայում:

Հանձնաժողովը պարզել է, որ օգնությունը կխրախուսի նոր ներդրումները՝ արդիականացնելու այն հատվածը, որն ավանդաբար շատ կարևոր է եղել տեղական տնտեսության համար: Հանձնաժողովը նաև պարզել է, որ օգնությունը սահմանափակվել է անհրաժեշտ նվազագույնով։ Հետևաբար, այն եզրակացրեց, որ ծրագրի դրական ազդեցությունները տարածաշրջանային զարգացման վրա ակնհայտորեն գերազանցում են պետական ​​աջակցության հետևանքով առաջացած մրցակցության ցանկացած խեղաթյուրում:

հայտարարություն

Հարկային խթաններ լեհական նավաշինական գործարանների համար

2016 թվականի սեպտեմբերին Լեհաստանն ընդունեց օրենք, որը Լեհաստանում գործող նավաշինական գործարաններին հնարավորություն տվեց վճարել 1% հաստատագրված հարկ՝ նավերի կառուցման և փոխակերպման արդյունքում առևտրի համար՝ ընդհանուր կիրառելի կորպորատիվ կամ անձնական եկամտահարկը վճարելու փոխարեն:

Այս տարբերակը նավաշինարաններին հնարավորություն է տալիս ավելի քիչ հարկ վճարել, քան սովորական կորպորատիվ եկամտահարկի (19% հարկվող եկամտի վրա) կամ անձնական եկամտահարկի ռեժիմի (18% կամ 32% հարկվող եկամտի գծով ֆիզիկական անձանց համար կամ 19% ձեռնարկատերերի համար): Բացի այդ, հաստատագրված հարկի վճարումը հետաձգվում է մինչև նավի կառուցման կամ փոխակերպման ավարտը։

Հանձնաժողովը սկսեց ուսումնասիրել նավաշինարանների համար առաջարկվող հարկային խրախուսումը այն բանից հետո, երբ Լեհաստանը ծանուցեց այդ միջոցի մասին Հանձնաժողովին 2016 թվականի դեկտեմբերին: Հանձնաժողովը կասկածի տակ չի դնում Լեհաստանի իրավունքը՝ որոշելու իր հարկային համակարգը: Այնուամենայնիվ, ԵՄ պայմանագրի համաձայն՝ Հանձնաժողովը պետք է ստուգի, որ հարկային համակարգը հարգում է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնները և ընտրողաբար չի նախընտրում որոշ ընկերությունների, քան մյուսներին:

Այս փուլում Հանձնաժողովը մտավախություն ունի, որ վաճառքի համար առաջարկվող հաստատագրված հարկը հանդիսանում է այսպես կոչված գործառնական օգնություն, որն օգտագործում է պետական ​​միջոցները՝ նավաշինարանները ազատելու ծախսերից, որոնք այլապես ստիպված կլինեին կրել իրենց ամենօրյա գործունեության ընթացքում: Ընդհանուր առմամբ, գործառնական օգնությունը չի թույլատրվում ԵՄ Պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն, քանի որ այն խեղաթյուրում է մրցակցությունը ըստ էության՝ չծառայելով ԵՄ ընդհանուր շահերից որևէ մեկին: Տվյալ դեպքում Հանձնաժողովը մտահոգված է, որ օգնությունը կվնասի ԵՄ-ի նավաշինական գործարաններին, որոնք իրավասու չեն Լեհաստանի հարկային սխեմայով: Բացի այդ, օգնությունը կարծես թե անհրաժեշտ չէ, հաշվի առնելով, որ Լեհաստանում կան նավաշինական գործարաններ, որոնք ի վիճակի են մրցակցել շուկայում իրենց սեփական արժանիքներով:

Սա չի նշանակում, որ Լեհաստանը չի կարող միջամտել իր նավաշինական արդյունաբերությանը։ Օգնության որոշ կատեգորիաներ, ինչպիսիք են օգնությունը հետազոտության, զարգացման և նորարարության կամ տարածաշրջանային օգնության համար, թույլատրվում է ԵՄ պետական ​​օգնության կանոնների համաձայն: Դրանք համարվում են ավելի արդյունավետ և ավելի քիչ խեղաթյուրող ազդեցություն մրցակցության վրա, քան գործառնական օգնությունը: Սա նավաշինության ոլորտում լեհական ներդրումային օգնության դեպքն է, որն այսօր հաստատվել է Հանձնաժողովի կողմից (տես վերևում): Այնուամենայնիվ, առաջարկվող հաստատագրված վաճառքի հարկը, ըստ երևույթին, չի պատկանում այս կատեգորիաներից որևէ մեկին:

Հանձնաժողովն այժմ հետագա հետաքննություն կանցկացնի՝ պարզելու, թե արդյոք իր նախնական մտահոգությունները հաստատված են: Խորը հետաքննության բացումը շահագրգիռ երրորդ կողմերին հնարավորություն է տալիս մեկնաբանություններ ներկայացնել: Դա չի կանխորոշում հետաքննության արդյունքը։

Ընդհանուր տեղեկություններ

Նախկինում նավաշինության ոլորտին հատկացվող օգնությունը ծածկված էր ԵՄ հատուկ կանոններով, որոնք պարունակվում էին սույն կանոնակարգում Նավաշինությանը պետական ​​օգնության շրջանակը. 2011 թվականին Հանձնաժողովը հայտարարեց նավաշինության արդյունաբերության և այլ արդյունաբերական ոլորտների համար կիրառվող կանոնների միջև տարբերությունները վերացնելու իր քաղաքականության մասին: Հետևաբար, նավաշինության շրջանակի ժամկետը լրացել է 30թ. հունիսի 2014-ին: Առաջարկվող հաստատագրված վաճառքի հարկը, կարծես, չի համապատասխանում ԵՄ պետական ​​օգնության որևէ այլ հատուկ կանոնների կամ ուղեցույցների: Հետևաբար, Հանձնաժողովը միջոցառումը գնահատում է ԵՄ պայմանագրով նախատեսված ընդհանուր գնահատման սկզբունքների հիման վրա:

Լրացուցիչ տեղեկությունները հասանելի կլինեն հանձնաժողովի կողմից մրցակցություն կայքըԷ, որ հասարակության մեջ Պետական ​​Aid Գրանցում SA.47690 գործով (ներդրումային օգնություն ՓՄՁ-ներին նավաշինության ոլորտում) և SA.46981 (նավաշինական գործարանների համար հարկային խթանում):